【概况】
1994年9月，成立平阴县国家税务局（简称县国税局）。至2010年底，内设办公室、人事教育科、税政管理科、政策法规科、征收管理科、计划统计科、监察室7个科室，下设信息中心1个事业单位，稽查局1个直属单位及城区分局、济西分局、孝直分局、玫瑰分局、安城分局5个副科级税务分局，有干部职工119人，主要负责全县增值税、消费税、车辆购置税、内外资企业所得税和储蓄存款利息个人所得税、出口货物退（免）税等中央税和中央地方共享税的征收管理。2004年～2010年，累计组织税收收入29.19亿元，年均增长22.81%；先后获省级文明单位、全省文明建设先进单位、青年文明号等称号。
【税收管理】
2004年～2010年，始终坚持"聚财为国，执法为民"的工作宗旨，按照税收管理科学化、精细化、专业化的管理思路，有效运行税收分析预警系统和纳税评估系统（以下简称两个系统），全面加强征管长效机制建设，着眼于税源监控的薄弱点，强化税收征管力度，不断提高税收征管的质量和效率；7年间，评估纳税人1067户，评估入库税款2343.3万元，堵塞税收管理漏洞；累计组织入库企业所得税5.61亿元，所得税收入占总收入比重由2004年的16.8%增长至2010年的22.91%。2004年，安装启用"外部信息应用管理系统"，实现与工商、地税登记信息共享；组织开展漏征漏管户清查，检查落实登记异常信息6466户，补办税务登记786户。自2004年起，全县个体工商户全部使用定额普通发票；组织开展"四小票"（即海关完税凭证、运输发票、废旧物资发票、农产品收购凭证）审核检查、废旧物资经营单位供货纳税人的集中清理登记、发票专项整治、百万元版增值税专用发票检查、普通发票协查等管理活动，对未认真执行发票管理规定的纳税人，采取降低版位、核减使用份数、收回发票、依法处罚等管理措施，依法规范发票管理秩序；自6月1日起，纳税人销售货物税收起征点调整至5000元，销售应税劳务起征点调整至3000元， 按次纳税的起征点调整至200元，降低个体经营者的税收负担。2006年，与县地税局联合开展税务登记换证工作。在废旧物资企业征收管理中，应用"分户测算、总量控制、比例供票"的管理路子，对废品收购、发票开具、分流销售、耗用总量等各个环节严密监控管理，仅2007年～2008年，累计代开发票征收税款1155万元，查补税款83万元。2008年～2009年承接落实预警信息1624户次， 两个系统累计增加收入3437万元， 其中评估补税收入2807万元，弥补亏损3074万元（按平均税负计算应纳所得税额602万元），抵顶留抵28万元。2008年汽车车辆购置税征收权限下放后，累计征收2040万元，减免车辆购置税税款616万元。2010年，按照省市国税局建立专业化税源管理体系的工作部署，将全县55户重点税源企业、全部出口退税企业划转济西分局集中管理，强化税源管理和纳税服务，促进征管质效的提升。
【税务执法】
2004年～2010年，全面上线运行执法管理信息系统，组织开展执法软件理论学习、考核系统操作和初始化模板辅导，确保初始化录入准确无误和系统的成功运行，规范执法行为，提高执法正确率。加强车辆购置税、出口退税、残疾人就业等税收优惠政策执行情况的跟踪问效，强化各种税收优惠、资格认定和审批事项的把关，开展国家促进残疾人就业税收优惠政策落实的年检和年审，严格落实国家促进残疾人就业、资源综合利用、外资企业购买国产设备抵免、出口产品退税和增值税起征点等税收优惠政策，7年累计办理减免、抵、退税10.5亿元。开展首问负责制、延时服务、预约服务、提醒服务、一次性告知、限时办结、电话答疑等纳税服务活动，优化办税服务厅设置，深化"一窗式"比对，实行网上购票、网上认证、电子申报、税收邮箱、税信通等服务措施，为832户增值税一般纳税人和小规模企业办理电子签章业务，为所有小规模企业免费开通网上申报，提高纳税服务效率；自2008年1月1日起，取消纳税人部分纸质资料的报送，降低纳税人办税成本；在办税服务厅安装自助办税机、自助购票机以及5台能够登录互联网的计算机设备，方便纳税人自主办税，节省纳税人的办税时间，在县政务大厅设置税务登记、咨询窗口，解答办理涉税咨询和涉税登记业务，提高行政服务效能。开展货物运输、大型超市、农副产品加工、废旧物资回收经营、房地产、农村金融企业、海关完税凭证等纳税企业的专项及日常检查，加大对发票协查和税收违规违法举报案件的查处，7年累计稽查441户，查补入库税款2196万元。
【税收宣传】
2004年～2010年，每年4月组织开展全国税收宣传月宣传活动，通过在县城、乡镇主要街道悬挂税收宣传标语横幅，新闻媒体编发税收宣传专题，举办税收宣传电影专场晚会，设立政策咨询台，散发税收宣传单等活动开展税收法律政策宣传；结合新财税政策颁布、新税收管理软件推行和新企业运行，采取税务网站编发税收法律法规、举办税收政策培训班、组织青年税收政策宣讲团、深入企业或农村田间地头面对面辅导等形式，宣传国家增值税转型、车辆购置税、出口退税、农业合作社等税收法律法规；加强与各级新闻媒体的沟通和交流，每年被市级以上新闻媒体编发新闻稿件20余篇，被市国税局采编工作信息30篇左右。2004年～2005年，开展"纳税服务齐鲁行，万名党员送税法"活动，系统宣传增值税一般纳税人认定、出口退税、发票管理、廉政纪律等方面的政策及规定，现场解答纳税人提出的涉税问题。2006年，组织系统内业务骨干深入济南伊利乳业有限公司，宣传国家新办企业税收优惠政策、国税机关税收服务措施和廉政纪律。2007年，召开征税人、用税人、纳税人三方谈税收座谈会，在座谈会上宣传税收的职能作用、税收宣传的重点和主题，回答纳税人针对政策落实和纳税服务提出的问题。2008年，举行"税企同桌话民生，齐心协力谋发展"税企座谈会，在座谈会上通报税收征管、组织税收收入、税收执法工作情况及服务地方经济和社会发展的工作举措，向平阴镇毕海洋村赠送科技图书和全国"五五"普法丛书；积极挖掘依托国家扶持残疾人就业政策致富、建立幸福家庭的济南市福力胶辊厂残疾职工张建华的事迹，济南电视台派记者采访并在电视台播放。2009年～2010年，将每年4月初的全县税收宣传月启动仪式与全县经济运行分析会议合并召开，通报依法组织税收收入、税收优惠政策落实和纳税服务开展等工作情况，宣讲2008年以来国家出台的增值税转型政策、新企业所得税法和农业合作社等税收优惠政策，以及税收优惠政策对平阴县经济的具体影响，济南玫德铸造有限公司、山水集团平阴山水水泥有限公司和济南伊利乳业有限公司等骨干税源企业10名负责人，一起交流如何充分利用国家税收优惠政策积极应对全球金融危机、开展技改创新及产品升级等情况，提供税务机关宣传税收法律政策和了解税收工作的良好平台，也为党委政府指导税收工作开展提供法律政策支持。 （李秀东）