党委书记刘连儒
副书记韩作恺吕安源仇勋荣
人大主席刘玉才
镇长韩作恺
副镇长赵炳木王孝智李福生
康玉东郭光泉
政协统战
办公室主任
韩勇
董家镇位于区境东北部，面积64.45平方公里，辖4个办事处，49个行政村，51
个自然村，12301户，45525人，其中非农业人口4436人。北临济南国际机场，南靠
胶济铁路，济青高速公路、济青公路东西贯通。境内供电、变电、电信、邮政等设
施先进完备。1995年全镇实现工农业总产值44832万元，财政收入405万元，人均纯
收入1535元，分别比1986年增长7.8倍、2倍、2.2倍。
农业全镇有耕地3955公顷，其中粮田2658公顷，菜田1297公顷，是全区农业大镇之
一。地处平原，土地肥沃，水源充足，发展农业有优势条件。自1986年以来，不断
探索由传统农业向商品农业转化的路子， 促使农业发展。1995年农业总产值10673
万元；粮食总产33153吨，比1986年增加11146吨。蔬菜总产181612吨，比1986年增
加139718吨。全镇重点抓了五方面的工作：一是狠抓了农田水利基本建设，集中进
行了“黄淮海” 平原农业项目的开发，实行水、田、林、路综合治理。1988~1995
年投资370多万元，其中国家投资171万元(按期收回部分85.9万元) ，自筹资金200
多万元，新打和修复配套机井150眼，扩大灌溉面积187公顷，有效灌溉面积达2880
公顷， 新建地下节水管道15万米，控制灌溉面积1830公顷。另外，建立三护房120
座， 修桥涵30座，铺砂石路和生产路150多公里，挖鱼塘5.3公顷，整地改土266.7
公顷，开荒复垦26.7公顷，实现了水利设施配套，农田保护网、渠健全的格局。二
是以市场为导向，不断调整农业种植结构，发展优质、高产、高效农业。1986年常
年菜70公顷， 1988年新上塑料大棚200多个。 1992年常年菜发展到450公顷，截至
1994年大中小棚蔬菜发展到600多公顷。 1995年全镇蔬菜播种面积2733公顷，产菜
181612吨。 全镇确立了小康富民工程的6个基地建设。即张而庄、张安村冬暖棚草
莓基地60公顷，生产的草莓上市早、品质好、产量高、效益显著，经省市专家鉴定
为国内先进水平， 被誉为“济南第一果”；张而庄“优夏王”夏季白菜基地130公
顷，被国家农业部种子课题组鉴定为国内领先水平，被誉为“中华第一菜”；全镇
冬暖大棚、中小棚蔬菜基地900公顷；大张庄大棚无籽西瓜和洋香瓜基地6公顷；张
而庄大白菜良种繁育和花卉苗木基地7公顷； 苏辛、季家等村的黄牛、猪、鸡养殖
基地已具规模。三是引进推广高新技术，提高产品附加值。先后推广应用了日本EM
生物技术，以色列微滴灌技术，有色膜覆盖技术和脱毒苗木、促成栽培、高垄密植、
阳光温室、立体种植等高新技术，促进了农业的发展。四是发展农业机械化。1995
年农业机械总动力21394千瓦， 比1986年增加2332千瓦，机耕面积2666公顷。五是
动员社会力量加快平原绿化。全镇建立健全专职护林队伍，严格林木种植采伐制度。
1986年有林地164公顷， 农田林网1000公顷，仅1992年植树达45万株，被评为济南
市平原绿化达标先进单位。 至1995年完成农田林网2533公顷，绿化路渠沟总长350
公里，林木覆盖率达16％以上，比1986年提高9％。
工业1986年镇村户工业企业35个(镇直5个，村户办30个) ，从业人员1521人，固定
资产700万元，实现工业产值1974万元，利税103万元(镇办利税49万元)。村办企业
中砖厂占35％。1986年后，镇与省市大专院校和科研单位协作，与国有大中型企业
横向联合，镇村工业有了发展。先后建起了济南金菱造锁有限公司、济南市历城潜
