第四节 军民联防

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1962下半年,在县委的统一领导下,由县委、武装部、0453部队及海军石岛巡防
区、0392部队及宣传部、水产部、青年、妇女、公安的主要负责同志共13人,组成了
军民联防委员会, 由县委第一书记任主任,设副主任4人。为了加强具体领导,各公
社由公社管委会、 武装部、驻军、派出所等有关部门主要负责人组成5-9人的军民联
防委员会。各级军民联防委员会在同级党委和上级党委的统一领导下,每年召开两次
会议,研究有关军民联防等工作。委员会平时负责抓好军事训练,制定联防预案,战
时指挥战斗。荣成县军民联防有两种:一种是与部队合编,另一种是与部队实行挂钩。
其合编的方法也有两种:一是将民兵与部队连对连、排对排、班对班,即实行口对口
的编法;二是将民兵连的各排单独编入部队。
荣成县的军民联防班子每年改选一次,其方法主要是协商。联防委员会在县武装
部设办公室,设主任1人、副主任1人,负责军民联防日常工作。
1981年前,荣成县驻军5个团,还有与其无隶属关系的4个营、14个连,共23个单
位,与全县19个公社,154个民兵连(营) 联防,其中与部队合编的有51个民兵连,挂
钩的有103个民兵连。 1985年守备部队精简整编后,全县军民联防已发展成军警民联
防,参加联防的警力除16个沿海乡镇武装部外,还有沿海16个边防派出所。联防任务
是:在全市沿海一线坚持常年巡逻警戒。70年代前主要是防小股敌特登陆、偷渡。80
年代后,重点是预防突发事件,防偷渡、防走私,维护沿海治安秩序。