1986年， 县委宣传部设5个科室，全县有宣传干部72人。1995年，区委宣传部
设文明委办公室、企业思想政治工作办公室、新闻科、党员理论教育科、社会宣传
科和办公室，宣传干部16人。
【社会宣传工作】10年来，在社会宣传方面主要抓了以下工作：一是抓了科技宣传；
二是抓了纪念宪法颁布10周年的宣传；三是抓了移风易俗的宣传；四是抓了国旗礼
仪的宣传；五是抓了“村办企业年”和“管理效益年”的宣传；六是抓了征兵和国
防知识的宣传；七是组织了纪念抗日战争胜利50周年的系列宣传活动；八是抓了文
化下乡的宣传活动。
1986~1989年， 利用冬春时间向广大群众进行了形势教育；1990年至1995年，
利用冬闲时间开展了社会主义思想教育活动。 1995年，社会主义思想教育内容分5
个方面：(1)党的十四届五中全会精神的宣传教育；(2)解放思想，更新观念的教育；
(3) 党的宗旨教育；(4)道德法制教育；(5)发展农村社会主义市场经济的教育。社
教期间，组织了锦绣川乡金刚纂村党支部书记马光业、济南新华纸业总公司总经理
刘书江等7人的社教先模事迹报告团，到全区各乡镇作巡回报告。1995年11月22~23
日，省委在历城区召开了全省城乡社会主义思想教育座谈会，区委书记谢传仁在会
上作了典型发言，与会代表参观了洪家楼镇和孙村镇。
锦绣川乡金刚纂村艰苦创业的事迹见报后，中宣部宣教局和省、市委领导非常
重视，截至1995年底，全市前去参观学习、劳动的单位达340多个，2万多人次，社
会各界捐款达30多万元。1995年12月，市委、市政府在锦绣川乡召开了弘扬金刚纂
村艰苦创业精神现场会。
宣传部会同其他部门积极开展文化下乡活动，1995年，区委宣传部被省委宣传
部评为文化下乡活动先进集体。
【党员理论教育工作】 1986~1990年，在省、市委讲师团的具体指导下，全区在职
干部通过自学和集中辅导等形式，系统地学习了马克思主义哲学、政治经济学、科
学社会主义、党史、党建理论5门课程，90％以上干部经考核获得了结业证书。
在党员理论教育工作中，主要抓了以下工作：(1) 副区级以上在职领导干部参
加的区委中心学习组(后扩大到区直党委书记) 共38人，坚持每月1次学习，除学习
政治理论外，还学习市场经济知识、科技知识、法制知识和时事政治。(2)1990年，
区委宣传部、 组织部、区纪委联合开展了“学党章、正党风”活动。自5月份至10
月份，全区共举办党的基本知识培训班92期，培训党员4600多人。(3)1991年7月，
开展了“学党建理论、学党史知识”和庆祝建党70周年征文活动。(4) 1992年，在
全区党员中广泛开展了“党性实践”活动，以“窗口”服务单位为重点，党员佩戴
党员标志上岗，接受群众监督。(5)1993年7月，区委在孙村镇召开全区党员教育工
作现场会。各乡镇党委宣传科长、部分办事处、村、乡镇企业党组织负责人和区纪
委、区委组织部近80人参加了会议。会上，听取了孙村镇党委、济南通讯电缆厂、
孙村镇高二庄党支部围绕经济建设抓党员教育的经验介绍。(6) 1993年12月，在全
区广泛开展了纪念毛泽东同志诞辰100周年系列活动。 邀请毛泽东同志视察过的地
区和单位的代表、优秀共产党员召开座谈会。区委宣传部、区委党校、区委党史委
联合举办了以“继承和发扬毛泽东思想”为主题的理论研讨会。还组织了文艺晚会、
电影放映、书画摄影展览、专题报告会等活动。(7)1994年5月，区委在遥墙镇召开
了基层党校建设现场会。遥墙镇党委和张越家村党支部介绍了加强基层党校建设和
利用党员活动室开展思想政治教育的经验。(8)1995年，在全区开展了学习孔繁森、
王廷江、韩素云的“三学”活动。召开了“三学”经验交流会，推广了锦绣川乡、
区工商局等单位的经验。(9)积极开展争创活动。1995年，经市委宣传部检查验收，
济南铸造材料实业总公司党员活动室被评为山东省先进党员活动室。
【企业思想政治工作】 1987年底， 区委企业思想政治工作部在机构改革时撤销，
198 8年初，在区委宣传部内设企业思想政治工作科(简称企工科) ，负责区属企业
的思想政治工作。1991年11月将企工科改为历城区委企业思想政治工作办公室，列
为副局级单位，工作仍归口宣传部领导。几年来，主要抓了5方面的工作：(1)1989
年7月，首次为区属企业107名政工干部职称进行了评审，共评审出政工师51名，助
理政工师28名， 政工员28名。1991、1994和1995年，评出高级政工师6名，政工师
120名，助理政工师69名。(2)1984年，成立历城职工思想政治工作研究会，每年召
开一次全区思想政治工作会议暨研究会年会，交流经验，表彰先进。1990年度获全
省优秀职工思想政治工作研究会称号。区供电局和济南铸造材料实业总公司被评为
全省优秀政工企业。(3) 自1990年起，对全区6200多名35岁以下的青年职工进行了
历时两年的政治轮训。经最后考核，全部获得省《青年职工政治轮训结业证书》。
(4) 1992年和1993年，先后召开了全区企业班组建设经验交流会和全区企业思想政
治工作优秀党支部经验交流会。(5)1995年，组织全区800多名职工参加省委组织的
爱国主义教育知识竞赛。
【通讯报道】自1986年以来，通讯报道主要作了以下工作：一是组织采写反映全区
性工作的重要稿件，每年在市以上新闻单位发稿都超过2000篇，在中央、省、市新
闻单位发稿总量、报纸头版头条见报数量均居全市各县(市)区前列；二是加强了通
讯报道队伍网络建设。 全区各乡镇党委宣传科均设有1~2人的专职通讯报道员，区
直部门设有兼职报道员。 1995年，全区专兼职和业余通讯报道员已达200余人；三
是每年年初制定工作计划，将市以上新闻报道任务量化，以责任制的形式层层落实
分解；四是每年对全区骨干通讯报道员进行业务培训，以提高业务素质；五是定期
召开新闻例会，总结部署工作，分析新闻线索；六是加强了与新闻单位的联系，在
邀请中央、省、市级新闻单位来区采访报道的同时，组织给中央级新闻单位送稿，
全方位、多渠道地宣传历城；七是每年年初总结表彰一批为全区新闻宣传工作做出
成绩的优秀通讯报道员，宣传部新闻科曾多次被大众日报社、市委宣传部评为先进
集体。
(冯殿正王瑞国赵彤李庆福)
【精神文明建设】 1985年7月，县委成立“五讲四美三热爱”活动委员会，领导成
员6人。1987年9月，“五讲四美三热爱”活动委员会更名为精神文明建设协调委员
会，领导成员8人。1990年，精神文明建设协调委员会更名为精神文明建设委员会，
文明委办公室编制由原来的3人扩大为5人，全区有29个部门为文明委委员单位。
自1985年成立精神文明建设领导机构以来，不断加强对精神文明建设的领导力
度，到1989年，已建立起一套责任明确，分工合理的强有力的精神文明建设领导机
制。以经济建设为中心，分层次解决精神文明建设中的热点、难点问题。在山区，
加大科技教育事业投入，重点提高人们的科技文化素质；在二、三产业发展较快的
平原地区，突出法制建设，重在维护市场运行秩序；在先富裕起来的近郊地区，倡
导高尚文化建设，推行文明、科学、健康的生活方式。坚持一年一个主题开展群众
性精神文明创建活动，取得了明显实效。1990年以来，先后被评为全省双拥先进区、
社会文化工作先进区(县)、文化市场管理先进单位、职业教育先进区、全国特殊教
育先进区(县)和体育先进区(县)。
为保证精神文明建设各项任务的落实，首先建立了精神文明指标体系，实行部
门目标责任制和严格的考评制度，设立了文明奖励基金，调动了各级干部两手抓的
积极性。 其次，把搞好4个教育阵地网络建设作为长期有效的措施。一是自1990年
开始逐步完善建成了区委党校为龙头， 31个基层党校为骨干，961个党员活动室为
基础的党员、干部理论教育网络；二是自1993年起建立了各系统、乡镇、村(居)文
明学校，并编印了系统教材，形成全民道德教育网络；三是经过10年努力，建成了
20个农科教培训中心，281个专业技术研究会和840多所农民夜校和职工业校，构成
了全民科技文化教育网络；四是以区普法办、乡镇司法所、村(居)法制夜校构成全
民法制教育网络。1993年到1995年，全区有2.65万名党员进行了系统轮训，执法管
理部门和服务行业在岗人员有97％进行了系统职业道德教育培训，颁发了结业证，
