1988年以来，全县财政工作始终贯彻"双增双节"（增产节约、增收节支）精神，
广开财源，狠抓收入，严控支出，大胆引进发展前景好、市场潜力大、贡献能力强的
财源项目，不断培植新财源，积极利用现代化征收手段，不断改进税收机制，促进财
政收入稳定增长。由于各项财政改革的深入和完善，财政收入结构明显改善，非公有
制经济对财政的贡献率持续上升，个体私营企业提供的地方财政收入持续增加。
一、工商税收
1988年，工商税收来源的主要税种是增值税、产品税、营业税、城建税、房产税、
建筑税、车船使用税、牲畜交易税、屠宰税、城市维护建设税、个人收入调节税、国
营企业所得税、集体企业所得税、城乡个体工商户所得税和国营企业、集体企业、事
业单位奖金税。 1994年起，中央实行税制改革，增值税的75%、消费税、一些重要行
业的营业税划归中央收入， 全县工商税收主要来源于增值税的25%、营业税、城市维
护建设税等。2002年，中央又对企业所得税、个人所得税进行分享，省对中央分享后
两个税种的地方收入部分， 再参与分享， 并参与营业税的分享。 2003年， 全县地
方工商税收完成10431万元，占地方财政一般预算收入的61.22%。
二、农业税收
农业税收包括：农业税、耕地占用税、契税、农业特产税。
农业税、 农业特产税 2002年以前，农业税率按常年产量的15%计征，农业税附
加率为正税的10%。 农业税征收的形式， 以征收粮食为主， 实行"实物征收， 货币
结算"办法。 1988年全县实征农业税117.6万元，2000年实征农业税352.9万元。1988
年至2000年，全县共减免各种税额412万元。2002年全县农村税费改革，取消"三提五
统"、 屠宰税， 改征农业税。全县核实计税土地面积28386公顷，核定计税常年产量
9000公斤/公顷，计税价格按标准粮1.14元/公斤的计税价格，税率按6%。按税率的40
%加征农业税附加， 即2.4%，合计单位面积征收农业税和附加共计8.4%。农业特产税
按照不同特产执行国家规定的税率， 同时加征税率20%的农业特产税附加。对不承包
土地并从事工商业或专业养殖活动的农村居民， 按照"均衡减负"、"公平负担"和"权
利与义务对等"原则， 在确保明显减负的前提下，参照改革后种地农民的负担情况，
在原"乡统筹费"和新的农业税附加的负担水平内，收取一定数额的乡村公益事业金。
收取标准实行上限控制，最高不超过80元。2002年由于遭受特大干旱，实际征收入库
农业税1364.8万元， 附加545.92万元，农业特产税61万元。2003年6月，停止征收农
业特产税，改征农业税，当年实际征收入库农业税1579万元。
耕地占用税 1987年开征耕地占用税， 至2000年全县共征收耕地占用税1285.06
万元。
契税 1998年以前按成交额的6%计征， 1998年以后改按3%计征。 从1991年至
2000年平阴县共办理土地、房产权属转让和买卖共1917起，共征收契税278.64万元。
2003年征收契税5万元。
三、专项及其他收入
主要有排污费、 城市水资源费、 教育费附加、罚没收入、行政事业性收费等。
1996年，平阴县将养路费等13项数额较大的政府性基金（收费）纳入财政预算，作为
地方财政的固定收入。2003年，将排污费、城市建设维护费、电力附加纳入预算管理。