概述

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历城区体制改革委员会成立于1987年5月, 有职工3人。1995年,有职工5人。
19 92年区体改委被评为全省体改系统先进单位。1987~1995年,全区体制改革全面
深入展开。
1.经济体制改革首先在农村突破。实行了以家庭联产承包为主要形式的责任制,
建立健全了农业社会化服务体系,发展壮大了集体经济,调动了农民积极性,促进
了农村生产力发展。
2.深化企业改革,促进经济发展。在公有制经济占绝对优势的情况下,调整所
有制结构,扩大企业自主权,个体、私营、外商投资企业有了较快发展。1988年起,
按照所有权与经营权相分离的原则,普遍实行了厂长(经理)负责制和租赁承包制。
至1 993年, 全区95%以上的乡镇直属以上企业,实行了一、二轮承包。同时,以
建立现代企业制度为目的的,认真抓了“改组、改制、改造、加强管理”和组建企
业集团等工作。1995年底,全区村以上企业已改制的达1405个,占企业总数的42%。
3.深化流通领域体制改革。1992年初,全区流通领域企业全面推行在经营、价
格、用工、分配方面的“四放开”,区属商业、供销系统的小门店实行了“国有自
营” 。同年4月,经区政府批准,区物资局、粮食局、商业局等部门先后成建制改
建总公司。
4.社会保障制度改革。1991年以来,城镇企业职工养老保险、行政事业单位职
工养老保险、农村养老保险等社会保障制度改革取得了较快进展。到1995年,农村
养老保险已在全区20个乡镇的720个行政村推行,参加投保人数达2万人,投保金额
510万元; 全区有134个企业单位实行了养老保险,投保人员59509人,金额7046万
元;有1 30个行政事业单位实行了养老保险,投保人员13574人,金额18345653元。
5.科技教育体制改革。科技体制改革,认真贯彻“科学技术是第一生产力”的
方针,实施“星火计划”、“火炬计划”、“产学研工程”,加快了科技成果商品
化进程。 1995年,全区民办科研机构已达62家,从业人员900余人。区委、区政府
制定了《关于学校内部管理体制改革的意见》,中小学校实施校长负责制、教师聘
任制、岗位责任制的“三制”改革,调动了教职员工的积极性。