38576名个体业主得到职业规范培训， 96％的基层干部和农村劳力分别进行了企业
管理知识和生产技术培训。 第三是增加基础建设投入。自1993年以来，3年投入科
技开发基金1.08亿元；自19 90年以来，建成13处文化中心站，456处农村文化活动
中心，11个广播电视台站。第四是加强城乡面貌和社会治安综合治理，3年投入2亿
多元，加强市政建设，改善了城乡面貌。
【争创省级精神文明建设工作先进区】自1990年始，坚持每年一个主题，扎实开展
群众性精神文明创建活动。1990年开展了“四学一奉献”为主题的创建活动；1991
~19 92年，开展了“文明在历城”为主题的创建活动，各行各业开展了文明服务竞
赛；1 993年，围绕“村办企业年、市场效益年”活动，开展了“强素质、兴企业、
多奉献”为主题的创建活动，进行了以比素质提高快，比投资环境优，比企业效益
好， 比先进典型多为内容的四比竞赛，1994~1995年，开展了“讲三德，创三优，
塑造历城新形象” 为主题的创建活动。连续5年开展了评选十面红旗和十大标兵活
动。涌现出了发挥晚年余热，在山区筑路为民造福的陈登汉；技术革新能手王化文；
带领群众共同致富的好书记韩会来；献身山区教育事业的王克华；企业改革的带头
人刘书江；科技富民兴区的知识分子张耀堂等一批先模人物，还涌现出了艰苦创业
的金刚纂村；全国公安战线先进集体历城公安分局和刑警大队；全国军民共建先进
单位洪家楼镇等一批先进集体。 1991、1993、1996年，历城区3次被评为山东省精
神文明建设工作先进区。
【争创省、市双拥工作先进区】1991年，开展了争创双拥模范城活动，地方与驻军
互相支持，共建共益，围绕发展地方生产力，提高部队战斗力这个中心任务，军民
一起参加了济南外环路建设、 济青高速公路建设和济南机场路建设和210国防通讯
工程施工等。历城区实施10项优惠驻军的措施，落实了优抚政策，并成立了1280个
帮工队(组)，开展拥军优属活动。1992年，历城区被市委、市政府和济南军分区命
名为市双拥模范区；1993年，被省委、省政府、省军区命名为双拥先进区。
(傅增光)
【省级文明单位洪家楼镇】洪家楼镇从1986年起在全镇广泛开展了以争先创优为目
标的“创百”活动，至1995年底，已评选出1000个先进集体和个人。从1994年起连
续两年开展了“创优良的投资环境，树文明新风，为改革开放服务，为经济建设服
务”的全民性的精神文明创建活动。1987年该镇被评为省级文明镇，连续保持9年。
在全镇12个村(居)和企业中，有省级文明单位1个，市级文明单位9个，区级文明单
位10个，“五好”家庭2240户。1994年，被市委、市政府命名为小康镇。1995年，
全省重新评定省级文明单位，成为全区唯一的省级文明镇。1995年，开展了“爱国
主义教育进家庭、集体主义教育进家庭、法制教育进家庭、科技文化教育进家庭、
健康文明的生活方式进家庭”的“五育进家家家美”、争创“五育文明家庭”活动，
形成了全镇动员、 全民参与、 户户争创“五育文明家庭”的新局面。同年，评出
1866户“五育文明家庭”、30户五育文明家庭”标兵。该镇每年还与驻地单位联合
举办乒乓球、篮球、羽毛球、象棋等比赛。成立了“气功协会”、“书画协会”等
群众性文体组织10多个。
【全国双拥共建先进单位洪家楼镇】 洪家楼镇有驻军单位9个，自50年代起，就有
着拥军的光荣传统。 1986年以来，安置退伍军人100多人，镇设立了现役军人立功
奖励基金，根据军人立功等级分别奖励3000~10000元，全镇义务兵优抚标准人均达
2000元。 每年优抚款38万元。投资2万元装备了应急分队。为部队培训厨师、电器
修理、机械加工等人才600多人。建起了封闭式靶场，每年轮训800多人次。部队亲
属来探亲免费车接车送，优先安排随军家属就业16人，部队子女上学入托免交一切
费用。同时为部队子女设立了奖学金。仅1990年就出资5万元为55178部队装备了灯
光球场，投资2 5万元建起了国防教育和军地两用人才基地6处。驻军战士被12所小
学聘任为少先队辅导员， 定期对学生进行军训。55178部队帮助七里河村研制改造
了保安器材， 使产品效益逐年提高。还无偿为村里安装了装机容量400门的电话总
机。成立了16个学雷锋小组，坚持节假日为群众义务理发、维修家电、巡回治病等。
投资近万元， 为七里河小学解决了冬季取暖问题。该部4连战士自1970年始，承担
起照顾七里河村孤寡老人崔大娘的义务，坚持26年不间断。军地双方还成立了军民
联防分队， 共同维护社会治安。从1992年起，洪家楼镇和55178部队连年被省委、
省政府、省军区授予双拥模范单位称号，1995年被中宣部和解放军总政治部授予全
国军民共建社会主义精神文明先进单位称号。
(洪家楼镇)
【省级文明单位历城区交通局】 历城区交通局1989~1994年被省委、省政府评为文
明单位，1995年被省文明委评为文明单位。在创建文明单位的活动中，区交通局将
两个文明建设的目标纳入党政领导的目标责任制，行政目标有对精神文明建设的具
体要求，并层层分解，落实到人，上墙公开，便于监督考核。发挥党组织在企业中
的政治核心作用，坚持学习制度，对干部职工有针对性地进行职业道德教育和普法
教育、专业法规教育，先后开展了“文明在交通”、“党性在岗位上闪光”等活动，
举办了市场经济知识、理论学习培训班。工会、共青团积极开展有益于职工身心健
康的文体活动，先后建立了党委集体议事制度、汇报交流制度、《廉洁勤政十项规
定》、《交通职工守则》、《工作规定》、《仪表规范》等。实行政务公开，各交
管所和公路局路政科、征收科都将办事手续、征费规定、处罚标准上墙公布，并将
公开栏办到各乡镇办事处。在全区20个乡镇聘请20名交通监督员，设立21个举报箱，
2部举报电话， 局领导坚持半年走访一次各乡镇交通监督员。局机关和各交管所每
年召开不同形式的座谈会上百次，向业户发出征求意见信上千份。每年初集中一周
时间分期分批对全体运管人员进行一次专业法规轮训，同时进行一次组织、纪律、
作风三整顿，强化职业道德教育。
(范国泉)
【省级文明单位历城区供电局】 1986~1995年，区供电局广泛深入地开展了一系列
精神文明创建活动， 使两个文明建设同步发展。1990~1995年保持了省级文明单位
荣誉。1.坚持不懈地开展群众性的精神文明建设活动。开展主题教育。一是主题教
育激励法。先后在全局职工中广泛深入开展了“强素质、兴企业、多奉献”、“讲
三德、创三优、塑造电业新形象”、“新风在电业”和爱国主义、社会主义、集体
主义等活动。二是采用典型引导法。注重总结、培养、推广优秀职工典型，开展向
局标兵学习，向模范共产党员学习活动。三是系统灌输法。每年都要举办政治理论、
入党积极分子、现代企业管理等培训班。四是自我教育法。通过开展演讲、征文、
竞赛、讨论等形式，让职工在写、讲的过程中自我发现、自我教育。五是寓教于乐，
开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动。 六是注重阵地建设，先后投资近200万元，建
起了党员之家、职工之家等活动阵地。自1990年始，全局坚持开展了“争创文明科
室、文明班组、文明职工”活动，以及“争创精神文明建设红旗单位和精神文明积
极分子”竞赛活动，1 995年，全局文明科室、文明班组(站、所) 、文明职工达到
98％以上。2.强化职业道德建设，提高服务水平。编印了《历城区供电局职业道德
建设教育读本》 和170多个岗位的《岗位职业道德规范》，编写了具有行业特点的
供电职工行为规范《三字经》、《文明职工标准》，为职工提供了社会公德、职业
道德、家庭伦理道德等方面的准则。同时，还编写制定了文明服务用语、服务忌语
和供电服务承诺等。3.加强行风和廉政建设。全局坚持“人民电业为人民、历城电
业为历城”的服务宗旨，持之以恒地开展了“三为”服务活动，坚持“四公开、四
监督”，定期召开用户监督员会议，及时了解和掌握群众关心的热点和难点问题。
针对存在的问题， 在全局开展了“假如我是一个用户” 大讨论，增强了广大职工
“用户至上、服务为本”的观念，还开展了“行风万人评”、“送光明、献爱心”
活动，增强了“窗口”行业的服务意识。充分利用上党课、参观展览、收看录像等
