1951年起，中共临淄县委根据中共中央《关于农业生产互助合作的决议（草
案）》，领导分得土地的贫下中农走互助合作道路。1952年，全县各种类型的互
助组5234个，入组农民22285户。8月，城关区傅家庙子村陈宝林在该村试办了第
一个初级农业生产合作社，入社农户8户39人。1954年2月，县委召开试办农业生
产合作社代表会议，提出在全县有计划地发展农业生产合作社的规划，至秋前，
全县农业生产合作社发展到39个， 入社农户496户。入社农户把个人所有的土地
交给合作社统一经营，收获缴纳田赋后，按“地四劳六”分配。1956年，全县农
业生产合作社发展到656个（后调整为399个） ，入社农户42676户，占全县总农
户的85.6%。
1956年秋，在全县试办社会主义性质的高级农业社36个。入社土地一律归集
体所有，取消土地分红，土地除划出少量的自留地由社员自由耕种外，其余由集
体统一经营。1957年春，全县范围内的初级社经过整顿、合并，全部转为高级农
业社。当年全县高级社305个，入社农户50388户，占总农户的98.4%。