1988年以来，县委政法委通过加强领导，精心组织，夯实基础，提高效率，推动
了全县社会治安综合治理工作的深入开展。1990年，全县按照平阴县社会治安综合治
理委员会提出的《关于加强社会治安综合治理的总体方案》要求，做到领导、组织、
措施三落实，涌现出玫瑰镇野仙沟村等一批综合治理工作先进典型，促进了社会稳定。
1991年，县委制定了《关于加强政法工作，维护社会稳定的意见》，县人大常委会做
出《加强社会治安综合治理的决定》，县成立了由27个部门、32人参加的县社会治安
综合治理委员会，各乡镇相继成立了综合治理委员会、综合治理办公室，配备专职工
作人员33名，县直各大系统成立了综合治理领导机构和办事机构，全县形成了党政领
导重视、组织机构健全、层层负责、专人管理的良好局面。1994年，加强了村一级社
会治安综合治理网络建设，树立了栾湾乡西平洛等一批村级网络建设先进典型，并在
全县予以推广。年底各行政村均建立了治安、巡逻、普法、解帮、调解"五位一体"的
社会治安综合治理网络，全县治安水平有了较大提高。1998年、1999年，在基层广泛
开展了"讲案学法"活动， 此项活动内容新、 方法活、效果好，后在全国予以推广。
2001年、2002年，在全县推行了社会治安综合治理点、线、面立体工作法，把影响农
村稳定的重点村、重点人、重点事作为综合治理工作的着力点，分类指导，重点解决，
确保农村长治久安。此做法在省、市引起反响，省、市领导对此高度肯定，并在全市
予以推广。2003年，深入开展了"平安平阴"建设。在工作中，以完善五级（县、乡、
办事处、村、户）网络，实行"五理"（定期梳理、统一受理、归口管理、依法办理、
限期处理）运行，作好"五个保障"（机构、人员、职能、监督、奖惩）为着力点和突
破口， 推行社会矛盾纠纷大调解工作机制，共排查各类矛盾纠纷134起，及时调处解
决129起（其中乡镇调处中心直接调处矛盾纠纷92起），阶段性成功调处率达96.3%。
全县未发生一起因矛盾纠纷引发的民转刑案件。