形式，对党员进行了党风廉政教育，组织党员干部收看了《大地的回声》、《笑声
中的思索》等30多部录像片，受教育面达100％。10年来，全局党员干部无一违纪。
(亓艳玲)
【省级文明单位历城工商分局】10年来，历城区工商分局在精神文明建设中突出抓
了3件事： 一是抓好党风廉政建设。各工商所实行了收费公开，集体审批办理营业
执照，不搞一言堂。各工商所普遍增设了小伙房，不参加被管理对象的宴请活动。
华山工商所1991年被国务院定为纠正行业不正之风联系点。二是抓好制度建设。该
局制定了“3个规范，5个规章，17项工作制度”，编印成册，下发干部职工手中，
经常对照检查约束自己的行为。 三是抓好思想道德建设。10年间，每年利用1个月
的时间集中全体干部职工，开展思想作风纪律整顿，提高职工的思想觉悟。经常开
展各种有意义的文化活动和军民共建活动， 陶冶干部职工情操， 每年都开展评选
“十佳科所长、十佳管理员、季评十件好事”活动，弘扬正气，鞭挞陋习，使精神
文明建设上新台阶。1 995年，被省精神文明建设委员会评为文明单位。
(工商分局)
【省级文明单位历城区建委】区城乡建设环境保护委员会(以下简称区建委)。1988
~1991年被评为市级文明单位， 1992~1995年被评为省级文明单位，1993~1995年被
评为省建设系统先进集体。
区建委坚持以正面教育引导为主，加强干部职工思想道德建设，逐步完善了党
员领导中心组学习、干部职工学习等制度。加强法律法规的学习和宣传，坚持每月
一次学习专业法规，半年一次交流学法用法情况，并举办专业法规培训20余期。为
强化执法监督，设立了举报箱、举报电话，聘请了社会监督员。制定了《建委系统
职业道德规范》 ，开展了学先模活动。1996年6月，在建委系统推行了社会服务承
诺制度。围绕“强素质、树形象、求实效、争一流”这一主题，积极开展精神文明
创建活动。 1 995年，花园路被市文明委评为“三优街”。组织开展了乡镇驻地优
美环境红旗竞赛，1995年在全省村镇建设“十、百、千”活动评比中，历城区被省
政府授予先进县(区)称号。在精神文明建设中，组织团员青年开展了“创建青年文
明号，争当青年岗位能手”活动。区规划建筑设计院1994年技术等级由丙级晋升为
乙级，1995年被省建委评为“十佳”设计院，1996年被团市委评为“青年文明号”
单位；发动女职工参加“巾帼岗位立功”和实施“春蕾计划”活动，区建委15名女
干部捐款资助济阳县4名失学儿童重返校园。 重视智力投资和文化设施建设，建起
了党校、党员活动室、职工之家等，多次举办知识竞赛、技术比武及各种文体活动。
1995年被市委、市政府授予社会治安综合治理先进单位称号。
(陈延芳)
【省级文明单位历城职业中等专业学校】历城职业中等专业学校是济南市农村职业
技术教育的窗口学校。自1986年以来，坚持为当地经济建设培养合格人才的办学宗
旨，及时调整专业设置，先后开设了农经、机电、财会、微机等10个专业，毕业生
4656人。该校以礼仪教育为突破口，以课堂教学为主渠道，在学生中加强《中学生
日常行为规范》和“五讲四美三热爱”教育，开展评选“文明班级”和“文明学生
标兵”活动。在教师中开展了以“内强素质、外树形象”为主要内容的师德教风建
设活动，运用听课、评课、技术比武等形式，不断提高教师的自身素质。10年来，
在130名教职工中，有121人次先后获得国家、省、市、区级各种荣誉称号。自1991
年以来， 在市以上组织的各类竞赛活动中，有200名学生在17个项目中分别获团体
及个人一、二、三等奖。
1986年，该校被国家教委和全国总工会授予“全国教育系统先进集体”称号。
1 991年， 被国家教委批准为省级重点职业中专，并被授予“全国科教兴农先进学
校”称号，1991~1995年被评为省级文明单位。1996年3月，被批准为首批国家级重
点职业中专。
(历城职业中专)
【省级文明单位锦绣川卫生院】锦绣川卫生院始建于1979年。1985年10月，与山东
省精神病医院成立医疗联合体--锦绣川精神康复医院，开展精神疾病的预防、治疗、
康复工作。 1991年被省卫生厅评为全省卫生系统先进集体，1992~1995年被评为省
级文明单位。
院党支部、院委会一手抓医疗质量的提高，一手抓医德医风建设，针对精神病、
老年病难治愈、易反复的特点，建立了从病人入院到康复出院的一条龙优质全程服
务体系。即：只要病人单位或家庭电话通知，医院便立即派车辆和医护人员接病人
入院，病人康复出院送回家中。每月15日、30日定点接送病人家属探视。对病人的
误解，做到打不还手，骂不还口。把病人的生日登记在册，为病人过生日，带病人
出去游玩。每日评选一次模范病员。对已出院的病人派医护人员上门服务，视恢复
情况，调整用药，以防复发。在职工中，开展“爱病人、爱医院、爱本职工作”的
三爱活动，待病人胜亲人，做到五不：不收红包回扣，不开搭车药，不开具假证明，
不讲服务忌语，不出医疗事故。医院每年评选精神文明先进个人，把精神文明建设
落到实处。以职工运动会、医患联欢为载体，活跃职工生活，融洽医患关系，促进
病人康复。
通过10年的努力，医院由当初64张床位，43名职工发展到150张床位，110名职
工，5个病房，水电暖配套齐全，床位使用率保持在100％，从未发生技术和责任事
故，中央电视台、大众日报等新闻单位予以报道。
(屈风龙)
历城区省级文明单位一览表
┌──────────────┬──────┬──────┐
│单位名称 │命名年度 │命名单位 │
├──────────────┼──────┼──────┤
│洪家楼镇 │1987~1995年 │省委、省政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│洪家楼镇利农居委会 │1986~1994年 │省委、省政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│济南铸造材料实业总公司 │1988~1994年 │省委、省政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区交通局 │1989~1994年 │省委、省政府│
│ ├──────┼──────┤
│ │1995年 │省文明委 │
├──────────────┼──────┼──────┤
│仲宫镇 │1990~1994年 │省委、省政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区供电局 │1990~1994年 │省委、省政府│
│ ├──────┼──────┤
│ │1995年 │省文明委 │
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区职业中等专业学校 │1991~1994年 │省委、省政府│
│ ├──────┼──────┤
│ │1995年 │省文明委 │
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区百货公司 │1991~1994年 │省委、省政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区城乡建设环境保护委员会│1992~1994年 │省委、省政府│
│ ├──────┼──────┤
│ │1995年 │省文明委 │
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区锦绣川卫生院 │1992~1994年 │省委、省政府│
│ ├──────┼──────┤
│ │1995年 │省文明委 │
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区水泥厂 │1993~1994年 │省委、省政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城税务局 │1993~1994年 │省委、省政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│济南市工商行政管理局历城分局│1995年 │省文明委 │
