历城区环境保护局于1988年11月成立，有职工22人。1995年下设办公室、财务
科、 管理科、监理站、监测站、科研科、环保一所、环保二所等8个科室，职工40
人， 其中高级工程师1名，工程师2名，助理工程师4名。1994年被省环保局评为排
污收费先进集体。
【环境管理】1. 严格环境影响评价制度和“三同时”(即同时设计、同时施工、同
时投产实用)管理。1986~1995年，坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、
同步实施、同步发展的方针，走经济与环境协调统一、持续发展的路子，共办理环
境保护审批建设项目428项，其中有环境影响评价报告书3项：济南新华造纸厂、济
南酿酒厂啤酒分厂、 历城第二水泥厂扩建工程，其他小型项目环境影响报告表425
项，新扩改建项目“三同时”执行率为95％。2.城区环境综合整治。加强城区环境
综合治理，努力提高城市环境质量。加大城区老污染源的治理力度和企业环保投入，
推广清洁生产工艺。对城市烟尘、污水、噪声进行治理。普及工业与民用型煤，限
制散煤燃烧，取缔烟煤茶水炉，推行集中供热和联片采暖；对城市污水进行综合治
理，实行清污分流，污水截流和集中处理，严禁排放超标污水；严格控制工业与交
通噪声。1995年，建成洪家楼、七里河两个烟尘控制区，面积8.99平方公里；建成
洪家楼、七里河、黄台、洪黄4个噪声达标区，面积为10.13平方公里；完成黄台60
万平方米集中供热， 开通洪家楼地区29559户煤气管道。东外环路开通后，减少了
市区噪声。1992~1995年，投资548万元，打深井38眼，解决了小清河两岸4个乡镇、
45个自然村6.6万人饮水问题。3. 环境监理和污染防治。充实环保队伍，加强第一
线的执法力量，积极推行各项行之有效的环境管理制度。成立了法制领导小组，具
体负责污染事故的处理及处罚决定。1995年，申请法院依法强制执行20多起，其中
通过市环保局复议， 市区法院判决的1起。依法征收排污费，专款专用，做好排污
费的征管用工作。1986~1995年，共治理污染源项目45个，投入贷款505万元 (包括
企业自筹的部分资金) ，建立了济南铸造材料实业总公司冶炼煤气回收设施、历城
水泥厂生产料磨布袋收尘、第二水泥厂1#2#水泥磨电收尘、商河县水泥厂立窑改造、
洪家楼综合加工厂、洪家楼热处理厂炉窑改造、历城电镀厂废水治理、历城造纸厂
废水治理、 济南酿酒厂锅炉及粉尘治理等项目，年回收粉尘2000多吨，回收煤气1
亿多立方米。 通过治理，废气基本实现达标排放，每年回收1.5万吨水泥粉尘，增
加效益250万元。废水治理后每年节水120万吨，年减少排放粉尘3500吨，减少重金
属铬的排放100多公斤， 增加效益36万元。历城水泥厂粉尘回收实现收尘率82％，
济南铸造材料实业总公司，重复用水达70％。通过治理，实现了社会、经济、环境
3个效益的统一。4. 环保宣传。举办法制培训班，积极参加上级部门举办的各类业
务培训，认真组织好每年的“六. 五”世界环境宣传日活动。1995年制作20平方米
永久性宣传牌两块， 搪瓷宣传牌1500多块，订刊物100余份，向各乡镇及驻区单位
发放各类宣传材料近10万份。
【环境监测】 1995年，共有监测用房695平方米，实验室6个、天平室2个，固定资
产20万元， 监测人员10名。具备45个监测项目的监测资格，其中大气9个，水质32
个，噪声4个。1989~1995年，共完成监测数据29173个。1993、1994年，投资9万元
进行监测仪器的维修、配备。1993年12月，通过市环保局四级监测站验收。1994年
1月， 进行内部治理，编写了质量管理手册，完善了仪器设备计量认证工作，健全
了仪器设备档案及各项内部管理规章制度。 1995年通过省级计量认证达标验收。
1986~1995年监测站3次被评为市优秀监测站。
【环境质量】1.大气环境质量。1993年大气例行监测结果评价分析，历城城区大气
环境属中度污染，大气污染处于警戒水平(Ⅰ＝1.6)，大气污染类型为煤烟型污染。
大气降水PH范围5.62--6.89，PH均值6.46呈中性，酸雨检出率为零。2.水环境质量。
根据1994年检测数据，(1) 地面水：全区37座水库，除卧虎山水库受有机污染个别
项目超标外，其余水库水质符合一、二类地面水标准；小清河及其支流，其水质污
染综合指数均大于2.0，水体属严重污染。(2)地下水：地下水污染分布于小清河沿
岸、巨野河中下游、唐王镇漏斗区，浅层地下水的氯化物、总硬度、细菌总数等超
饮用水标准。3. 噪声。根据1995年监测结果，交通噪声超标准平均0.4分贝，洪黄
地区21个复查点位，监测等效声级52.4分贝。
(王伯宏)