1986年，历城县粮食局机关设5个科室，局下属3个企业，13个粮食管理所，有
职工528人。1987年5月，撤销原历城县粮食局、济南市郊区粮食局，成立历城区粮
食局。1992年4月，成立历城区粮油总公司，与区粮食局合署办公。1992年7月，成
立区粮食局党委。1995年，区粮食局机关设党政办公室、政工处、监察室、财基处、
审计处、工业处、综合处、食品处、经营管理处、清欠办公室。局属企业有粮油供
应公司、 粮油贸易公司、粮油批发市场、同济公司、大涧饲料厂、大桥养殖厂和3
个面粉加工厂、 16个粮食管理所。 全系统有职工1435人， 其中干部195人，工人
1240人，在358名专业技术人员中，有高级专业技术职务的2人，中级职务的46人，
初级职务的310人。 1988年，区粮食局被市政府评为工业过百亿、争先多贡献先进
单位； 1991年被市委、市政府评为“优秀政工企业”，1991~1995年，被市委、市
政府命名为文明单位；1992年被市委、市政府、济南军分区命名为“双拥共建模范
单位”；1993年被国家粮食储备局评为粮食收购先进单位。
【粮油贸易】区粮食局确定了“以粮油贸易工作为龙头，带动全盘工作”的指导思
想， 认真抓好粮油贸易工作。1990年5月，撤销原议价公司，成立粮油贸易公司。
1992年11月，成立局机关经营处。翌年12月，撤销原粮油贸易公司、多种经营公司、
局机关经营处，重新组建粮油贸易公司，并调整了法人代表，完善了办事机构。在
经营上，实行内购内销、内购外销、外购内销、外购外销的经营方针，灵活经营，
加强了网点建设， 扩大了横向联合。1990年7月，建立了驻广东佛山办事处。1992
年8月，与黑龙江省呼兰县粮食局、吉林省吉林市粮食局环城分局建立了友好关系。
同年11月，与内蒙古呼和浩特市电视台联合建立了东原公司，专营粮油贸易。1993
年3月， 建立了驻上海浦东办事处。1992年10月，在国家取消粮油定量计划供应，
全部实行市场价格后，区粮食局于1993年11月，制定了《关于深化粮食流通体制改
革的若干规定》，发挥了区粮油总公司统领全盘、组织协调的重要作用。
【粮油定购】粮油定购任务是国家指令性计划，是保证城镇居民和军队口粮供应的
基本粮源。 1986~1995年，历城区除1989年因严重灾害未完成当年定购任务外，其
他年份都完成或超额完成任务。
区粮食局在粮油定购工作中，认真搞好产量的调查摸底，为定购任务的分配、
调整和领导决策提供科学依据，争取政府支持。每年麦秋两季区政府都召开粮油定
购会议，部署任务，明确收购政策。对农民加强了踊跃交售爱国粮、支援国家建设
的教育，认真抓了收粮人员的政治思想教育和业务培训。收购入库时，不压级压价，
不收人情粮，论价合理，质价相符。实行收购价格、质量标准、论价办法和标准样
品的“四公开”。在收购资金的调度和落实上，做到随收粮随结算，不给农民打白
条。深入开展优质服务，方便交粮群众，做到随到随收。
1986~1991年为合同定购， 奖售政策为：每交售50公斤定购小麦，奖售化肥11
公斤， 玉米10公斤，大米、大豆各15公斤，柴油1.5公斤。1992年国家改合同定购
为国家定购。1993年，奖售标准调整为：50公斤定购粮食，奖售化肥、小麦、玉米
各5公斤， 大米、大豆各7.5公斤。1994~1995年，奖售标准调整为：每收购50公斤
定购粮食奖售化肥5公斤。
【粮油保管与储存】区粮食局在粮油仓储保管工作中，认真贯彻“以防为主、综合
防治”的方针，严格坚持查仓制度，使入库粮油收得下，不变质，保证了市场供应。
为了改善储粮条件， 自筹资金，扩建仓房。1990~1995年，先后在靳家、党家庄、
唐王、 港沟粮所和第一面粉厂，投资398万元，新建仓库14座，容量9525吨。在唐
王、遥墙、彩石、党家庄粮所和第一、二面粉厂，改建双笆仓和机械通风仓54座，
容量近3万吨。1992年投资8.5万元，在第一、二面粉厂建衡温仓2座，容量4000吨，
并实现了微机巡回测温，减少了工人劳动强度，提高了检测准确性，增强了储粮的
稳定性。深入开展科学保粮活动，对储粮害虫采取了习性诱杀防治、防虫磷搅拌粮
面防治、低药剂量密闭防治、低温保管、缺氧保管等措施。粮食局保管的1900.5万
公斤国家专项储备粮油，达到了一符(帐实相符)、三专(专人、专仓、专帐)、四落
实(数量、品种、等级、地点) 的要求。1986~1995年，全区粮油库存总量288246万
吨，均达到四无粮仓标准(即无害虫、无霉变、无鼠雀、无事故)，多次被市粮食局
评为“四无粮仓”先进单位。
【粮油工业建设】 1986~1995年，区粮油工业在基础建设、技术改造、产品更新等
方面都有了较大发展。1986年3月，投资250万元，对郭店面粉厂进行技术改造，使
车间生产规模由日产1.5万公斤标准粉达到日处理小麦15万公斤、 产等级粉10多万
公斤。1988年10月，投资274万元完成了东郊粮库(现第一面粉厂) 制粉车间的技术
改造， 使生产规模由原来日产面粉7.5万公斤，达到日处理小麦15万公斤，生产等
级粉10多万公斤。1991年又在该厂投资230万元，为制粉车间配套，建成500万公斤
仓容的立筒库。 同年4月，投资93万元，对第三面粉厂面粉车间进行技术改造，试
行“分层研磨制粉工艺” ，翌年7月生产出了符合国家标准的特一、特二粉和标准
粉。 1993年5月，该厂承担了省经委下达的新技术、新产品开发任务，首创了富养
系列小麦粉。1994年9月，获济南市第一届食品精品称号。1995年3月，获省优秀新
产品一等奖。 同年8月，“富养系列小麦粉技术开发项目”获市科学技术进步二等
