一、合同定购
1988年，继续实行粮油合同定购和奖售化肥、柴油政策。同时中央还下达粮食委
托代购任务， 即"中央议转平"。是年合同定购小麦收购价格由每公斤0.452元提高到
0.482元，提价幅度6.6%，1989年提高到每公斤0.516元。合同定购粮油奖售标准是：
每100公斤定购粮油， 小麦奖售平价标准化肥为22公斤，玉米为20公斤，大豆为30公
斤，花生仁为40公斤；挂钩柴油不分粮食品种，每收购100公斤定购粮食奖售柴油3公
斤。 1989年，全县实发化肥票证2502.3吨，柴油票证339吨。1988年至1990年，全县
共完成合同定购粮食33186吨，油料（花生果）760.1吨，中央委托代购粮食（议转平）
9511吨。
二、国家定购
1991年，粮油合同定购改为国家定购。1991年至1992年，奖售化肥柴油的标准为
每收购100公斤定购小麦，奖售平价标准化肥22公斤、柴油3公斤。改用联单进行结算
和兑现，即在粮食收购凭证上注明实交粮食数量、应奖化肥、柴油数量和有效兑现日
期，基层供销社凭粮所填制的粮食收购凭证负责兑现化肥和柴油。花生果任务，种花
生的交花生，不种花生的交议价粮或现金，由粮所代购。1992年，对合同定购的小麦
提高收购价格， 由每公斤0.516元提高到0.64元。1991年至1992年，共完成国家定购
粮食24127吨，花生果469吨，中央委托代购（议转平）粮食8000吨。1993年省政府规
定，每交售百公斤粮食奖售平价标准化肥10公斤，取消奖售柴油。取消奖售柴油及与
原奖售化肥的差数折价为价外加价， 计在粮食收购价格内， 小麦价格提高到每公斤
0.713元，玉米提高到每公斤0.483元，粮食部门在办理结算时，把填有应奖售化肥数
量的粮食收购凭证发放到群众手中，奖售化肥由供销部门负责兑现。1993年起取消油
料定购任务。 1994年，小麦定购价格由每公斤0.713元提高到每公斤1.08元，提价幅
度51.5%。 玉米由0.483元提高到0.82元，提价幅度70%。1993年至1995年，共完成国
家定购粮食34100吨。1996年，全年粮食定购任务在原定购任务的基础上增加1255吨，
达到12755吨。 按照国务院和省政府关于提高粮食定购价格的规定，从6月1日起大幅
度提高了粮食定购价格，中等小麦价格由每公斤1.08元提高到1.52元，提价幅度41%；
中等玉米由每公斤0.82元提高到1.26元， 提价幅度54%；定购价格提高后，不再实行
价外补贴。 粮肥挂钩奖售政策继续执行。 1996年至1997年， 共完成国家定购粮食
25255吨。
三、保护价收购
1998年至2003年，全县国有粮食购销企业认真落实按保护价敞开收购农民的余粮、
顺价销售、收购资金封闭运行"三项政策"，继续实行粮食定购制度。对符合国家质量
标准的粮食按保护价常年、常时挂牌敞开收购，不拒收、限收、停收。农民出售的余
粮按照市场价格收购；当市场价格低于保护价时，按保护价收购。严格执行依质论价
和户交粮户结算政策。 这期间定购粮食不再与化肥挂钩。 1998年，国务院先后发布
《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》，粮食购销活动纳入了法制化轨
道。是年小麦定购价格（三等冬花麦）为每公斤1.46元，保护价格每公斤1.28元；中
等玉米定购价格为每公斤1.22元，保护价格每公斤1.08元。1999年小麦保护价不变，
定购价格按保护价执行， 即每公斤1.28元。在省政府允许每500克下浮一分钱后，实
际执行价格为每公斤1.26元；等外小麦由粮食购销企业按市场价格收购；对优质品种
按照优质优价、购得进、销得出的原则，企业自主确定购销价格。中等玉米收购保护
价每公斤0.92元，定购价按保护价执行，等外玉米及其他杂粮的收购价格不统一规定，
由各购销企业根据市场情况自行确定。2000年至2003年，按照新的《主要粮食质量标
准》 收购粮食， 小麦收购保护价以三等白麦为定价标准品，2000年、2001年每公斤
1.14元，等外小麦退出保护价收购范围。2002年、2003年为每公斤1.10元，小麦定购
价与保护价执行同一价格。玉米收购保护价：2000年为每公斤中等玉米0.98元，定购
任务内的玉米按保护价收购，每相邻等级差价额为每公斤0.04元。从2001年起玉米退
出保护价收购范围，有国家定购任务的仍执行每公斤0.98元。2002年、2003年，按照"
购得进、 销得出、不亏损"的原则对玉米随行就市收购。1998年至2003年，共完成国
家定购粮食62755吨，按保护价收购粮食403745吨。
四、议价收购和市场收购
在完成粮食定购任务后，对农民出售余粮通过协商议定粮食收购价格。各单位收
购议价粮不只局限在县内， 可跨区域收购。 1988年至1994年，全县议购粮食累计
308207吨，议购油品油料7718吨。1998年秋季起，全县终止花生果收购。1999年起，
终止地瓜干收购。2002年、2003年，各粮所基本不收购玉米。从1995年起，用市场收
购代替议价收购名称。1995年至2003年，市场收购粮食累计155023吨，油品油料9230
吨。
1988年至2003年平阴县粮油收购数量表