力化工厂、济南市历城区城子福利选矿厂、济南市历城昌盛实业总公司预制构件厂
等企业；推广产学研工程，先后与省内外30家科研单位及大专院校建立紧密型技术
合作关系， 引进专业人才148名，开发新产品68个。济南净化通风设备厂研制生产
的多型号、多规模DT型低噪声通风机获国家专利，荣获省星火计划技术发明铜牌奖。
济南市历城潜力化工厂生产的QF-101耐高温酚醛树脂获国家专利，居国内先进水平。
全镇先后建立了5个村级实业公司。到1995年全镇形成了造锁、铜材、化工、电器、
机械加工、服装服饰、食品酿造、塑料加工和建筑建材等10多个门类的主导产业和
支柱产品。全镇有镇村户工业企业418个(镇办7个)，实现工业产值33010万元(镇办
产值1149万元) ，销售收入34345万元(镇办销售收入1394万元)，实现利税823万元
(镇办利润10.4万元)。
教育、科技董家镇围绕实现“两基”达标，发展基础教育。坚持人民教育人民办的
原则，多渠道筹措教育经费，增加对教育的投入。10年来，教育总投入1980.4万元，
其中校舍投入511.7万元， 仪器投入667.4万元。1988年投资120万元，建起镇中心
中学，建筑面积为3000平方米，1989年竣工启用。1993年投资60万元建起温家中学
教学楼，建筑面积800平方米，1994年9月竣工启用。新建、扩建、改建小学30所，
建筑面积18964平方米。 中小学内部设施配套达标率为90％以上。1986年有初级中
学6所，小学46所，1989年合并为2所中学，35所小学，1992年建镇成教中心。1989
年全镇实施九年义务教育。 1995年有镇办中学2所，48个教学班，在校生3008人，
教职工171人； 小学35所，119个教学班，在校生3734人，教职工195人；成人教育
中心有中等职业会计班2个， 在校生138人； 幼儿园36所，50个教学班，在园幼儿
1097人。全镇中、小学教师学历达标率分别为80％、93％，幼儿教师学历达标率81
％。初中入学率、巩固率、毕业率、升学率和17周岁初级中等教育完成率分别达到
99.7％、 99.5％、100％、42.1％和100％，小学入学率、巩固率、毕业率均为100
％。1995年，被市政府验收为“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲达标
乡镇”。
靠科技求发展， 提高农民素质。镇有农技推广、蔬菜、畜牧兽医等科技机构8
个， 建立大白菜、食用菌、蔬菜、草莓等民营科技机构8个，村级组织65个，科技
人员1534人。 科技示范村5个，示范户634户，科技示范企业5个，引进科技人才32
人。10年来，先后引进小麦、玉米、西瓜、蔬菜、草莓等新品种近40个。开发研制
“优夏王” 夏季大白菜良种4个，均通过了国家农业部和国家种子总公司的鉴定。
自1990年以来，与15所大专院校和科研单位建立了经济技术协作关系，开发推广新
产品28种。
文化、卫生董家镇1986年以来，建起文化站、广播站、有线电视转播站，通播2000
余户； 电影院年放映电影400多场次，建立村文化大院30处；书刊、摄影、书法等
专业户30余户。群众文化活动日趋活跃。10年来，举办书画展6次，歌咏比赛8次，
民间艺术调演10次。
区人民医院董家分院， 1986年有平房34间，设有4个科室，病房34间，病床50
张， 职工83人。1989~1993年征地0.77公顷，投资150万元，建职工宿舍33间，819
平方米；建起1800平方米门诊楼。10年来，投资19.2万元，购置医疗设备16台(件)，