奖。1995年7月，由区粮食局工业处和第三面粉厂承担研制成功了每小时产量3吨、
居国内及世界领先水平的小麦脱皮机。1986年8月至1987年12月，投资120万元，在
十六里河镇建成年产1500万公斤饲料的大涧饲料厂，加上原有的13个小型饲料生产
机组， 使全系统饲料生产能力达到年产3万吨以上。 1986~1995年， 面粉总产量
321526万吨， 实现产值16962万元，利润885.32万元；饲料总产量161025吨，实现
产值14349.4万元，利润318.46万元。
【多种经营】 1986~1995年，区粮食系统在确保完成粮油定购和城镇、军队供应、
社会救灾等任务的同时，积极发展多种经营，并不断探索发展多种经营的新路子。
1986年， 在全系统大众化食品生产中提倡前店后厂，生熟兼营。1986~1992年，投
资70万元， 在柳埠粮所建成955平方米糖酥煎饼生产车间，并采用介质油循环供热
新技术， 生产出8大系列21个品种的“三龙潭”牌糖酥煎饼，畅销全国各地。1988
年，被全国城市运动会指定为标志食品；1991年，在深圳举行的首届中外名、特、
优、新食品会上获“鹏城杯”奖；1992年10月，被国家旅游局、轻工业部、内贸部、
纺织工业部定为中国旅游购物节旅游商品，并获“天马金奖”；1995年被评为山东
传统名特食品。1989年，党家庄粮所筹资26万元，建起可存养1.2万只鸡的养鸡场，
实现了种鸡、孵化、饲养一体化。1990年，投资85万元，对大王养鸡场进行改造，
建成存养2.5万只鸡的现代化养鸡场。1992年，区粮食局筹资360万元，建成府前大
酒店。 1993年，区粮油供应公司筹资120万元，建成了集办公、饮食、商店为一体
的综合性商业楼。
【思想政治工作】 1986~1995年，区粮食局党组织认真抓好党的建设和职工的思想
政治工作，采取举办学习班、请专家、教授作辅导等形式，进行党的路线方针政策
教育、法制教育、思想品德教育等，提高了党员、职工政治素质。在开展兴企业、
多奉献群众活动中， 抓好职工技术培训，仅1995年全系统就有882人参加岗位应知
应会考试。 1991年5月，出版了《奋斗者的足迹》一书，宣传了粮食系统两个文明
建设的先进事迹。 同年9月，又出版了《警钟长鸣》一书，利用粮食系统13例违法
违纪案件，对职工进行反腐倡廉教育。1995年3月，编辑出版了《企业管理规定》，
为粮食系统的规范化管理奠定了基础。
1986~1995年历城区粮油贸易情况表
单位：吨、万元
┌────┬───────┬───┐
│项目年份│粮油贸易经营量│销售额│
├────┼───────┼───┤
│1986 │15904 │573 │
├────┼───────┼───┤
│1987 │47444 │1576 │
├────┼───────┼───┤
│1988 │52800 │2281 │
├────┼───────┼───┤
│1989 │55053 │2996 │
├────┼───────┼───┤
│1990 │105032 │5441 │
├────┼───────┼───┤
│1991 │181475 │8002 │
├────┼───────┼───┤
│1992 │221131 │10252 │
├────┼───────┼───┤
│1993 │550206 │23243 │
├────┼───────┼───┤
│1994 │429396 │23903 │
├────┼───────┼───┤
│1995 │293216 │17285 │
└────┴───────┴───┘
1986~1995年历城区粮油定购情况表
单位：吨
┌────┬──────┬────┬─────┐
│项目年份│合同定购任务│实际完成│超额完成 │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1986 │18000 │18347 │347 │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1987 │19035 │19389 │354 │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1988 │18985 │18990 │5 │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1989 │18985 │14490 │少完成4495│
├────┼──────┼────┼─────┤
│1990 │20090 │20100 │10 │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1991 │20950 │20950 │ │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1992 │20700 │20700 │ │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1993 │20090 │20090 │ │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1994 │20090 │20117 │27 │
├────┼──────┼────┼─────┤
│1995 │20650 │21260 │610 │
└────┴──────┴────┴─────┘
(刘继林王永富)