└──────────────┴──────┴──────┘
历城区市级文明单位一览表
┌──────────────┬──────┬──────┐
│单位名称 │命名年度 │命名单位 │
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇 │1986年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区供电局 │1985~1989年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区交通局 │1985~1988年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区城乡建设环境保护委员会│1988~1992年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│济南市工商行政管理局历城分局│1990~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区锦绣川乡卫生院 │1985~1991年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│济南市历城区职业中等专业学校│1985~1990年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇七里河村 │1990~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼──────┼──────┤
│历城区郭店镇胥家村 │1989~1994年 │市委、市政府│
└──────────────┴──────┴──────┘
续表
┌────────────────┬──────┬──────┐
│单位名称 │命名年度 │命名单位 │
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市地方税务局历城分局 │1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市国家税务局历城分局 │1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇利农居委会 │1985~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇洪家楼一居委会 │1988~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇西周村 │1986~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区党家庄镇刘家林村 │1987~1993年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇甸柳居委会 │1987~1994年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇辛甸村 │1989~1994年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇殷家小庄 │1989~1994年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南酿酒厂 │1985~1994年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区华山镇前王村 │1992~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼第二建筑工程安装公司│1991~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市历城第二中学 │1993~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市历城第一中学 │1985~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市公安局历城分局 │1985~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市公安局历城分局洪家楼派出所│1994~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市历城区黄河河务局 │1992~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区建安公司第三分公司 │1993~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区环境卫生管理局 │1992~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区洪家楼镇祝甸村 │1987~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区十六里河镇英雄山供销社 │1990~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区遥墙镇张越家村 │1993~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│中国重汽集团公司济南车厢厂 │1989~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市丘山实业总公司 │1990~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区仲宫镇小并渡口村 │1994~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南通讯电缆厂 │1985~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区孙村镇辛庄 │1991~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区孙村镇高二庄 │1990~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│历城区计划生育委员会 │1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南市镁碳砖厂 │1990~1995年 │市委、市政府│
├────────────────┼──────┼──────┤
│济南铸造材料实业总公司 │1985~1995年 │市委、市政府│
└────────────────┴──────┴──────┘
续表
┌──────────────┬─────────┬──────┐
│单位名称 │命名年度 │命名单位 │
