人民武装

【历城区人民武装部】历城县人民武装部，1986年6月改归地方建制。1987年
5月，撤县建区，同年5月1日改称济南市历城区人民武装部，设军事科、政
工科、后勤科、办公室等，有人武干部24人，职工12人。1995年底，有人武
干部16人，职工10人。辖山东大学、济南重型集团总公司、济南东方化工厂、
山东水泥厂、济南铸造材料实业总公司、历城水泥厂、济南酿酒厂、西卢煤
矿武装部及全区20个乡镇基层武装部。
历城区人民武装部
政委 李建国
部长 孙鲁方
副部长 孙文禄 邓革新
【征兵工作】每年11月为“国防教育宣传月”，采取各种形式，增强群众依
法服兵役的国防意识，全区应征青年报名参军入伍，报效祖国，已形成一种
良好的社会风气。彩石乡三泉峪村村民赵富祥老人，先后送4个儿子参军报
效祖国的动人事迹，曾先后被《人民日报》、《解放军报》报道。征兵期间，
成立由武装部、公安、卫生、宣传、民政等部门组成的区征兵办公室，设举
报电话、举报信箱。按照《兵役法》和《征兵工作条例》，采取封闭式体检，
横向交叉联审，征兵政务公开，择优审批定兵等，使新兵的政治、身体、文
化素质逐年提高，达到部队、地方、新兵家属三满意。1991年11月，国务院
征兵办公室领导亲临历城区视察，高度评价历城征兵体检工作。1993年被省
政府、省军区表彰为征兵先进单位。
兵役和预备役工作。1986年——1994年，每年以乡镇为单位，对年满18周岁
的男性公民进行了登记。1995年8月，山东省重新颁布了征兵工作若干规定，
符合条件者持身份证、户口簿和学历证明，到户口所在乡镇武装部进行登记。
全区每年对军队转业和退伍军人进行预备役登记，对干部预备役核发预备役
证书。
【军事训练】民兵训练 1986——1995年，全区基干民兵军事训练，合格率
均在98%以上。1986——1988年，基干民兵训练主要以乡镇（厂企）为主，
采取小型分散式的群众性练武活动。1989年起，依托济南市民兵训练中心，
根据《民兵军事训练大纲》的要求，采取分期分批、集中住训的办法，每年
进行一次民兵军事训练。抓好民兵连长培训。1992-1994年，利用三年的时间
对全区的民兵连长进行了轮训，提高了民兵干部军政素质和带兵官兵的组织
能力。企业新职工岗前军训。自1993年开始，市区企事业单位招收新职工，
包括毕业分配的大中专毕业生，必须参加岗前军训。1993年7月，在济南重型
集团公司、 济南铸造材料实业总公司、 历城水泥厂进行试点，培训新职工
360人。同年8月，参加济南市新职工岗前军训成果汇报表演，历城区新职工
汇报表演获优胜单位奖。1995年底，全区共培训新职工1090人。加强民兵军
事训练教学研究。1991年6月，参加济南市组织的军事教练员教学成果大比武
活动，获得第一名，历城区人武部编写的《八二迫击炮教程》在全省推广。
民兵军事训练表演。1986-1995年，先后参加济南军区、省、市、区组织的军
事训练表演活动20多次。1990年9月，历城区举行领导军事日活动，全区210
名基干民兵为各级领导表演了轻武器射击等军事科目。济南军分区温吉福司
令员高度评价历城民兵“是一支过硬的队伍”。1990年10月，在济南军区组
织的军械岗位练兵大比武活动中，历城民兵八二迫击炮排代表全省民兵参加
比武，受到迟浩田总参谋长的亲切接见。1992年6月，历城民兵八二迫击炮排
和四零火箭筒班，参加山东省暨济南市组织的纪念毛泽东同志提出的民兵工
作“三落实”30周年军事表演活动，省委书记姜春云和省长赵志浩观看后给
与高度评价。
【民兵建设与国防教育】组织建设 民兵组织每年整顿一次。利用冬季农
闲季节，结合本地特点，对全区所有应建民兵组织的单位和符合民兵预备役
条件的，应编入民兵组织的男性公民，按照组织健全、编组合理、队伍纯洁、
制度完善、活动落实的要求，实施一年一度的民兵组织整顿。
正规化建设 1988年3月，济南军分区在历城进行民兵正规化建设试点，以加
强基干民兵队伍、民兵干部队伍、民兵活动阵地和基层武装部四项建设为主
要内容。1990年，在全区开展了基层正规化建设达标活动，充实和完善“硬
件”（营连旗、办公设施等）和“软件”（各类资料、图片归类装订齐全）
建设内容，建立了“民兵活动之家”和“民兵执勤室”。1991年4月，市政府
和军分区在华山镇召开基层正规化建设现场会，推广了历城经验。1993年12
月，济南军分区、区人武部对民兵基层正规化建设进行全面验收，全区28个
基层武装部全部达标， 符合要求的民兵连， 占全区民兵连总数的92.3%。
