交通运输

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【概况】
2010年,县交通局设办公室、政工宣教科、征稽内审财务科、公路科4个职能科室,下设运输管理所、交通稽查站、汽车维修管理所、客运管理所、出租科、海事所和7处乡镇交管所等管理机构。行政编制12人,事业编制174人。2010年3月,县交通局更名为县交通运输局。
2004年~2010年,县交通运输局牢固树立和落实科学发展观,全力构筑交通公路网络,优化交通运输市场环境,提高交通依法行政管理水平。累计投资3.3亿元,新建、改建农村公路1024.1千米,大、中、小桥梁92座,涵洞761道,延伸、改造客运线路34条,全面实现村村通柏油路、村村通客车的"双通"工程。完善道路交通网络,规范市场管理秩序,严把市场准入关,加强运输车辆管理,健全车辆技术档案,促进平阴运输经济的繁荣发展。至2010年底,发展客货运输企业30家、搬运装卸等运输服务业14户, 发展货运车辆4450辆、 客运车辆196辆。2010年,完成货运量265万吨,货运周转量30266万吨千米,客运量135万人次,客运周转量5980万人千米。连续多年被评为全市交通系统安全生产工作先进单位,2006年被省交通厅评为全省交通行业精神文明建设工作先进单位,2007年被市总工会评为济南市"五一"劳动奖状先进单位,2009年被省交通厅评为全省交通系统依法行政工作先进单位、被山东省文明委评为省级文明单位。
【农村公路改造工程】
2004年~2010年,平阴县农村公路步入最快、最好的发展时期,特别是实施"村村通公路"工程以来,县交通运输局认真贯彻落实支农惠农的一系列规定,精心规划设计、周密部署安排、严格监督管理、加强协调调度,县、乡、村三级联动,密切协作,共同努力,全县建设农村公路1024.1千米,完成危桥改造6座,完成总投资3.3亿元,全县行政村(居)均通沥青(水泥)路,形成以县城为中心、乡镇为节点、干支相连、四通八达、方便快捷的农村公路交通网络,实现路、站、运一体化,为广大人民群众出行和生产生活提供更便捷的服务。
安城乡东毛铺村至肥城界改建工程 该工程全长1.2千米, 采用C35水泥混凝土结构, 完成投资48.6万元。2005年4月开工,8月交工,2007年8月竣工验收。
店子乡汇河桥危桥改造工程 该桥为5孔13米钢筋混凝土空心板桥,桥面宽7米,完成投资111万元。2005年8月开工,2006年4月交工,2008年4月竣工验收。
平阴工业园南区一期道路路面工程 该工程全长3.3千米,路面宽15米,面层采用C35水泥混凝土结构,完成投资438.6万元。2006年8月开工,11月交工,2008年11月竣工验收。
平阴工业园东区道路路面工程 该工程全长4.2千米,路面宽15米,面层采用C35水泥混凝土结构,完成投资474万元。2006年10月开工,2009年9月竣工。
平阴工业园西延道路重点工程 工程全长3.2千米,路面宽10米,面层采用C35水泥混凝土结构,完成投资398.3万元,2008年6月开工,12月交工,2010年12月组织竣工验收。
玫瑰镇南石桥危桥改造工程 该桥为5孔13米钢筋混凝土空心板桥,桥面宽11米,完成投资181.3万元。2009年5月开工,11月交工,将于2011年11月组织竣工验收。
【农村公路通达情况专项调查】
自2005年12月27日开始,开展农村公路通达情况专项调查,历时两个月。本次专项调查采用GPS+PDA技术手段,对全县范围内所有农村公路的里程、线位、线形及主要公路通达点、建制村控制点进行测量、 确定。 通过调查定位全县351个行政村(居)、91座桥梁和781个涵洞的坐标,完成了县道93.67千米、乡道385.30千米、村道581.58千米的信息采集,全面、准确地掌握了全县乡镇和建制村的农村公路通达情况及农村公路的技术状况。
【农村公路养护管理】
经过逐步调整规范,至2010年底,平阴县农村公路养护管理已基本形成县道县管,乡、村道由各乡镇政府管养的分级管理、划片管理模式,建立管理网络,设立养护管理站,全面贯彻"修养并重、协调发展、 深化改革、强化管理、提高质量、保障畅通"的公路工作指导方针,全年公路好路率达到71%。
【运输管理】