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区财政局 │1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城水泥厂 │1989~1992年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南第二纺织机械厂 │1988~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区大桥镇马店村 │1990~1992年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区王舍人镇殷陈村 │1985~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区王舍人镇梁王二村 │1989~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区王舍人镇王舍人庄 │1985~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区房地产管理局 │1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区柳埠镇岳阳村 │1991~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南铁路分局党家庄火车站 │1988~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区党家庄镇马庄 │1993~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区董家镇张而庄 │1990~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区人民医院董家分院 │1994~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区燃料公司 │1986~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区粮食局 │1991~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区四门塔文物管理所 │1985~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南鸿图裘革制品有限公司 │1990~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城宾馆 │1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区公路管理局 │1991~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区郭店镇郭店西村 │1992~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南丰泉化工有限公司 │1991~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区十六里河镇西十六里河村│1987~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区王舍人镇宿家张马屯村 │1987~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区党家庄镇农业技术推广站│1989~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南白云实业总公司 │1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区华山镇还乡店村 │1986~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区人民法院 │1993~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区百货公司 │1987~1990、1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区孙村镇 │1994~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区遥墙镇 │1990~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区孙村镇庄科村 │1988~1994年 │市委、市政府│
└──────────────┴─────────┴──────┘
续表
┌──────────────┬─────────┬──────┐
│单位名称 │命名年度 │命名单位 │
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区孙村镇孙村 │1987~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区桑梓店镇税务所 │1990~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区华山镇石门村 │1990~1993年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区王舍人镇 │1993~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区仲宫镇 │1988、1989、1995年│市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区郭店镇 │1993~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区商业局 │1994~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区华山镇 │1990~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区党家庄镇 │1992~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│洪楼福利纸箱厂 │1994~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区经济委员会 │1994~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南市新华纸业总公司 │1992~1995年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区十六里河镇东十六里河村│1991~1992年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区党家庄镇杜庙村 │1991~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南彭庄养鸡场 │1991~1993年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│山东省历城师范学校 │1992~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区洪家楼镇萃仙楼饭店 │1992~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区洪家楼镇小辛庄 │1992~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区港沟镇港沟村 │1992~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区孙村镇抬头河村 │1992~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区仲宫镇仲南村 │1993~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南青花岗石集团总公司 │1993~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│洪家楼建安公司 │1993~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区党家庄镇小庄 │1994年 │市委、市政府│