1994年3月，在全区开展了争创百强民兵连竞赛活动。一是充分发挥民兵在完
成生产任务、参加重点工程建设、维护社会治安中的作用；二是培养一支素
质优良，纪律严明，政治合格，作风过硬，“召之即来、来之能战”的民兵
队伍；三是加强基层民兵连建设，并把争创百强民兵连同开展“村办企业年”
和“市场效益年”结合，实现军事、经济双丰收。1995年底，济南军分区、
区人武部验收、颁发合格证书的有210个民兵连，受军分区表彰的有32个民兵
连。1988年3月和1994年3月，区人武部分别被市政府、军分区和省政府、省
军区评为基层正规化建设先进单位。华山镇前王村民兵连长刘兆祥，1994年
被市委、市政府和军分区表彰为“市级民兵模范”，1995年又被省政府、省
军区授予“优秀民兵连长”称号。
党管武装 按照党管武装的原则，区委书记兼任区人武部党委第一书记，
区人武部主要领导参加地方党委。10年来，区委十分重视民兵预备役工作，
并把武装工作列入区委重要议事日程，区五大班子领导坚持过军事日活动。
调整交流了人武干部，及时解决专职武装干部的待遇问题，使乡镇武装部长
进同级党委班子，民兵连长进入村党支部、村委会班子。1988年7月，在洪家
楼镇召开了全区党管武装经验交流会，洪家楼、华山、仲宫镇等5个单位分
别介绍了党管武装的经验。1993年11月，济南重型集团公司党委在济南市民
兵工作会议上介绍了党管武装的经验并受到表彰。1995年8月，区人武部党委
被市委和军分区党委表彰为先进党委。
带建共建 1986年12月，组织全县民兵开展了“战岁尾、迎新春、夺头功”
活动。1987年4月，在全区民兵中开展了“增产节约、增收节支”竞赛活动。
1988年2月，开展了争当“十手”（艰难险重任务突击手、精神文明建设的红
旗手、军事训练技术能手、国防教育宣传能手、科学致富劳动致富能手、租
赁承包经营能手、增产节约增收节支能手、技术革新能手、以劳养武能手、
维护社会治安能手）活动。1991年5月，组织全区基干民兵积极参加“质量、
品种、效益年”活动。1992年2月，带领全区民并开展了以“五队一号”（民
兵生产突击队、抢险救灾队、治安执勤队、国防宣传队、为民服务队、民兵
号），“兴企业、奔小康、民兵建功立业”为内容的竞赛活动。自1993年以
来，组织民兵开展了创建“民兵富民工程”活动。北部乡镇组织万名民兵对
沟渠、道路进行综合治理；南部山区组织民兵绿化荒山，种植林果；东部地
区组织民兵开发万亩吨良田，发展高产高效优质农业；企业民兵开展技术攻
关、修旧利废、创优质产品活动。10年来，全区民兵共义务献工时39176个，
完成急难险重任务207项，组织民兵参加城镇重点工程建设（如东南外环路、
临港开发区建设等）124项，参加民兵310245人次，开垦粮田166公顷，开发
荒山营建经济林148处，绿化荒山2600公顷，植树400余万株。协助公安机关
破获各类案件107起，抓获犯罪分子264人。狼猫山水库大坝滑坡，组织8个乡
镇的3000多名基干民兵日夜奋战， 保住了大坝的安全。 彩石乡武装部创建
“八一”雪桃基地，1995年被省政府、省军区表彰为“民兵富民工程”先进
单位。发挥人武部桥梁纽带作用。1991年，参与争创双拥共建模范城区“双
向奉献、共同发展”活动，为当地驻军和烈军属做好事，送温暖，成立各种
拥军优属服务队397个。1992年，开展了“一兵带一户、一排带一片、一连带
一村”活动，对民兵、烈军属子女、退伍军人举办各类实用技术培训班24期，
培训各类人才2800余人，涌现出养殖、运输专业户1358户。1994年3月，组织
全区3万余民兵与驻济官兵营建高标准“八一”园林绿化点36个，投入工日60
万个，挖大小树坑80万个，植树100万株。柳埠镇民兵营造“八一”园林效果
显著，1995年3月被市委、市政府和军分区表彰为“八一”园林建设先进单位。
区人武部在1991年双拥共建工作中，被市委、市政府和驻济部队授予双拥共
建先进单位称号。
政治教育 1986年7月， 在全县民兵中开展了“祖国在我心中”演讲活动。
1987年1月，组织全县基干民兵进行了国防常识、民兵基础知识百科竞赛活动，
仲宫、董家、港沟、彩石4乡镇受到了济南军分区的表彰，县人武部荣记集
体二等功。1994年6月，《山东国防报》举办了“国防知识”竞赛活动，全区
民兵和干部群众踊跃参加，获得优秀组织奖。同年11月，济南军分区对全区
基干民兵进行国防“四课”教育全面考核验收，及格率98%，并为3000多名
优秀基干民兵颁发了国防教育合格证书。1991年至1995年2月，在全区民兵中
