1996年至1998年，平阴县努力抓好窗口服务行业和执法部门的行风建设，倡导文
明服务，树立良好形象，在全县重点执法部门、垄断性行业和窗口服务性行业等60多
个部门和单位中开展"行风万人评"活动。各参评行业和单位，按照县里的统一部署和
要求，根据本行业的性质和特点，制定实施方案，建立完善规章制度，诚恳接受社会
监督，围绕纠正行业不正之风，实施优质服务。年终，县精神文明建设委员会组织评
议，在评议时，向人大代表、政协委员、企业代表和群众代表发放评议选票，逐级评
选，综合评议，最后汇总结果，以得票多少排出名次，确定行风万人评活动十佳单位，
在全县年终总结大会上进行表彰。
自1999年开始，开展了"优化经济发展环境，创建文明行业（单位）"夺杯竞赛活
动。该活动采取设杯、分组的方法进行，按照各参赛行业（单位）的工作性质及其职
能，划分为三个参赛组，在执法执纪部门设立"严格执法，热情服务"杯，在政府职能
部门设立"政务公开、便民服务"杯，在服务行业设立"诚实守信、优质服务"杯。活动
伊始，县文明办通过电视媒体向社会公布各参赛行业（单位）的服务职能、承诺服务
内容及热线电话，以便接受监督；之后，向企业、个体工商户发放一定数量的征求意
见表，广泛征求他们对各有关部门工作和服务质量的意见和建议，然后对所征集的意
见进行整理、反馈到各有关单位，督促其进一步整改，提高服务水平。同时，要求各
部门总结本行业（单位）行风建设的经验，找准当前存在的问题，有针对性地制定出
本行业（单位）有关规定，并认真落实。最后，由县里统一印制选票，组织全县部分
群众、人大代表、政协委员、监督员、党政机关干部、省市县属企业、个体私营企业、
个体工商户代表， 对参加"夺杯竞赛"的行业（单位） 进行投票评选，确定先进行业
（单位）。
2002年、 2003年，县委制定下发了《关于在县直机关开展"加强作风建设、创建
文明机关"活动的意见》，提出通过开展创建活动，把县直机关建设成为"三高三优三
满意"的文明机关， 分别组织4000多名县乡干部群众， 对县直机关86个单位和部门
（包括双管部门）进行半年和年终评议。对年终评出的优胜单位，由县委、县政府在
全县年终总结表彰大会上进行表彰奖励。