[综述] 城东街道办事处坐落于博山区政府驻地。辖区以孝妇河为界，西邻城西
街道办事处， 南与山头镇接壤，北与夏家庄镇毗邻。1991年8月由原城里办事处
和大街办事处合并而成。 总面积3.99平方公里，总人口52700人，其中非农业人
口51641人，农业人口1059人。辖14个居民委员会，2个行政村。驻地区属以上单
位108个。
办事处机关设四委一办，即党政办公室、经济贸易委员会、社会事务委员会、
建设环保委员会、教科文卫委员会。党委下设13个党支部。现有在职行政事业人
员48人。党员349名。
[经济建设] 处村居经济以工业产品为主导，形成了机械、换热设备、水泵、化
工、耐火材料、日用陶瓷等工业产品为主，印刷、加工、饮食、便民服务等第三
产业为辅的经济格局。 注册处村企业19家，其中处办企业4家，村办企业14家，
中外合资企业1家。新增个体工商户231户，私营企业12家。居委会第三产业设网
点15处。 1997年工业总产值5122万元，同比增长45.9%；销售收入1965万元，同
比增长41.6%；利润总额76万元，同比增长17.8%；利税213万元，同比增长21.3%；
出口商品供货总值犯万元， 占年计划的108%； 工业增加值1560万元，占年计划
104.116%。农业总收入38万元，粮食总产14万公斤，农民人均纯收入2809元。居
办经济净收入32.2万元。
到1997年底，已有个体私营业户1143户，从业人员2131人，年营业额1.17亿
元。个体私营经济崛起，改善了城东地区的产业结构，推动了经济工作的全面发
展。自1996年来，居民小区社区服务组织发展迅速，到1997年底，已有14个居委
会成立了社区服务组
织。社区服务组织采取低偿优质的方式为居民提供广泛的便民服务，如昼夜车辆
看管，房屋简单维修，管道疏通，家政服务等，受到广大居民的欢迎。北岭居委
会1997年度被省人事厅、民政厅评为社区服务先进单位。
[精神文明建设] 重点抓了以讲文明，树新风、三大创建、文明素质教育等三大
活动， 深化11333系列工程，提高了市民整体文明素质。文明市民学校的普遍建
立和第一百化集团、明园广场八不文明区域的建立，推动了地区精神文明建设的
健康发展。突出群众性精神文明活动的特色，三八妇女节、五四青年节、国庆节，
举办群众性文体活动，特别是庆七一迎回归中，举办大型歌舞晚会和香港基本知
识竞赛， 丰富了群众的文化生活。突出了创建工作。到1 997年共创建九五区级
文明单位22个，市级文明单位5个，省级文明单位2个，文明示范窗口、示范行业
13个。开展了十佳文明单位、十佳文明企业、十佳文明家庭、十佳文明个体户、
十佳文明窗口、十佳文明私营企业的六十佳创建。三元村参加了区组织的手拉手
工程， 为源泉镇珍珠村建起了党员活动室，安置了2户老党员，建起了饲料加工
厂和蓄水池，为78名村民安排了工作，受到了上级党组织的好评。
[城市管理工作] 抓管理、抓服务、抓综合功能，围绕巩固国家卫生城成果，不
断促进城市综合管理功能的提高。对街巷保洁、市容市貌、城市绿化以及社区服
务、社会治安等方面进行了专项治理，71条保洁街巷确定了81名专职保洁员，沿
街各单位都落实了门前三包、门内达标责任制。居民小区内乱搭乱建、乱贴乱画、
乱摆乱站等不文明行为，进行了重点整治。小区配套、城市综合治理、城市绿化、
蓝天碧水工程成效明显。加强了对居委会专职干部的管理，居委会专职干部管理
权限划归办事处后，坚持管人与管事的统一，制定了《居委会专职干部管理规定》、
《居委会财务管理制度》等一系列规章制度，并按照区委文件规定，对居委会专
职干部的报酬进行了合理界定。
[北岭村背靠大厂发展经济] 1986-1990年是北岭村村办经济快速发展的5年。党
的十一届三中全会以后，北岭村两委坚持工作重心转移，大力发展村办经济，经
过几年的经营，使村办企业逐步走出了作坊式的小打小闹的发展模式，背靠博山