开展了“爱国奉献、革命人生观，尊干爱兵和艰苦奋斗的四个教育”活动。
1990、1995年区人武部被市委、市政府和军分区评为国防教育先进单位。
【武器装备管理】1986年，全县武器装备管理以乡镇（厂企）为主设武器管
理点。 同年6月，讲武器装备统一上缴县人武部装备仓库，集中存放管理。
1989年，区人武部投资建成标准化民兵武器装备仓库。1993年，重新对装备
仓库进行修建，改善了仓库办公环境，成为花园式仓库。10年来，坚持安全
第一，严格管理，严格出入库制度，建立健全各项工作制度。民兵武器装备
仓库的正规化建设和职工的军械技术技能逐渐提高，保证武器装备万无一失，
度过了第10个安全年，连续三年被济南军分区评为安全管理先进单位。
【国防工程管理与“两区”划定】1986年至1988年，完成了全区所有国防工
程的维护管理任务，建立健全了各项工作制度。1990年3月，开展了国防工程
维护管理“双先一优”（先进单位、先进个人、优质工程）评比活动。完成
国防坑道安全线的划定和界桩的设置。有国防工程任务的乡镇与当地派出所、
矿管部门联合成立保护国防工程巡逻队。1991年至1995年开展了“国防工程
综合开发利用”工作，对全区所有国防工程要求以开发旅游、仓库储备、种
植养殖等项目为主，进行综合开发利用。1992年10月，济南军区在党家镇召
开综合开发利用现场会，推广了历城经验。1988、1992年区人武部被济南军
区评为国防工程维护管理军民共管先进单位。“两区”划定。1992年3月，开
展驻区部队营房设施及占地的审查登记，划定了“军事管理区”和“军事禁
区”的范围。同年8月，成立区军事设施保护委员会，并结合《军事设施保
护法》开展了宣传月活动。12月全面完成了“两区“划定的挂牌工作。1992
年被省政府、省军区表彰为军事设施保护工作先进单位。
【以劳养武】1986年，建立健全了以县人武部为龙头，乡镇（厂企）武装部
为骨干，民兵连为基层的三级以劳养武体系。1988年4月，开展了“人人献计
献策，村村要有项目”活动。1990年，全区三级以劳养武体系逐步完善，区
人武部成立了以劳养武办公室。1991年3月，召开全区以劳养武工作会议，制
订了以劳养武5年发展规划。1995年底，全区共有三级以劳养武项目830个，
实现利税655.3万元，比1986年增加了425、6万元。区人武部自筹资金，1991
年8月建起的以劳养武铁矿，1995年实现利税64.8万元，拥有固定资产90万元，
1993年以劳养武铁矿被市政府、军分区表彰为先进企业。1995年3月，区人武
部被市委、市政府和军分区表彰为以劳养武先进单位。
（董景林）
【人民防空工作】1986年，历城县人民防空领导小组办公室有职工5人，行政
归属县建委。1987年5月撤销县人民防空领导小组办公室，成立区城乡建设委
员会人民防空办公室。1989年5月，更名为历城区人民防空办公室，行政归属
建委。1989年8月，调整充实区人民防空委员会，成员13人，并召开第一次工
作会议。1990年6月重新调整区人民防空委员会，由17人组成。1995年设综合
科、工程科、平战管理科、财务科，职工10人。
人防工程建设 1988年投资37.5万元整修了部分地下室、 沿街门头房共计
617平方米，使地下室与门头房连通。1987年7月，完成辖区人防工程技术档
案建档任务。1992年投资16万元改建原人防指挥所，建起了280平米的两层办
公楼，改善了办公条件。1994年上半年完成了辖区内防空地下室调查工作，
新建了5层大楼1栋，面积1000平方米。
依法行政 早期工程的拆除、报废、补偿管理工作取得成效。1987——1995
年拆除报废人防工程使用面积1730平方米，收取赔偿费2697.67万元。
人防平战结合工作 1989年3月18日， 人防地下商店正式营业，总使用面积
617平方米。1995年全区人防工程利用面积8589平方米。消防工作保持了省乙
级达标水平。
组织指挥通信建设 1987年8月至1994年6月，对全区的警报器建立技术资料
档案册。1988年6月拟制区防空袭预案，1993年8月完成了区防空袭预案第一
次修订工作。
防空宣传教育工作 1988年7月，成立区“三防”（防核武器、防化学武器、
防生物武器）知识教育领导小组。1990年9月成立区“三防”教育学会。1988
-1995年对全区5所初级中学130个教学班、1万余名学生进行了系统的“三防”
知识教育，每年的开课率、考试及格率达100%。1993年至1995年采取多种宣
传形式，加大了向社会宣传人防建设的力度，印发宣传材料2万余份。
（米克勤）