【概况】区政府办公室内设综合科、文秘科、秘书一科、秘书二科、秘书三科、
信息调研科、人事科、财务科、区政府督查室，区政府法制办公室（区政府信访
事项复查办公室与其合署）、区政府外事办公室（区政府侨务办公室与其合署）、
区政府对台办公室（区对台招商局与其合署）。下属事业单位有：区行政审批服
务中心、区政府信息化管理办公室、区政府应急管理办公室、区政府市民投诉中
心、区地方史志办公室、区食品安全委员会办公室、区政府机关事务管理办公室。
机关编制总额79人，其中行政编制27人，事业编制44人，工勤人员8人。
【综合文稿】2011年，较高质量的完成了《政府工作报告》以及区委全委会、全
区务虚会、经济工作会、经济运行分析会、工业调整振兴工作会、农村工作会、
绿化工作会、环保工作会、财经工作会、工业重点项目观摩学习流动现场会、安
全生产工作会、老干部通报会等区委区政府各类综合性会议及专业会议领导讲话
材料的组织撰写、核改工作，为领导决策提供了较高质量服务。认真完成了“好
客山东陶风琉韵·休闲博山”贺年会启动仪式暨中国网络音乐盛典大型文艺晚会、
“金晶”杯全国汽车场地越野锦标赛暨博山旅游项目年启动仪式、首届山东省玻
璃（琉璃）艺术大师评审、首届中国玻璃艺术大师评审等各类重要政务活动综合
文字材料的组织撰写，以及全市科学发展现场会、生态文明乡村现场会等市委、
市政府综合性会议发言材料的撰写， 全年共撰写、核改各类综合文稿200多篇，
累计80余万字，保障了政府工作高效运转。紧紧围绕区委、区政府的工作重点、
群众关注的热点、改革发展中的难点，提前介入，深入调研，为领导决策提供第
一手资料和有价值的建议。重点围绕产业结构调整、生态区建设、有机农业等专
题，撰写调研文章40篇，其中22篇在市级以上刊物发表，许多调研成果进入了市、
区领导决策。以增强信息的及时性、准确性、增值性为重点，为领导决策提供全
方位、 多视角的信息服务，全年上报送信息600余篇，被国办采用30篇，被省政
府采用100篇，起到了宣传博山、推介博山的多重效果。
【政务信息和政务调研】信息调研科的主要职责是围绕政府中心工作开展信息调
研工作，为领导科学决策提供参考依据，发挥参谋助手作用。主要负责向市政府
报送政务信息和调研文章，做好《博山政务信息》、《调查与研究》等刊物的编
发工作。
政务信息工作 2011年， 区政府办公室共编发《博山政务信息》268期，其中，普
刊40期、 《领导参阅》228期。向上级部门报送信息692篇。其中，报省信息121
篇，《山东反映近期中药材价格出现新一轮上涨》、《山东部分市调查反映近期
粮油副食品价格稳中有降》等23篇信息被上报国办。《山东部分市反映反限购政
策影响二手房交易及房屋中介公司业务大幅下滑》等数篇被国办综合采用，《淄
博加强财政金融支持积极化解中小企业融资难题》等80余篇信息被省府办采用。
政务调研工作2011年围绕机电泵业发展、高新技术产业发展、生态区建设、加快
经济结构调整和增长方式转变、促进城乡区域协调发展、城市建管、社会保障体
系建设、有机农业发展、老工业城市转型等方面加大了调研工作的广度和深度，
在精、深、细上下功夫，挖掘深层次问题，分析现状、总结经验、提出了切实可
行的合理化建议，为领导决策提供有效依据。全年共编发《每周经济要闻》46期、
《调查与研究》40期，开展专题调研活动30余次，完成各类调研报告68篇，其中，
《抢抓发展机遇增创发展优势全面开创博山老工业区科学发展新局面》、《打生
态牌走特色路建设殷实宜居幸福家园》、《关于加快微型企业发展的几点思考》、
《坚持走内涵发展道路全力打造生态特色工业城》、《整合资源突出特色全力打
造鲁中生态文化旅游新亮点》等20余篇文章在市政府《参阅件》、《经济社会发
展》等市级以上刊物发表，在推动全区各项事业发展中发挥了重要作用。
【公文处理】区政府保密室按照《公文处理规定》、《文档管理规定》的要求，
负责公文的办理、管理、整理（文档）、归档等一系列工作。撰写政府领导大事
记共12期。接收处理各类文件、请示、来信、市政府转办件3700余件，传真件电
报500余件，编发区政府、办公室、国土资源、会议纪要等文件460余件，清退机
要件60余份。在做好公文办理的同时及时做好文件档案的整理、立卷、归档工作，