心电图机、 B超机、200毫安X光机、激光机、救护车等设备齐全。1995年，有职工
89人，其中专业技术人员75人，固定资产248万元，比1986年增长4.4倍。10年来，
门诊达5.4万人次， 住院达3800多人次。同时，完成了儿童查体、妇女病检查、婚
前查体、接生员培训、免疫接种等任务，1995年收入179.4万元，比1986年增加139
万元。1993年经市验收评审达到“一级甲等医院”标准，1994、1995两年被授予市
级文明单位。村村建立了卫生室，甲级卫生室达80％，健康教育普及，妇幼健康和
儿童免疫得到了保障。
【村镇建设】董家镇村镇建设起步较晚，自1992年开始，从道路建设入手抓村镇开
发建设，4年投资500多万元，拆迁房屋600余间，投义务工2万余个，拓宽长4公里、
宽25米的郭唐公路董家路段，1994年正式通车后，路两侧建起了商贸大楼、镇政府
宿舍楼、 信用社办公楼、邮政大楼、电信大楼等40多幢。1994年投资200多万元，
拓宽温梁公路董家庄至谢家屯村西长4公里、 宽30米的路段，完成路基工程。机场
路工业区、商贸街已形成。孙唐公路加工小区、龙山桥商贸预制城规模扩大。全镇
49个行政村修了环村路， 40个村安装了电话，装机500门。加强旧村改造，张而庄
列为全区小康屋建设试点村。
【济南金菱造锁有限公司】济南金菱造锁有限公司是董家镇骨干企业。1986年与济
南制锁总厂联营，建起西郭锁厂，职工60人，固定资产50万元。1989年成立济南第
二制锁厂，先后研制生产了8种规格12种型号的保险门锁和车锁，其中“双面弹子”
门挂锁、 “129”四舌三保险门锁和“91-1”自行车防盗锁，均获国家专利，被列
为省级星火计划。1991年与省五金矿产进出口公司联合生产的“116”、“105”保
险门锁出口东南亚和东欧地区。 19 92~1995年，先后投资500万元，建厂房10座，
面积为5000平方米。1992年与香港济江贸易公司合资，兴办了济南金菱造锁有限公
司。 至1995年建有金菱造锁、金菱电器、金菱铜材、金菱五金、金菱外贸5个分公
司。并取得了外贸自营出口权。当年，有职工1000人，固定资产1820万元，实现产
值9000多万元，利税549万元，出口创汇120万美元。1992年被国家农业部确定为国
家贸工农开发企业。1994年被国家经贸委、外经贸部授予“全国1000家最佳经济效
益乡镇企业”，居全国第800位，连续3年被省政府授予“先进乡镇企业”、“外商
投资双优企业”称号。
【城子村抓住机遇上项目】城子村有126户，489人，耕地41.7公顷，集体无工副业，
只靠生产粮食和季节菜，1985年人均收入197元，属三类村。1986~1989年修出村路、
开通中心街、建幼儿园、整电增容。1991年该村抓住“村办企业年”这一机遇，筹
措资金70多万元，创办了“济南市历城区城子福利选矿厂”，形成了运输、生产、
销售一条龙。1995年又承包了孙村福卢公司选矿厂。同年全村实现工业利税55万元，
人均纯收入2000元，被市委、市政府授予文明村称号。
【张而庄靠科技发展高效农业】张而庄有629户，2536人，耕地250公顷。1986年实
现工农业总产值87万元， 人均收入553元。充分利用土地、水利等资源优势，大力
发展高效农业。 10年来，先后开发冬暖大棚草莓35公顷，大白菜良种繁育基地6公
顷， 冬暖大棚蔬菜55公顷，中小拱棚蔬菜20公顷，冬春花卉繁育地1公顷。并先后
引进EM生物技术、有色膜覆盖、微滴灌、促成栽培、日光温室等高新技术，提高科
技含量。 1995年全村人均收入2000元以上。 全村已建起小康住宅楼120座。1990~
1995年被市委、市政府授予文明村称号。
(郭克吉谢传芳)