1986~1990年， 在领导班子建设方面，认真贯彻干部队伍“四化”方针和坚持
德才兼备的标准，本着“提高素质，完善结构，保持稳定，适当调整”的原则，共
调整县 (区) 直部门和各乡镇领导班子291个，调整领导干部614名，提拔领导干部
350名。 1987年召开的区十一届人代会一次会议、区政协二届一次会议和区第七次
党代会，区直机关第七次党代会以及各乡镇人代会和党代会，选举产生了区、乡镇
党政新的领导班子，调整充实了区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院等单
位党组。 1990年1~3月份，全区20个乡镇先后召开了人代会和党代会，选举产生了
新的一届党委、 纪委和政府领导班子。换届后的乡镇党政领导班子成员共221人，
平均年龄42岁，比换届前下降了1.4岁；高中以上文化程度的162人，占73.3％，比
换届前提高4.1个百分点。1990年2月27日至3月4日，召开了区第十二届人民代表大
会和政协历城区第三届委员会，选出了新的一届人大常委会、区长、副区长、法院
院长、 检察院检察长及区政协委员会。1990年3月28日至31日，召开了中共历城区
第八次党代会，选出了新的一届区委、区纪委。同年，在20个乡镇和区教委、建委、
经委、工商局等10个部门设立了监察室。
班子建设方面。 1991~1995年，调整领导班子465个，调整领导干部950名，提
拔领导干部735名。 1991年在20个乡镇设立了乡镇政协统战办公室和副乡镇长级信
访办公室主任。1992年4月份，市属大中型企业的42名优秀工人到历城各乡镇挂职，
经考察，被吸收录用为国家正式干部。为做好1993年乡镇政府班子换届选举的准备
工作， 下半年对20个乡镇和区直52个部门的领导班子进行了考察。1995年3月，召
开了历城区第九次党代会，选举产生了新的一届区委和区纪委。组织全区63名农村
优秀干部参加市委组织部组织的招聘考试，成绩列全市第一名，通过考察面试被省
青年干部学院录取26名。同年10月，对20个乡镇的党政领导班子进行了考察，推荐
出70多名优秀青年干部。 自1991年起，对党政机关新提拔的100多名副局级领导干
部实行了试用期制度，进行跟踪考察。