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│历城区税务局 │1991~1992年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区唐王镇颜家村 │1985~1994年 │市委、市政府│
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│历城区党家庄镇党西村 │1988~1992年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区党家庄镇大庙屯村 │1985~1994年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│济南市历城区第二职业中专 │1986~1991年 │市委、市政府│
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│历城区仲宫镇西郭村 │1986~1991年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区仲宫镇仲北村 │1987~1991年 │市委、市政府│
├──────────────┼─────────┼──────┤
│历城区唐王镇韩西村 │1985~1991年 │市委、市政府│
└──────────────┴─────────┴──────┘
【统战工作】1986年，县委统战部有职工5人。1987年3月，成立历城县民族宗教办
公室， 列县政府局级机构，与统战部合署办公。1987年7月，在14个乡镇配备专职
统战干部。 1989年10月，恢复历城区工商业联合会。1989年3月，成立济南市历城
区对台工作办公室， 与统战部合署办公。1991年6月，在各乡镇成立政协统战办公
室。 1993年3月，对全区20个乡镇政协统战办公室主任进行了培训。1991年11月，
区委统战部下发了《关于开展统战工作“争先创优”活动的意见》，进一步调动了
各基层党组织和统战干部的积极性。
【非党干部的培养选拔】1986~1995年，共筛选出160名非党干部作为培养重点，从
中安排副局级以上党外干部23名， 其中副区长、人大副主任、正局级各1名，副局
级20名。在培养选拔中主要抓了以下4点：
1. 加强领导，列入议程。1990年8月22日，区委召开全区统战工作会议，区委
书记谢传仁在会上强调，要举荐党外人士担任政府部门和监察、司法部门的领导职
务，要求对符合干部“四化”标准、德才兼备的党外干部大胆提拔使用。1990年，
区政府换届， 党外干部朱世金当选为副区长。1991年7月12日，在区委召开的全区
统战工作会议上，区委副书记陈学科又一次讲了做好党外人士的选拔、培养和安排
问题，强调要象抓党员队伍那样认真来抓。同年统战部会同组织部制定了《关于选
拔、培养和任用党外干部的工作规则》。1992年区农机局、区体委、区工商联均安
排了党外副局级干部。
2.普遍调查，建档立卡。为全面掌握党外干部的基本情况，多次分层次、分系
统对全区党外干部进行了摸底调查。1991年，从全区非党知识分子中，筛选出政治
素质好、业务有专长、又有一定代表性的15名中青年干部列为重点培养对象；1994
年又从全区1900多名行政干部中，排出了有大专以上学历或中级以上职称的党外干
部305名，通过考察，筛选出145名党外干部作为培养重点，分类造册，建档立卡，
为选拔安排工作奠定了基础。
3.加强培养，提高素质。为提高党外干部的素质，一是抓了对重点培养对象的
培训。1995年11月，区委统战部、组织部联合在区行政干部学校举办了党外干部培
训班，请市委统战部领导和市区党校教师讲课，参加培训的有27名学员。二是抓了
对副局级以上党外干部的培训。10年间，全区副局级以上党外干部普遍到省、市社
会主义学院或区委党校进行了轮训。 1992年6月26日，区委统战部召开了全区副局
级以上党外干部经验交流会，交流任职工作经验。
4.认真考察，积极举荐。为确保党外干部的质量，每年都对党外后备干部进行
一次考察，对基本具备条件的人选，及时向区委举荐。10年间，每年都向区委推荐
一批党外干部。区政府1993年换届时，统战部根据平时掌握的情况，向上级推荐了
区建委副主任孟涛，经区、市认真考察，于1995年11月被选拔为副区长。
【统战工作为经济建设服务】10年间，统战工作在为经济建设服务方面作了以下工
作：发展非公有制经济。1992年3月至5月，区委统战部、工商联配合省、市委统战
部、工商联完成了落实中央〔1991〕15号文件的试点工作。根据文件规定，调整了
工商联会员结构，注重了私营企业、三胞投资企业、个体工商户会员的比例，发展
新会员3 90名， 全区工商联会员发展到540名。为做好非公有制经济代表人士的工
作， 各乡镇建立了工商联分会和工商联党组。1993年7月，统战部与区工商联等部
门配合对个体工商户、私营企业进行了典型调查，通过调查，总结了全区非公有制
经济发展的新特点，了解了制约其发展的一些问题，提出了引导其健康发展的建议，
得到了区委、 区政府领导的重视。1994年统战部与工商联配合总结了全区8名非公
有制经济代表的典型材料， 并于12月27日召开了全区非公有制经济经验交流会。
1995年8月， 区委统战部、区工商联配合市委统战部、市工商联对全区20个私营企
业大户进行了问卷调查。
引进台资为经济建设服务。台湾当局开放台胞赴大陆探亲以来，以接待台胞为
中心，以对台经贸为重点，加强了交往交流。至1995年，全区台资企业达到53家。
199 1年7月，区台办与台属李永祯热情接待了来济考察项目的台商胡武吉先生，使
其与洪家楼镇利农庄实业总公司签订了台商独资经营的“宝岛大饭店”租赁协议书，
租期2 0年，租金1200万元，1992年6月开始试营业；1992年，又经胡先生牵头，引
进3个项目，台商总投资达687万美元。此外，台属李建章，利用其在台湾的叔叔资
助的10万元人民币，于1992年7月建起了养牛场，1995年已发展到100余头肉食牛和
奶牛。台属侯荣源利用其在台湾的弟弟资助的5万元人民币，于1992年9月办起了面
粉加工厂。1 995年8月，台胞刘得志自愿捐献给家乡国产上海大众轿车1辆。
【参政议政】1988年，区委统战部组织民主党派和无党派人士积极开展经济技术咨
询服务，全年共开展各项活动87次，参加人数达1097人次。围绕改革开放和人民群
众普遍关心的问题， 提出意见和建议140多条，开展经济咨询31项，培训各类人才
543人。 1991年6月6日，组织各民主党派和无党派人士到济南酿酒厂实地考察，就
该厂亏损原因和如何扭亏提出了建设性意见。 1993~1994年，九三学社历城支社电
力工程师承担了35千伏大型变电站3处、6~10千伏中型变电站7处的设计任务，只用
了14个月就完成了任务， 比原计划提前26个月。 1994年，民建成员孙积刚研制的
“富养粉” 小麦系列产品被市经委、市技术监督局、市消费者协会等6个单位评为
“济南市第一届食品精品”。
(刘庆宝刘秉湖)
【调研工作】 历城区委研究室的前身是区委农村工作部；1988年3月，撤销区委农
村工作部，建立区委研究室，隶属区委办公室。
区委研究室成立以来，紧紧围绕全区的中心工作和各个时期的工作重点，深入
基层和区直各部门，调查研究新情况、新问题，及时总结推广典型经验，为领导科
学决策提供了大量的理论依据和对策。为便于总结交流经验，宣传指导工作，创办
了《调查研究》刊物。每年组织大型调研活动50余次，共印发党的建设、精神文明
建设、体制改革、发展经济、科技教育等方面为内容的《调查研究》96期，计50余
万字。其中，《精心编制产学研工程，大力推进科技进步》、《历城区采取有效措
施，促进畜牧业长足发展》、《历城区辛甸实业总公司试行村办企业全员租赁承包
责任制》等40余篇文章被省、市报刊采用。这些材料对区委领导掌握下情，制定决
策，指导全区工作起到了重要作用。1995年，《调查研究》重新设置栏目，主要有
“领导论坛”、“九五展望”、“调查报告”、“工作交流”等。在调查研究的基
础上，撰写了《学习孔繁森，做孔繁森式的好干部》、《历城区积极搞好粮田保护
和土地开发复耕工作》等领导署名文章50余篇，典型宣传文章30余篇。另外，参加
了市委研究室主办的《明星村成功之路》一书的编写工作，区委研究室撰写的《发