表11-5 单位：吨
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┃年 份│ 粮油定购 │ 收购原粮 │ 食用油品油料 ┃
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┃ │ 定购 │ 实际 │议转平│花生果│ 合计 │ 其 中 │ 油品 │ 油料 ┃
┃ │ 任务 │ 完成 │ │ │ ├───┬───┬───┬────┤ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 平价 │ 议价 │市场价│ 保护价 │ │ ┃
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┃ 1988 │ 11965│ 11902│ 3000│ 250.2│ 35097│ 11907│ 19830│ │ │ 635│ 663┃
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┃ 1989 │ 11965│ 9217│ 3261│ 240.6│ 35215│ 9291│ 21255│ │ │ 268│ 465┃
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┃ 1990 │ 11965│ 12067│ 3250│ 269.3│ 53130│ 11563│ 34941│ │ │ 204│ 899┃
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┃ 1991 │ 12205│ 12347│ 4750│ 280.8│ 61752│ 14399│ 39847│ │ │ 436│ 1491┃
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┃ 1992 │ 12205│ 11780│ 3250│ 188.0│ 103242│ 12408│ 71682│ │ │ 672│ 976┃
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┃ 1993 │ 11300│ 11300│ │ │ 95871│ 11300│ 66284│ │ │ 1174│ 2871┃
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┃ 1994 │ 11300│ 11300│ │ │ 65668│ 11300│ 54368│ │ │ 229│ 1076┃
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┃ 1995 │ 11500│ 11500│ │ │ 55970│ │ │ 23835│ │ 685│ 943┃
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┃ 1996 │ 12755│ 12500│ │ │ 46803│ │ │ 34303│ │ 738│ 1443┃
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┃ 1997 │ 12755│ 12755│ │ │ 77432│ │ │ 64677│ │ 733│ 1652┃
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┃ 1998 │ 12755│ 12755│ │ │ 62255│ │ │ │ 49755│ 339│ ┃
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┃ 1999 │ 10000│ 10000│ │ │ 62646│ │ │ │ 52646│ 325│ ┃
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┃ 2000 │ 10000│ 10000│ │ │ 73060│ │ │ │ 65086│ 102│ 280┃
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┃ 2001 │ 10000│ 10000│ │ │ 98774│ │ │ 15208│ 69280│ 130│ 1135┃
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┃ 2002 │ 10000│ 10000│ │ │ 90300│ │ │ 14185│ 64144│ 707│ ┃
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┃ 2003 │ 10000│ 10000│ │ │ 122467│ │ │ 2815│ 102834│ 18│ ┃
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