全年整理入档文件970件。
【政务督查】 2011年，共办理人大代表建议、政协提案213件，其中：市政协十
届四次会议政协提案2件， 区十六届人大四次会议代表建议37件、区政协十届四
次会议委员提案174件，均在规定时限内答复完毕，面复率、满意率达100%。
2011年， 共组织区长办公会议6次，全体会议1次，印发区长办公会议纪要6
期，并抓好会议议定事项的跟踪落实工作；分别对重点项目建设、铸造业调整提
升情况、城镇土地使用税完成情况、城乡环境卫生综合整治、废弃矿井治理情况
等重点工作进行了专项督查， 共下发督查通知19期，督查简报16期，通报9期，
城乡环境卫生综合整治通报14期；共办理市、区领导批示件、督查件20余件，做
到了处理落实到位、催办反馈及时、报送清楚准确，按时办结率达100%，确保了
市、区政府领导批示真正落到实处。
【市民投诉工作】2011年，共受理市民投诉1578件。承（转）办1078件，当场作
出解释或答复500件，其中，市政府投诉中心转办件440件，淄博市政府网站网上
监督投诉、咨询45件。投诉反映的问题主要集中在城市建设及管理、环保、交通、
国土资源、 供水、供热、劳动保障等方面。同时，承办省长信箱来件7件，办理
区长公开电子信箱来件262件， 市民建议22件。办结率达100%。全年编发《市民
投诉工作情况》12期。
【政府法制工作】法制宣传培训 组织区领导学习了《国有土地上房屋征收与补
偿条例》、《社会保险法》《山东省行政程序规定》《行政强制法》等法律法规
和文件，提高了区领导班子和各级领导干部依法行政水平。在市级以上新闻媒体
发表法制信息70余篇。
规范性文件管理审查40余件政府和部门文件，提出修改建议50余项。向市政府备
案1件政府规范性文件。
执法监督严格执行案卷评查制度，共检查重点执法部门21个，执法卷宗200余份，
发现问题30余处。组织全区新增行政执法人员和听证主持人参加全市培训。
行政复议应诉全年审结行政复议案件21件。办理行政应诉案件50件，无一件败诉。
信访复查共接待群众来访300余人次， 坚持与信访人见面制度、信访联席会议制
度，注重事实，深入实地调查取证，办理信访复查案件19件。
法制服务为区蔬菜服务站、 畜牧兽医中心等4个自收自支事业单位改制和区污水
处理厂二期工程合同签订等提供优质的法律服务。
【对台工作】2011年，认真贯彻执行党的对台方针政策和上级党委、政府关于对
台工作一系列部署，推动对台工作再上新台阶。以入岛年活动为抓手, 赴台交流
瓶颈实现突破。紧紧围绕我区整建制建设有机农业区的中心工作，年初区政府确
定了由区政府主要领导带队，相关部门和企业参加的博山区有机农业考察团赴台
进行学习考察的任务。在时间紧、人手少、办理程序不熟的情况下，区台办不等
不靠，克服各种困难，完成了报送申请计划书、组织考察团成员准备相关材料办
理入台证、报送项目立项申请等程序，使考察活动取得圆满成功，为进一步加强
博台在经贸、教育、文化等领域的交流交往奠定了良好基础。采取措施，扎实工
作，确保敏感时期重点工作落到实处。认真贯彻中央、省市对台工作部署，从讲
政治、讲大局的高度，充分认识应对台湾两项选举工作的重要性，自11月中旬以
来，集中力量全力做好台湾选举的应对工作，较圆满地完成了上级部署的工作任
务。以网络宣传为主线，扎实推进对台宣传教育工作。充分利用我区文化底蕴深
厚，菜肴文化、陶琉文化、孝文化博大精深的优势，搜集整理了“博山四四席浅
说” 、 “陶琉之都博山”、“颜文姜祠的传说”、“颜文姜的传说”、“华夏
孝文化发源地－颜文姜祠”等稿件，均被“中国台湾网”、“华夏经纬网”采用，
进一步扩大和提高了博山在台湾的知名度、影响力，博山网络对台宣传迈出坚实
步伐。
【侨务外事工作】侨务工作积极开展为侨送温暖活动，对博山的贫困和重点归侨
侨眷进行走访慰问。为地区经济建设和招商引资工作作贡献，组织我区17家企业
参加2011华商博士投资创业淄博行活动， 2家企业与外方达成合作意向。向上级
侨务部门推荐一名幼儿教师进入国务院外派教师人才库，并推荐参加12月在北京
举办的培训。做好侨情调研工作，对归侨侨眷知识分子、海外华侨华人创新创业