展壮大集体经济，探索农业现代化道路》等4篇文章载入此书。
(孙炳江康东方)
【保密工作】1990年11月，成立济南市历城区保密局，受区委、区政府双重领导。
区保密局成立5年来， 认真贯彻“积极防范，突出重点，既保守国家秘密，又便于
各项工作”的保密工作方针，积极开展形式多样的保密知识宣传和保密法规教育活
动，督促检查机关各部门的保密工作，协助各部门做好定密工作，发挥了应有的作
用。先后举办两期保密干部学习班，共有40余名专兼职机要保密干部参加了学习。
1992年9月26日， 举办了“历城区迎国庆保密知识竞赛”，有12个乡镇和部门代表
队参加了决赛，受教育人数达5万余人次。1994年5月13日至15日，举办了全区印刷、
复印等行业法定代表人学习班，80余人参加了学习。1995年济南市’95金秋经贸洽
谈会期间，区保密局全体人员参与服务，提供保密法规咨询，对宣传材料进行保密
审查，没有发生泄密事件。1991、1994年，被省、市委办公厅评为保密工作先进集
体。
(江永玲孙炳江)
【党校工作】 1986年，县委党校设5个科室，有教职工30人。1995年，党校设办公
室、 教务处、总务处、理论教研室、专业教研室和基层党校工作处6个处室。有教
职工39人，其中教师17人，包括高级讲师4人，讲师10人，助理讲师3人。至1994年，
全区20个乡镇均建立党校，区直机关设有党校5所，全区形成了以区委党校为龙头、
乡镇党校为主体的党校教育大体系。
区委党校原为正局级单位，1992年5月被山东省教育工作领导小组批准为中专建制。
1992年11月， 升格为副区级单位。1994年4月，成立历城区行政干部学校，与区委
党校合署办公。
1986年10月至1995年下半年，先后投资近百万元，对原校舍进行整修、改造、
建设，购置新桌椅、建校门、改造厕所、安装暖气管道等，为教职工、学员提供了
比较舒适的工作、学习和生活环境。至此区委党校可容纳800人同时上课，300人同
时吃住。图书室藏书达1.12万册，学校还配备了微机、摄像机、放像机和彩色电视
机等。
10年来，党校认真贯彻《中共中央关于加强党校工作的通知》精神，特别是党
中央作出实现党校教育正规化的决定之后，党校确定了“求实进取，争创一流，熔
炉育才，振兴历城”的校训。认真贯彻理论联系实际的方针，把加强党校教育，全
面提高党员整体素质、提高教学质量，实现党政领导干部培训制度化、规范化作为
工作重点来抓。围绕党的基本路线和区委的工作中心，采取系统学习与专题研究相
结合的教学方法和灵活的办学形式，逐步形成了以培训党政领导干部为主、长短班
结合、 校内外结合、脱产与业余结合的办学新格局。1986~1995年，党校先后举办
全脱产和半脱产干部中专班5期，干部大中专专业证书班4期；1993年底，省委提出
“突出中心，强化主体，舒展两翼”的教育发展战略后，区委党校一方面强化了主
体班次，举办各类培训班、进修班、研讨班、轮训班51期，累计培训、轮训副局级
以上干部639人次， 轮训村支书、村主任等村两委成员4335人次，培训各级后备干
部、 青年干部、妇女干部、非党干部316人次，同时培训党员骨干、理论学习骨干
2259人次。 1995年下半年，党校还培训公务员过渡骨干152人。此外，党校配合区
委、 区政府的中心工作，分别到乡镇、区直机关、厂企、学校等48个单位讲课300
余次， 听课人数达3万余人次。区委党校作为省、市委党校的教学点，还先后举办
大专续读班、业余本科班、大专班、农村干部大专班等各类学历班次13个，到1995
年下半年， 仅学历班次达到10个，在校学员达1059人。1995年9月，区委党校被评
为济南市党校系统先进党校。
(陈树华)
【信访工作】1986年，历城县信访领导小组办公室有职工13人。1987年改为历城区
委、 区人民政府群众来信来访领导小组办公室。1995年5月16日，根据济历城办发
〔19 95〕 21号文，改称历城区委、区人民政府信访局，由局长和一名副局长分别
兼任区委办公室和政府办公室副主任，设办公室、接访办案科，有职工14名。
历城区位于省会济南城乡结合部，区域跨度大，人口多，信访诱因多。自1986
年至1995年全区共受理了人民群众来信来访31609件次， 解决上访老户20户，处理
重点案件772件， 处结率为98％。 1989、 1993年被评为济南市信访工作先进区，
1991年验收为全市信访工作达标单位，1987~1991年连续5年被评为市信访工作先进
单位。
【加强信访网络建设，开展“三无”乡镇活动】1986年设立了由县委、县政府领导
成员及有关部门主要负责人参加的信访工作领导小组，负责全县信访协调指导工作。
县直有关部门、 乡镇也随之设立了信访工作领导小组，配备了1~2名专兼职信访干
部，并设立了接访室。1990年，全区20个乡镇设立了信访办公室，并配备了副乡镇
长级信访办主任； 全区乡镇80个办事处和861个行政村都配备了信访民事调解员，
建立了区、乡镇、村三级信访网络。1995年，全区共有信访机构45个，专兼职信访
工作人员1 587人。从1987年起，在全区开展了争创“三无”乡镇(无集体访、无进
京访、无信访积案)活动。截止到1995年，每年都有70％以上的乡镇达到了“三无”
乡镇标准。
【领导阅批来信、接待来访制度】自1986年以来，建立和坚持了阅批来信和轮流接
待来访制度，并采取了对重点案件实行领导包案措施。10年来，区委、区政府领导
阅批群众来信1570件，接待群众来访1115起、5430人次。领导包案，处理的信访案
件180件， 处结率达98％。由于坚持实行领导阅信、接访和包案制度，使大量的重
点疑难信访事项得到及时妥善处理。
【实行逐级上访制度】1992年，结合全区情况，在信访工作中制定了《分级负责，
归口办理实施细则》，1994年制定了《引导群众逐级上访实施意见》，1995年制定
了《乡镇信访工作目标考核计分标准》和《信访工作奖惩办法》，实行答复意见书
制度，逐步使全区的信访工作纳入制度化、规范化管理轨道。在1995年年终考核中
有9个乡镇达标受奖。
(巩玉荣)
【机关党委】 1987年7月，区直机关召开第七次党代会，选出机关党委委员15人，
刘庆云当选为书记， 崔宝贵当选为副书记。1990年7月，区直机关召开第八次党代
会，选出15人为党委委员，杜守义当选为书记，杨贵业当选为副书记。1995年6月，
区直机关召开第九次党代会，选出13人为党委委员，亓春振当选为书记，杨贵业、
张秀芝当选为副书记。
1986年， 机关党委有职工6人。1995年机关党委设办公室、机关纪委、机关人
大办公室、 机关工会、机关团委，有职工8人。1993年机关党委被市委评为先进集
体。
【机关党组织建设】 1986年，机关党委下属10个总支、104个支部，党员1543名。
19 95年有15个总支、106个支部，党员1726名。10年来，党委对10个总支、49个支
部调整了隶属关系； 对所属21个总支、351个支部进行了换届选举；调整和充实、
新建总支6个、 支部39个。在党员队伍建设方面，紧紧围绕党的中心工作，积极开
展了各项活动。1989进行了国际国内形势教育，提高了党员的思想认识，稳定了机
关政治局势。 1990年举办“学党章、正党风”党员培训班3期，培训党员1055人，
占应培训党员的85％。1991年开展了“解放思想、扩大开放”大讨论，举行报告会
4场， 参加报告会的党员、干部达4126人次。1995年，开展了学习邓小平建设有中
国特色社会主义理论和学党章以及向孔繁森、王廷江、韩素云等先模人物学习活动。
1987~1995年，举办入党积极分子培训班7期，培训1136人次；举办支部成员培训班
4期，培训462人次。1987年，建立机关业余党校。1992年，区直机关成立电教站。
1994年，各总支、支部建立放映点37个，党员活动室53个。在制度建设方面，制定
了《党务工作规范》、《党支部工作目标考核细则》，建立健全了“党员活动日”、
“三会一课”、“民主评议党员”等制度。开展了“创先争优”活动，从而提高了
党员队伍的素质和党支部的号召力、 凝聚力和战斗力。10年累计有232个支部被区
委、区直机关党委评为先进党支部，1924名党员被评为优秀共产党员；共发展新党