水泥厂、博山灯泡厂、淄博有机化工厂、省陶第一纸箱厂、淄博客车厂等企业，
先后成立了博山灯泡厂灯头分厂、博山纸箱厂分厂、矿山、博山客车座垫厂、博
山石油化工厂，充分利用大厂的人才优势，产品优势、市场优势、生产原料和配
套产品。 工业产值由1986年的360万元，到1990年发展到641万元，5年间增长了
78%。
[街居管理规范化] 1996年3月， 区委、区政府对城区居委会进行了改革，彻底
解决了居委会干部年龄老化，文化水平低的状况。新组建的14个居委会共有领导
成员81人， 其中专职主任、 副主任34名， 平均年龄30.4岁，大专文化7人，高
（中专）27人。为加强对居委会专职干部的管理，办事处制定了《居委会专职干
部管理规定》，规范居委会干部管理，在育培训方面，规定居委会干部每年必须
接受培训的时间不少于5天。 培训结束进行考试，不合格者不能评为本年度的各
类先进。在干部考核方面，坚持德、能、勤、绩全面考核。考核合格的居委会，
作为主任、副主任继续聘任的依据。年度考核综合得分前3名的居委会予以奖励，
排名末3名， 领导班子实行末位惩戒制，居委会干部不能参与各类先进的评比，
不能兑现奖励工资。在纪律方面，要求居委会专职干部必须遵守政治纪律、工作
纪律、廉政纪律，遵守社会公德，同时还规定了受行政处分的11种行为。
新一届居委会产生后，各项工作迅速展开，计划生育、治安调解、普法宣传、
环境卫生管理，民政福利等各种基层组织机构，充分发挥了居民服务的职能，解
决居民关心的热点、难点问题，短期间使居委会工作焕然一新。
[青年志愿者一助一服务活动] 青年志愿者一助一服务活动，是由城东街道办事
处团委组织的一项长期义务服务活动。旨在倡导现代文明新风，展示当代青年风
貌，塑造单位良好形象，引导广大团员青年立足本职，树立敬业意识、创业精神
和服务观念。 先后建起了17支青年志愿者服务队，228名青年志愿者，坚持每周
六为离退休老干部、老工人、孤寡老人、五保户、残疾人、提供家庭医疗、健康
咨询、家政服务、用电用水、管道疏通等生活方面的一助一服务。青年志愿者一
助一服务活动，为精神文明建设创出了一条新路子。
[淄博三元换热设备有限公司] 中日合资淄博三元换热设备有限公司始建于1991
年，1994年8月与日本合资，总投资25万美元，实际利用外资7.5万美元，现有固
定资产860万元，流动资金600万元。占地面积4800平方米，建筑面积2800平方米，
职工128人， 其中高中级工程技术人员68人，销售人员23人。该公司生产的主导
产品为水平浮动盘管汽水热交换器系列，是山东工业大学研制的最新科研成果，
分三大类，十几种规格。可广泛应用于工厂、机关、宾馆、医院等场所，具有热
效率高、节约能源、便于维修和自动降垢等优点，是省级、市级设计部门公认为
设计配套产品。几年来，淄博三元换热设备有限公司不断发展壮大。到1997年底
实现产值1300万元，销售收入860万元，利税126万元。该公司产品获多项专利和
荣誉。组合式水平浮动盘管水—水热交换器、水平浮动盘管汽水热交换器，1993
年获国家专利局实用新型专利；浮动盘管系列换热设备，1994年获山东省科学技
术进步开发与研究一等奖；流体诱发振动浮动盘管换热器，1995年获国家科学技
术委员会发明四等奖；浮动盘管系统换热设备，1997获中国工程建设标准化协会
工程建设推荐产品称号。
[居民健康教育] 从1996年起，城东街道办事处开始实施居民健康教育计划。其
目的是通过经常性的卫生知识的普及，不断提高居民的健康意识，规范居民的健
康行为。 健康教育由办事处每月安排1天时间集中讲授，内容涉及老年健康、妇
女健康、儿童（幼儿）健康、常见病的预防与治疗、夏季健康知识、饮食与健康、
音乐体育与健康等7个方面。 1996年-1997年共有2400人次参加培训，510人参加
测试。测试题分为知识和行为两大类，优秀率为91.2%, 良好率为8.8％。并收到
了良好的效果。
（邢春光）