客货运输市场管理 积极引导和发展集约化、公司化、规模化经营模式,至2010年底,全县发展货物运输企业30家,各类营业性货运车辆4135辆,其中货运汽车2373辆。2010年全年完成货运量265万吨,货运周转量30266万吨千米。全县有客运企业3家,发展客运营运车辆196辆,开通客运线路48条,其中县际客运班线18条、县内客运班线30条,村村通客车率100%。全县平均日发班次380多个,发送旅客4000余人次。2010年全年完成客运量135万人次,客运周转量5980万人千米。投资400余万元,高标准完成孔村、安城、孝直、东阿、玫瑰5处农村客运站建设。发展通达出租公司和龙盛出租公司,投入的138辆出租车在运营中取得良好的社会效益和经济效益。在全县范围内开展严厉打击"黑车、黑户、 黑班、黑线"的专项整治活动,开展超限超载专项治理活动。2004年~2010年查处超限超载车辆1.15万车次,卸载26.5万吨。开展货物源头管理,完成平阴山水水泥有限公司、黄河特钢有限公司等部分重点企业进驻管理工作,为从源头上治理整顿"双超"(车辆超限超载运输)等违法行为奠定坚实基础。
机动车维修市场管理 重点发展一类、提高二类、控制三类,扶持大、特、专、优等企业,通过"扶优扶强壮大一批,市场整合压缩一批,整顿秩序淘汰一批"的办法,推进维修行业的结构优化和升级,发展维修业户一、二类11家,三类156家。加强对车辆的强制维护工作,采用电话通知制度,对到期不维护的车辆实行电话通知,有效避免因不按期维护导致行政处罚而产生的对立矛盾。加强汽车检测管理,汽车检测中心承担全县营运车辆开业前检测及二级维护、总成大修、全车大修、汽车维修后的质量检测,为A级全自动汽车综合性能检测站,有检测设备25台,至2010年底,检测车辆2.95万辆次。
驾驶员培训市场管理 2006年,县交通运输局开始实施对机动车驾驶培训学校的行业管理,驾驶员报名监管服务大厅开始运营。制定驾校管理制度,建立培训与考试衔接机制。会同公安、工商等部门,对非法驾校以及异地招生、培训等违法行为进行严厉打击,先后取缔非法培训点4个、报名点5个、黑教练车17辆,有效地维护了全县驾驶员培训市场秩序。在全市驾校质量信誉考核中,平阴国强驾驶员培训有限公司、平阴卓诚驾驶培训有限责任公司两所驾校被评为AAA级规范化驾校。至2010年底,组织从业资格培训合格结业3965人,培训非职业驾驶员1.03万人。
行业安全监管 坚持重心下移、关口前移,抓住重点、选准难点,全面加强安全管理工作。按照济南市化学危险品运输企业安全工作达标标准、浮桥安全管理技术标准和运输企业安全工作达标标准,进一步实现安全管理工作的标准化、规范化;每年组织开展道路客运、危险货物运输、水上交通等重点领域和春运、黄金周等重点时段的安全专项整治。至2010年底,监管范围内交通运输各个领域未发生重大事故,交通安全形势持续稳定。
2004年~2010年平阴县客货运输情况
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┃ 年度 │ 客运量(万人次) │ 客运周转量(万人千米) │ 货运量(万吨) │ 货运周转量(万吨千米) ┃
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┃ 2004 │ 113 │ 6317 │ 513 │ 34215 ┃
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┃ 2005 │ 119 │ 6649 │ 540 │ 36015 ┃
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┃ 2006 │ 125 │ 6999 │ 568 │ 37910 ┃
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┃ 2007 │ 132 │ 7219 │ 616 │ 50967 ┃
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┃ 2008 │ 136 │ 7410 │ 512 │ 49299 ┃
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┃ 2009 │ 132 │ 5930 │ 492 │ 47327 ┃
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┃ 2010 │ 135 │ 5980 │ 265 │ 30266 ┃
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(石福民)