员501名，转为正式党员的49 1名；受党纪处分的党员24名。
【机关工会、 团的工作】机关工会于1986年9月成立。1986年10月，召开机关工会
首次会员代表大会，选举产生工会委员会委员11人，同年建立分会、小组28个，发
展会员517人。1992年1月，机关工会召开第二次会员代表大会，选举产生工会委员
会委员11人。 1995年，有分会、小组54个，会员902人。10年来，机关工会积极履
行工会的各项职能， 1993年至1995年发展互助互济会员917人，为有特殊困难的职
工办理了缓交住房新增租金手续。 组织700余人开展“庆六一、献爱心”活动，捐
献各种学习用具、玩具、体育器材5571件，价值近4500元。在组织参加区总工会举
办的《工会法》、《劳动法》知识竞赛活动中，机关代表队获团体总分第一名。组
织广大会员开展了怎样把工会办成职工群众组织的大讨论，举办了演讲、歌咏、书
画、 摄影、 时装表演、羽毛球、象棋、交谊舞等文体娱乐活动，累计参加人数达
3064人次。 为了便于检查和督促工会工作， 还制定了《关于各分会、小组开展建
“小家”活动的意见》和《工会工作规范》，使各分会、小组都建起了“小家”。
1986年以来，机关工会共评选出先进集体62个次，工会积极分子600人次。
机关团委成立于1983年。 1987年4月，召开了第三次团代会，选举产生团委委
员9人。1986年，机关团委下设13个团总支、100个团支部、1300余名团员；1995年，
下设2个团总支、 34个团支部、350余名团员。10年间，有164名团员加入了中国共
产党， 5人受到团省委的表彰，40余人受到团市委的表彰。机关团委从1986年起先
后开展了“知我历城、爱我家乡”、《国旗法》、学习党的十四届五中全会精神知
识竞赛； 到省道002线工地、大王庙引黄闸工地、百花公园、黄河大堤、东外环路
参加义务劳动；还开展了争创共青团班组和青年文明岗(号)、“青春立功”、“青
年志愿者服务”活动；到聊城孔繁森纪念馆参观学习。
(胡玉兴聂萍张旭)
【党史资料征研工作】1986年，县委党史资料征集研究委员会(简称党史委)有职工
5人。1995年底，区委党史委有职工6人，其中副编审1人，编辑2人。
10年间党史委共征集资料500余万字，召开不同形式的座谈会589次，走访老干
部4300余人次， 收集照片223张，录音磁带128盘，整理档案259卷。从所征集的资
料中筛选编印了《历城党史资料》 1、2、3辑，《中共历城党史大事记》、《烈火
春秋》 、 《中共济南市历城区组织史资料》 等10余本书刊，约150万字，起到了
“存史、资政、育人”作用。先后5次被评为省党史系统先进集体，7次被评为市党
史系统先进集体。
【征编出版《中共历城党史大事记》】《大事记》分建国前和建国后两部分。建国
前部分主要记述了从1925年5月~1949年9月中国共产党在历城的重大活动， 包括党
的会议、组织发展、军事斗争等方面的情况。通过内查外调，函访专访，查阅资料，
在征求意见稿的基础上， 于1990年7月出版，全书10余万字。建国后部分主要记述
了中国共产党从1949年10月~1992年11月在历城的活动情况， 包括党的组织建设、
思想建设、统战工作、党的重要会议，党所领导的历次重要政治运动，党对政治、
经济、文化、财贸、武装的领导及其重要活动等内容。本书编纂工作自1987年着手，
5易其稿。 在广泛征集资料，精选条目，认真编写，反复修改的基础上，于1989年
编写出了征求意见稿。后经领导审阅，认真修改，于1995年由济南出版社正式出版，
全书25万余字。
【征编出版《中共济南市历城区组织史资料》 】《组织史》收录了50年间 (1937~
198 7年)历城县(区)及济南市郊区的879个党组织，976个行政、军事、统战、群众
组织，1086个部门和3380多位领导人名录。区、乡镇先后组织1260余人从事征集工
作，访问老干部3800余人次，召开座谈会、审稿会400余次，函调800多人次，查档
案4200卷。 1987年1月，印出征求意见稿。后又经广泛征求意见，对资料反复查证
核实，于1990年12月正式出版，全书30余万字。《组织史》记载了历城县(区)的行
政区划、机构沿革、组织发展、领导人名录等方面的变化情况。它的出版对了解历
史，继承发扬党的优良传统，坚持四项基本原则，进行经济建设，振兴历城有重要
的推动作用。
【征编出版《历城党史资料》 1、2、3辑】党史委建立后至1986年，从征集到的大
量资料中， 筛选了49篇文章，编写出版了《历城党史资料》1、2、3辑，共30余万
字。包括专题、回忆录、访问录、烈士简介、来信选登等内容。其内容主要反映了
革命战争年代，历城人民在中国共产党的领导下，对敌斗争、争取解放的一些革命
活动，记载了革命前辈可歌可泣的英雄事迹。
(李书太)
【老干部工作】中共历城县委老干部局成立于1986年，有职工12人，为归口县委组
织部管理的正局级单位。区委老干部局1995年下设办公室、安置科、生活服务科、
活动科， 有职工14人。全区共有离休干部819人，其中享受厅局级待遇的10人，享
受厅局级两项待遇的8人， 享受县处级待遇的236人，一般干部565人；1937年7月7
日至1945年9月2日参加工作的182人， 1945年9月3日至1949年9月30日参加工作的
637人； 属于行政机关单位离休的307人，事业单位离休的315人，企业单位离休的
197人；接收外地来区安置的老干部共81人。
【离休干部的政治生活】10年来，坚持和完善了离休干部学习和阅文制度。副区级
以上离休干部坚持每周四学习；乡镇离休干部坚持每月集中学习一次；区直机关离
休干部除坚持小组集体学习外，还随所在单位参加学习。中央、省、市下发的县团
级学习材料和文件都及时送到乡镇组织传阅。各级党委和政府原则上每半年一次向
老干部通报本地区、本单位经济和社会发展的全面情况，有关重大问题随时通报。
根据老干部的特长和身体状况，安排其参加有关的政治活动和社会活动。每年的建
党纪念日、国庆节、春节、老人节等重要庆典活动和党代会、人代会等重要会议都
邀请老干部参加。此外，各级党委通过建章立制，严格组织生活，注意加强了老干
部党支部的工作。全区26个老干部党支部，55个党小组，在自我管理，自我教育，
组织学习，开展活动，做老同志的思想政治工作等方面发挥了应有的作用。
【落实老干部的生活待遇】按照“从优照顾”、“特事特办”的方针，区委、区政
府经常研究解决老干部的实际困难。 1995年2月，下发了《关于进一步加强老干部
工作的几点意见》，明确强调老干部的离休费要按时发放，医药费据实报销。把解
决拖欠老干部离休费和医药费的问题，作为一条政治纪律，限期落实好。并适当提
高了离休干部的乘车费、 公用经费和特需经费的标准。10年来共为311名老干部办
理了提高待遇的手续， 为18名老干部办理了一类保健，为117名老干部办理了二类
保健，为298名年高病重的老干部审批了护理费，按照政策规定对251名病故老干部
的后事做了妥善安排。
【发挥老干部的作用】1986~1995年，全区离休干部领办创办经济实体9个，从事种
植、养殖业及专业技术服务的500余人，占离休干部总数的60％，年创产值300万元，
获纯利50万元。家住农村的老干部，在庭院经济开发中，成为带领群众奔小康的领
路人，影响和带动了农民脱贫致富。在党建工作中，百余名老干部深入农村第一线，
上党课、讲党史、忆传统，起到了很好的作用。此外，全区老干部还积极参与培养
青少年、关心下一代，维护社会治安等项活动。10年间参加离退休干部管理服务的
54人； 在各种学会、协会任职的364人；在反腐倡廉工作中有67名老干部参加了各
级党委、政府的议政小组，有35人被聘为行风评议监督员，为全区党风廉政建设做
出了贡献。
【老干部书画研究会】历城区老干部书画研究会成立于1993年12月25日，是以全区
热爱书画并有志于书画艺术研究的离退休老干部为主体组成的群众性团体，1995年
有会员110人。研究会成立以来积极开展了书画活动，先后3次举办了历城区老干部
书画展， 共展出作品310余幅。同时，还选送30余幅精品两次参加济南市老干部书
画展。老干部书画研究会的建立，为离退休老干部“老有所乐，老有所为”，创造
了条件，提供了阵地。
(亓登官)