粉碎细菌战1952年，美国在侵朝战争中向中国发动细菌战，1月至5月用飞机多次
在俚岛、崖头、寻山、崂山、龙须、斥山等地上空撒放带细菌的苍蝇、蚊子、蜘珠、
蚂蚁、 蚯蚓等毒虫。对此，荣成县委于3月组成了由县委书记、县长为正副主任，县
有关部门共9人组成的卫生防疫委员会， 并组织了32人的县防疫大队；区组成防疫队
15个， 126人；乡组成防疫突击队155个，4325人；村中心卫生组783个，3915人，层
层进行发动。沿海群众人人戴口罩，逢集设卡检查，发动群众捕杀毒虫，清扫卫生，
注射各种防疫针。当时统计记载：全县戴口罩达19.5万人，参加反细菌战行动22.8万
人次， 清扫卫生82万人次，有11.6万人次参加捕灭深埋带翅蚂蚁13麻袋、灭鼠21.63
万只、灭蝇13.8公斤、灭蝗虫34370只、灭蜘蛛94821只、填污水坑3069处、水井消毒
236眼、水井加盖788个。这次爱国卫生运动，有效地粉碎了美国侵略者的细菌战，全
县没有发生大的传染病流行，同时改变了城乡卫生面貌。
除“四害”、讲卫生根据1952年12月全国召开的爱国卫生运动大会提出的贯彻预
防为主、除“四害”、讲卫生，将卫生工作与群众运动相结合的指示精神，荣成县防
疫委员会于1953年6月改称为荣成县爱国卫生运动委员会。 1958年，伴随着全国“大
跃进” ，开展了除“四害”、讲卫生运动。是年2月，荣成县第二次党代会召开。会
议期间，把爱国卫生运动作为专题讨论和研究。贯彻省委书记舒同发布除“四害”、
讲卫生的作战命令后， 全县组织了60万人齐参战， 年内连续开展了“淮海战役”、
“渡江战役”和10次较大的突击活动，共消灭麻雀49.93万只、老鼠79.68万只、苍蝇
1360.5公斤、蚊子108.5公斤。环境卫生开展了7改活动，即改猪圈、改厕所 (双罐加
盖) 、改鸡窝、改牲畜栏、改水井、改街道、改住室、填污水坑。还发动群众制定了
卫生制度、计划和公约。由于工作出色，是年12月，荣成县被评为山东省一等卫生红
旗县，并以全国先进县的身份出席了在北京召开的全国评比大会。
卫生上“纲要”1976年，烟台地区革命委员会下发(1976) 173号文件，召开卫生
工作上“纲要”电话会议，号召户户动员，人人参战，个个讲卫生，爱清洁，人人为
实现卫生上“纲要”做贡献。荣成县委立即提出奋战一年，实现卫生工作上“纲要”
的目标。1977年，为加强技术指导，年内组织卫生上“纲要”工作队4批，共443人，
深入各公社和农村，同群众一起大搞爱国卫生运动。在实施工作中，全年分两个战役，
从年初到“五一”节为第一个战役，主要是以“两管五改” (管水、管粪，改厕所、
改牲畜栏、改水井、改锅灶、改环境) 为重点；“五一”节后为第二个战役，主攻目
标是消灭苍蝇。年内共改厕所12800个，占总数的75％，建“土保氮”库729座，改水
井1839眼，占饮水井总数的64％，户建手压机井13592个，有14个大队建起了自来水，
共整修街道2050条， 填污水沟6595条，挖蛆蛹500余公斤，基本消灭了蚊蝇孳生地，
共灭鼠16万余只， 集土杂肥518万车，出现了一批卫生先进村，有21处公社基本达到
了“纲要”要求。
1978年8月， 全国爱国卫生运动现场会在烟台召开，谷牧副总理、卫生部部长江
一真来荣成视察卫生先进典型。
卫生“达标” 活动1984年2月26日，荣成县爱国卫生运动委员会下发了《关于创
建文明卫生单位，开展卫生达标活动的通知》。为指导这次达标活动，县委、政府多
次召开会议，专题研究部署，人大、政协领导多次视察，县广播电视局定期进行广播。
