1986年， 历城县公路管理站共有职工183人。1994年升格为区正局级单位，更名为
济南市历城区公路管理局，主管历城区的公路、桥梁修建、公路养护、路政管理、
汽车养路费征收等工作。下设办公室、养护科、征收科、工程处、财务科、审计科、
机务科、材料科、政工科、总务科、卫生所、多种经营办公室等13个科室。养护科
下设3个工区、 18个公路站；工程处下设2个工程队、1个拌合场；多种经营办公室
下设温泉疗养所、北胡石料厂。19 95年底，有职工269人，在42名专业技术人员中，
有高级专业技术职务的2人， 中级职务的8人。1991~1995年被市委、市政府授予文
明单位称号；1994年被市委、市政府评为思想政治工作优秀企业。
【公路建设】1986~1995年底，全区共投资8000多万元，增加通车里程313.65公里，
还改建了104、308、309、002、106等干线公路。全区20个乡镇全部开通公共汽车，
全区861个行政村全部通了公路，全区公路达71条738.4公里，加上乡村公路共有通
车里程1068.4公里， 其中高级、次高级路面896.4公里，公路密度63公里每百平方
公里(含乡村路)，居全省前列。10年间，全区等级公路由423.6公里增加到697.8公
里，公路绿化里程由277.9公里增加到467.7公里。修通了柳埠--西营、彩石--西营、
兴隆--仲宫、 高而--长清等主要县乡公路，另外，还修建村级公路330公里，各乡
镇公路交通条件得到改善。“八五”期间，对县乡公路进行改造，进行了一批大中
修及沥青罩面工程，提高县乡路的技术等级，改善公路交通条件。先后对前进桥--
鸭旺口、大龙堂--虎门、党家--丰齐、兴隆--港沟、港沟--九曲、港沟--西营、柳
埠--桃科等县乡公路进行沥青铺筑，提高了通车能力，全区公路高级、次高级路面
达70％以上。公路桥涵建设也有较大发展。10年间，历城区干线公路桥梁增加28座，
县乡公路桥梁增加23座， 达到154座。1995年底，全区公路桥梁总长度达到4211.3
米，比1986年增加35％，公路基础设施得到完善，提高了公路通行能力。全区公路
已形成了干支线相联，县乡路相通、村村通公路的交通网络，实现了城区道路与公
路的有机连接。
【省道002线分水岭至仲宫段改建工程】市重点建设工程--省道002线分水岭至仲宫
段改建工程， 全长12公里，设计路基宽23米，计划投资1.3亿元，其中历城区投资
3000余万元。是历城区有史以来投资最多、工程量最大、任务最艰巨的一项工程。
这一工程对改善南部山区的交通状况，促进经济发展起着至关重要的作用。该工程
1995年7月动工， 预计1997年10月竣工。在区委、区政府和工程指挥部的领导指挥
下，区公路局积极做好工程规划设计等准备工作，集中精力抓好这项工程的施工，
到1995年底，完成历城区承担工程总量的60％，总投资2000万元。
【106线郭店至龙山桥、002线八里洼至分水岭及机场路、荷花路等重点工程】省道
106线郭店至龙山桥路段改建工程，全长9.3公里，路面宽15米，总投资489.7万元。
工程由区公路站设计施工， 1993年11月25日开工，1994年9月22日竣工，从而加强
了济南同山东东部的交通联系，提高了济南的公路交通枢纽地位。
省道002线八里洼至分水岭改建工程， 全长2.8公里，路面宽度由原来的7米拓
展到40米， 达到一级公路的技术标准。总投资514.4万元，由区公路站设计施工，
1990年4月26日开工，1992年9月30日竣工。
省、 市重点专项工程--机场路建设工程， 全长4.82公里，油面宽10米，投资
210万元，设计要求达到二级路标准，该工程施工由区公路站承担。1991年10月2日
开工，1992年6月4日竣工，是一条通往济南国际机场的专项公路。
县道402线荷花路至桃园重点改建工程， 全长6.7公里，路面宽12米，投资119
万元，由区公路局负责施工。1995年4月1日开工，同年11月2日工程竣工。
【104国道文明样板路历城段建设】104国道历城段是连接济南市南北公路的运输主
动脉， 穿越靳家、大桥、党家庄3个乡镇，全长17.6公里。根据交通部制定的达标
验收标准，1995年8月20日，区公路局对104国道文明样板路的建设进入了全面实施
阶段。到1995年11月初，共拆除违章建筑1176间71738.34平方米，路面完成修补、
稀浆封层、空白路肩的全部绿化，按照GBM工程标准(标准化、美化)对104国道历城
段进行了全面整修，两侧路边店门前进行硬化、绿化、美化、边沟浆砌化、牌匾设
置规范化，“三站一所”(稽查站、公路站、收费站、交通管理所)规范化。1995年
11月20日，104国道文明样板路历城段通过交通部公路司的检查验收。104国道历城
段文明样板路的建设完成，使其通行能力大大增强，保障了济南市南北公路运输的
