1991年， 荣成境内文化娱乐场所仅有歌舞厅3家，电子游戏厅2家，台球营业室5
个。无专门管理机构。
1992年， 荣成市文化市场发展迅猛，全市歌舞娱乐场所达72家。是年9月，荣成
市设立文化市场管理科，10月，该科立即对全市的歌舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅、
台球营业室等文化娱乐经营单位进行了全面普查登记，对符合国家规定标准的经营单
位签发了文化经营许可证，同时制订了有关管理规定和办法。1993年，文化市场管理
科对全市新增设的30多家歌舞厅、10个电子游戏机经营者办理了文化经营许可证，并
依法查处、取缔了部分违规经营业户。1994年，文化市场管理科为57个集体、个体经
营者办理了歌舞厅、电子游戏机等文化经营许可证，对20人次的违法经营活动下达了
限期整改、罚款通知书。1995年，荣成共有歌舞厅、卡拉OK厅66个，游戏厅58个，游
乐场13处，放像厅32处。为规范文化娱乐市场，荣成市文化局共制定各类文化娱乐市
场管理规定10多个，印发《关于加强对卡拉OK场所管理的通知》、《关于严禁利用电
子游戏机赌博的通知》、《关于禁止歌舞厅、放像厅及电子游戏机室向在校学生开放
的通知》 等宣传材料3000多份，实施档案化管理近500多户，经营户全部记录在档。
是年，文化市场管理科配合“扫黄打非”领导小组，对全市的歌舞厅、卡拉OK厅、电
子游戏厅、台球室、音像制品租售摊点等文化娱乐场所进行了全面检查，查处违规经
营电子游戏机业户7家， 没收电子游戏机17台；收缴黄色淫秽出版物12件，非法出版
物600多册盒，收缴音像带360盘，取缔无证业户9家，治安处罚6家。有效制止了不法
经营活动，规范了文化娱乐市场秩序。