在此基础上，认真落实卫生管理制度，县驻地划分15个卫生区，建立门前“三包”责
任制，定期组织检查。1984年经检查验收，县城105个单位、乡镇134个村初步达到了
卫生“达标”要求，分别占54.1％和14.1％。
1985年，县财政拨款120万元，修建沿河路两岸排水管道2000米，治理了崖头河，
控制了蚊蝇孳生地， 主要街道修建花坛、 花池5个，修建绿化地18000平方米，植树
10300棵， 城镇绿化面积达61800平方米。投资2万元修建了1800立方米三格化粪池，
在农村发动群众建“三通”(猪圈、厕所、鸡舍)沼气池。截至1985年，累计建沼气池
16380个，占总户数的7.5％，列烟台地区第一。
1986年， 共开展6次较大规模的卫生清洁活动，维修排污管道两条，2000米，新
建水冲式公共厕所1个，县城146个单位达到了卫生“达标”标准，占总数的66％；农
村乡镇286个单位和246个村被评为卫生“达标”单位。
创建卫生城市80年代末到90年代初，爱国卫生重点内容是创建卫生城市。经几年
卫生达标活动，城市卫生基础设施基本齐全，经威海市检查，基本达到省级卫生城市
标准。省爱卫会决定1989年10月来荣成验收。为迎接省爱卫会检查验收，荣成市委于
9月份成立了创建卫生城领导小组，由分管副书记、副市长为正副组长，下设办公室。
共印发宣传标语200余份，发通告5期，表扬先进，鞭策后进；电视台每隔一天播放专
题节目，并派专人跟踪报道；领导小组还定期进行检查。经过一个月的突击整治，铺
人行道水泥板块42万块， 计6000平方米；柏油路3条，计6500平方米；清挖污水槽40
个；建水冲式公共厕所2处；沿街70幢楼房粉刷一新；市区增加雕塑景观及园林5处。
1989年10月16日至17日，山东省爱国卫生运动委员会组织由省、市专家和领导组
成的鉴定委员会一行9人， 对荣成市创建省级卫生城进行考核鉴定。通过考核，鉴定
委员会一致认为，荣成市创建卫生城工作成绩显著，基本达到了山东省省级卫生城命
名标准。 1990年3月，山东省爱国卫生运动委员会正式命名荣成市为卫生城市称号。
1992年又顺利通过省对卫生城市的检查验收。是年6月5日，市政府作出《关于创建国
家级卫生城的决定》，并以荣政发(1992) 170号文下发至各单位。以后几年，爱国卫
生重点围绕创建国家级卫生城市开展工作。自1989年以来，先后投资9000万元用于城
市基础设施建设，市区先后开通拓宽16条道路，改造完善路段30处；市区主要街道铺
柏油路95万平方米， 硬化率95％，铺人行道45万平方米，铺设率90％；建自来水厂3
处， 供水管道16公里，日供水能力3.7万立方米，自来水供给率98％，末梢水检验四
项指标合格率100％； 市区建成热电厂1处，铺管道5.4公里，供热总面积80多万平方
米， 市区供热率65％；共先后投资200万元，改善环境卫生工作和生活条件，投资了
100万元用于大气污染项目的治理改造。 1994年，对造成沿海水域污染较大的市造纸
厂制浆车间关闭治理改造，使桑沟湾海域污染问题得到彻底解决。在污水处理上，建
起氧化塘--湿地处理系统，塘内有3000亩小海水面，5000亩芦塘。为论证处理的可行
性，国家海洋大学、天津环科所、中国环科院、东海水产研究所等单位的专家进行了
评审， 通过1990-1995年历年监测，完全达到了卫生无害的标准。省爱国卫生运动委
员会1994年、1995连续两年在创建国家级卫生城检查中，对荣成市所取得的成绩给予
了充分肯定。