【小城镇开发与村镇建设】1986~1995年，仲宫、党家庄、十六里河、唐王、遥墙、
西营等镇，按照市、区、镇三级联合开发建设的方法，进行乡镇政府驻地商品房开
发建设，共开发下店上宅式商品房20余万平方米。同时利用开发所得收入，进行乡
镇政府驻地的道路、供水、排水、供电、通讯等基础设施建设，改善了城镇环境面
貌。 为增强小城镇的综合服务功能， 1994年，区委、区政府提出了小城镇建设的
“三个一工程”，即要求每个乡镇都要建设一条商业街，兴办一个农贸市场，逐步
形成一个工业小区。全区“三个一”工程建设进展迅速，洪家楼镇建起了七里堡蔬
菜批发市场、北全福汽车配件城、洪楼商业批发市场三大市场；仲宫镇建起了宏福
商场、西苑小区、二仙工业小区等；王舍人镇宿家张马和梁王两个工业小区，有14
个企业在小区内投入生产；十六里河镇英雄山南路商业街建设已形成规模。另外，
柳埠、孙村、党家庄、唐王、郭店、港沟、大桥等镇的商业街和专业批发市场已基
本形成，为进镇务工经商的农民提供了方便，促进了第三产业的发展。党家庄、孙
村、唐王等镇均制定了工业小区建设规划，并按规划开始建设。
1986~1992年，全区有17个乡镇编制完成了乡镇总体规划(济南市总体规划范围
内的洪家楼、华山、王舍人3镇除外) 。1992~1995年，聘请省建工学院、省规划设
计研究院、北京大学等部门对唐王、董家、大桥、仲宫、十六里河、党家庄、郭店、
遥墙、孙村、港沟等10个镇的总体规划进行了调整完善，并通过专家评审论证和乡
镇人民代表大会审查批准。 10年间，全区740个村庄制定了村庄建设规划，占全区
村庄的85％。1992年后，对部分村庄的建设规划进行了调整并审查批准。为改善农
民居住条件，1992年区建委在十六里河镇西河村、华山镇前王村等十几个村庄进行
了统一规划，并推荐、提供了各类小康屋设计、施工图纸。在抓好试点的基础上，
全区小康屋建设全面展开，截至1995年底，全区共建起各类小康标准的农居5000余
户。其中，华山镇前王村、洪家楼镇祝甸村、仲宫镇杨家村的小康屋建设多次受到
省、市领导好评。
(周承刚)