和区侨资企业情况进行调研，并做好涉侨子女升学工作。认真做好侨务接待工作，
接待华侨张朴文先生一行来博探亲，并着手促成我区池上镇与台湾池上乡友好往
来工作。组织了侨务干部迎中秋座谈会。
外事工作统计制定2011县级以上干部出访计划，对我区境外非政府组织情况进行
调研。注重发挥外事部门优势，积极引荐外商投资项目，协调我区与以色列公司
合作的污水处理项目，组织参加山东省举办、由以色列大使出席签约的仪式。认
真做好外事接待工作。先后接待马来西亚驻华大使萨鲁丁一行来博考察访问，英
国萨利郡陶瓷考察团访问博山，韩国光州市青少年代表团来博参观考察，美籍华
人陈曦、王亮一行来博考察，加拿大华人、市政府招商代表刘清文一行来我区考
察有机农业。积极做好对外文化交流工作，推荐两名青少年参加中韩青少年文化
交流活动，推荐淄博一中两名外教为“山东省人民友好使者”。协调一起赴印尼
劳务输出死亡案件。做好因公出国（境）管理与服务工作，审核审批因公出国15
批32人次，确保了我区“走出去”和“请进来”的快捷无误。对地区内的日资企
业和驻博日籍人员进行了调查统计。组织了全市第三届英语大赛博山分赛区的工
作。
【应急管理工作】完善应急预案编制、修订工作，结合我区实际，修定了应急工
作职责、应急值班、应急信息报告等规章制度。下发了《博山区人民政府办公室
关于印发博山区突发事件应急演练实施细则的通知》、《博山区人民政府应急管
理办公室关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》、《博山区人民政府应
急管理办公室关于印发全区政府系统应急值班与信息报告责任追究办法的通知》
等文件。坚持24小时应急值班和领导带班制度。重点领域专业应急队伍全面加强，
应急管理专家队伍和志愿者队伍进一步健全。2011年，我区有关部门开展了50余
次演练，其中，防火演练20余次，防震演练20余次，常态化演练10次，大型综合
性演练2次。 组织我区有71家行政事业单位，1949名公务员和参照公务员法管理
单位的工作人员参加了公务员突发事件应对法培训。
【政府信息化管理工作】网站建设做好博山政务网的内容维护和审核更新工作，
对全区重点政务活动进行宣传报道。重点完成了2011年区“两会”、全国汽车场
地越野锦标赛山东博山站以及全区各类重大会议的采访报道任务。2011年累计发
布各类信息2600余条， 其中，政务信息2100余条，政府文件40个，政务公告100
余条，视频信息260余期，行风热线100余期。开设工程建设领域项目信息和信用
信息共享专栏、创建全国文明城市、科普园地、人才服务直通车、群众之声、政
风行风民主评议、博山农机、信息安全等级保护等专题栏目，有力地推动了全区
各项工作的开展。进一步规范网站工作业务流程，做好公众参与栏目管理，发挥
网站政府与群众联系桥梁的作用。全力做好“淄博市人民政府”门户网站内容保
障工作，加大我区在市政府门户网站宣传和政务公开力度，发布各类信息2500余
条。
网络管理认真做好区电子政务信息网络的安全管理维护，保障各项工作正常开展。
做好机房设备和网络设施的日常管理维护工作，及时处理解决各部门反映的各类
计算机故障及网络故障。 全年现场处理解决各类故障300余次、 受理咨询服务
1000余次。完成了全区各部门、单位联网登记备案和网络安全管理工作及博山政
务网备案、信息安全等级保护工作。积极做好全区计算机及网络保密管理工作，
对检查存在的安全隐患和问题及时做出整改措施。
政府信息公开编制完成博山区2010年度政府信息公开年度报告，并及时在区政府
网站上予以发布。指导督促政府各部门、各单位做好政府信息公开工作，编制完
成各单位2010年度政府信息公开年度报告，并按要求进行发布。联合区监察局对
部分部门、单位进行了政府信息公开工作考核评估，促进了全区政府信息公开工
作的有序开展。2011年全区各单位通过区政府门户网站政府信息公开发布平台主
动公开各类政府信息400余条。
技术服务完成制作播放区政府工作报告、区十六届人大四次会议工作报告、区政
协十届四次会议工作报告、政协提案报告、区法院工作报告、区检察院工作报告
和《全区农村（社区）党组织书记、村（居）委会主任培训班》等多媒体文稿及
各项重要会议投影播放工作。
(任永生)