畅通。
【路政管理】1995年，全区共有公路通车里程738.4公里(不含乡村公路) ，列入市
公路局养护的公路512.25公里，其中干线公路155.75公里，点多线长，县乡公路比
重大、技术等级低、管养难度大，路政管理任务重。路政人员根据全区公路的实际，
“八五”期间，按照《中华人民共和国公路管理条例》及上级有关条文规定，维护
路产路权，把治理公路“三乱”、促进行风建设作为工作的基本点，严格执法、依
法行政。1992年3月5日，区法院在公路站成立巡回法庭，协同路政人员联合办案，
提高了办案效率， 加大了路政管理的力度。1986~1995年，共下达路政处罚决定书
518份，处理案件121件，路政巡查1.4万公里，路赔收入184.4万元，路产、路权得
到了有效的维护。
【全面质量管理】1993年，区公路站根据济南市公路段部署，着手普及全面质量教
育，通过大量的培训工作，根据公路系统自身的业务要求，共注册12个QC (全面质
量管理)小组。同年底发布的成果中，有3项获济南市公路段奖励，其中拌合场发布
的QC成果《关于油石比级配问题》获市一等奖，并被推荐到山东省公路局烟台成果
发布会，评为省级第二名。1995年10月，档案室管理QC成果发布，同年，档案室被
评为省二级档案室，成为济南市公路系统第一家省二级档案室。到1995年底，区公
路局每年注册的QC小组一直保持在10个以上， 到1995年底累计有9项获市公路系统
全面质量管理优秀成果奖。历城区的汽车养路费征收、养护、路政等工作纳入全面
质量管理后，多次荣获省、市级奖励，1990、1992年区公路局征收科被省交通厅评
为规费征收先进单位，1995年度荣获省交通厅规费征收先进集体称号，并先后夺得
1991、1994、1995年度市公路系统汽车养路费“丰收杯”。“八五”期间，全区公
路综合好路率提高5个百分点，达到62.4％(含县乡公路) 。路政管理逐步走上正规
化、法制化轨道。
1986~1995年历城区汽车养路费征收情况表
┌──┬───┬───┬──────┬──────┬─────┐
│年份│计划 │完成 │大车/吨位 │小车/吨位 │其它 │
│ │(万元)│(万元)│(辆/吨) │(辆/吨) │(辆/吨) │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1986│280 │417.8 │315/2472 │245/67.5 │29/82.5 │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1987│361 │490.9 │712/3008 │563/728 │83/322 │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1988│558 │685.6 │952/4020 │722/912 │180/630 │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1989│723 │858 │1024/5938 │1216/1502 │201/847 │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1990│941 │1003 │1538/8564 │1584/2202 │235/1012 │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1991│1391 │1675 │1616/9562 │2052/2892 │297/1295 │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1992│2063 │2102.8│1913/11189 │2468/3441 │455/1843 │
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1993│2378 │2585.7│1794/11548.5│2963/3914 │602/2102.5│
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1994│2896 │3170 │1916/12498 │3752/4685.8 │892/2686.5│
├──┼───┼───┼──────┼──────┼─────┤
│1995│3728 │3930 │2151/14100.5│4434/5411 │1023/2832 │
└──┴───┴───┴──────┴──────┴─────┘
注：1.其它一栏包括吊车、铲车、减征30％的车辆；
2.1986、1987年的养路费征收额含拖拉机养路费。
(张荣东)