健康教育机构新中国建立前的1939年，莱城曾设“新民教育馆”，在东、西两关设通
俗演讲所各一处。新中国建立初，由县卫生院担负卫生宣教任务。1956年，县卫生防
疫站有兼职人员负责宣传教育。1973年，县卫生防疫站设宣教组。1983年，卫生防疫
站改设卫生宣教科。为加强健康教育工作，1995年10月，成立了独立的莱芜市健康教
育所，为科级事业单位，直属市卫生局，具体负责全市健康教育工作。办公地点在市
皮防所，人员4人，由黄维国任副所、所长。2002年6月，卫生体制改革时，市健康教
育所合并到市卫生防疫站，对外称所，对内为科。
1995年5月钢城区建立区健康教育所， 具体负责全区的健康教育工作，吕锡芝任
所长，定编3人。
莱城区健康教育工作由区卫生防疫站宣教科负责。
健康教育工作自有卫生工作以来，就有卫生宣传教育。民国初，设“民众教育馆”，
向民众作“一切随时宜的宣传” , 其讲演把“劝导卫生” 作为大集演讲内容之一。
1939年，“新民教育馆”，在东西两关设通俗讲演处，对民众开展宣传，每处设讲演
员、事务员各一人。1950年，由县卫生院利用集市、会议、门诊、街头等场合进行图
片、漫画、黑板报宣传。1956年，由卫生防疫站不定期编印宣传材料发至农村。卫生
防疫站设宣教组后，有计划地开展宣传教育工作逐步加强。1978年，购置了收录机、
照相机等器材，在莱城繁华地段设立了卫生宣传橱窗、画廊。各公社驻地相继设立了
宣传栏或橱窗，后又增置了广播器材，安装了流动宣传车。1983年，由县防疫站卫生
宣教科牵头，县、社两级医院开展门诊候诊教育，绘制了内容生动、文图并茂的卫生
宣传牌板，黑板报等。县卫生局统一筹建了十六格宣传画廊，由防疫站、妇保所、药
检所等共同负责，定期更换内容。是年，在泰安地区卫生宣教工作评比中，获全区第
二名。1984年起，经常性的卫生宣传逐步走向正规化、制度化，并大力推广订阅《医
学科普》杂志及《卫生与健康》报。1986年，在城关西路(凤城西大街)开展了科普一
条街活动， 沿街两侧各行各业针对自己的经营特点，设置了不同形式的宣传内容。6
月《卫生与健康》 报办了一期莱芜专版，刊载文稿8篇，照片一幅。是年，泰安市在
莱芜召开了卫生宣教工作经验交流现场会。1987年，加强了医院健康教育工作，各院、
所建立了健康教育领导小组，配备了专(兼) 职人员46名，建立健康教育咨询服务处8
处。同年被省爱卫会、省卫生厅、省防疫站分别授予“健康教育先进集体”和“医院
候诊宣传先进单位”。同时受到中央爱卫会奖励。
1990年5月， 市卫生局、市公安局联合下发《关于开展性病及急性传染病防治知
识宣传教育的通知》，开展了大规模的性病及急性传染病专题健康教育，受教育人数
达3.75万人次。同时，选定了寨里太平街为本市健康教育示范村。并制定了健康教育
年度计划和长远规划。开展了宣传教育，是年本市被泰安市评为健康教育工作第一名。
1991年3月， 莱芜市卫生工作协调委员会制定《莱芜市健康教育实施方案》，提出了
莱芜市健康教育总体、具体行动计划、监督实施及考核检查标准，健康教育全面展开。
后配合创建国家卫生城市，扩大和延长了科普一条街，使原来的60多个参与单位增加
到80多个，通过各类宣传形式有力地提高了人们的健康意识。
地级市建立后，市政府于1994年印发了《莱芜市健康教育实施方案》，成立了健
康教育领导小组，王育革副市长任组长，宣传、教育、卫生、爱卫会、广播电视、报
社等部门负责人为成员。形成了政府领导、部门参与的健康教育大环境。是年，全国
爱卫会等4个部委向全国发出了开展“九亿农民健康教育行动” 活动通知，全市农民
健康教育工作开展起来。主要以播放九亿农民健康教育录像带、录音带为主，系统地
对农民传播卫生保健知识。1996年底全市建起了“四级七线”的健康教育网络，四级
为市、区、乡、村，七线为医疗、新闻、文化、商业、教育、公交、饮食服务七个行
业。 各级医疗单位普及了健康教育处方的推广使用。全市共印制178种疾病的健教处
方85万份， 医疗单位使用健康教育处方达90%以上。市健教所1997、1998两年先后被
省卫生厅、省爱卫会评为“卫生宣传先进集体”。
1999年、2000年，莱芜市健康教育所配合常规性社会宣传，在全市举办了《慢性
病防治》、《肠道传染病防治》、《吸烟有害健康》等三个大型卫生知识巡回展览。
同时，积极开展了我省与世界卫生组织合作执行的以家庭为单位的农村社区健康促进
项目。以躯体、健康心理、伦理、道德、健康为一体，以促进个人卫生技能发展为重
点，开展宣传教育。莱城区被列为家庭教育“农村社区健康促进家庭”项目协作单位，
有2个乡镇的4个行政村定为研究对象，签定了项目承诺书。市、区专业人员参加了项
目实施培训班，并认真按照要求开展了工作。省健教所专家刘忠华、张少华先后在本
底调查及效果评价阶段前来指导工作， 对数据收集及处理等方面提出了指导意见。
(项目在2002年底基本结束，其成果在全国刊物上发表) 。2000年4月，黄维国被卫生
部等七部委联合表彰为“全国九亿农民健康教育行动” 先进个人。2001年9月，省卫
生厅、省委宣传部共同举办的《21世纪健康生活方式》巡回展在市中医院及政府广场
进行了为期半月的展出，市委常委宣传部长赵玉峰、市人大副主任吕鲁平、市政协副
主席周重礼、 市卫生局长孟庆辉等及卫生系统干部职工800余人参加了开展仪式。是
年，深入开展了“世界卫生日”、“健康教育宣传周”、“世界无烟日”、“全国高
血压日”、“世界精神卫生日”等宣传活动，形成了浓厚的健康教育氛围。据统计，
在各宣传活动中设立宣传站28处、咨询636人次，发放宣传单3.6万份”。同时，
根据本市实际情况确定了200种常见病、多发病为处方内容，印刷健康教育处方110余
万份，在全市推广。并开展了医院健康教育大检查。2002年世界无烟日期间，按照省
控烟协会的要求，针对青少年吸烟状况的严峻形式，在全市中小学生中开展了“拒吸
第一支烟”签名活动，号召中小学生积极参加无烟的体育活动，自觉抵制烟草的诱惑，
做不吸烟的新一代。 在市第一中学、实验中学等十处中小学校开展了活动，15000多
名中小学生积极响应踊跃签名，对促进青少年禁烟工作发挥了重要作用。通过逐年的
教育活动，有力地提高了广大人民群众的健康意识和自我保健的自觉性。