荣成县警备大队民国元年(1912年)，设警察所，掌户口、礼俗、捕匪、禁烟、禁
赌等事宜， 由县知事兼任所长， 设一等警佐、 二等警佐各1人，下设巡警若干人。
1919年，因警士不多，不能用于剿匪，遂另组警备大队，设大队长1人，辖3个分队，
下设警兵若干名。1921年改警备大队为警察队，1926年又改警察队为警备大队，其设
置如前。1928年警备大队解散。
荣成县民团民国元年(1912年) ，县政府设保卫团40人。1920年1月，由于枪支短
缺，裁减30人改为警察大队。1920年12月，保卫团奉令归并警察大队，警察大队改编
为民团， 编作民团两个中队，共216人。大部分驻在城厢，石岛驻半个中队，崖头驻
一个中队，枪械为杂式枪156支。1934年后逐步解体。1927年4月，石岛驻军他移，因
地方不安定，石岛又系商业繁盛区域，为了防患，商会组织临时保卫团20人，枪械、
经费均由商会负担。是年10月，因经费不足，缩编为15人，又由商户出30人正式成立
商团。 是年12月进行改组，扩编至54人。1930年3月，改为临时警察第二分队，编制
减为40人。1931年4月奉令撤销。
乡农学校1936年冬联庄会取消后，于1937年4月设立乡农学校，共有6处，分驻在
城里(成山卫)、埠柳、荫子夼、寻山、崖头、龙山庙(今东山镇内)。每校由校长、训
育主任、教导员等人组成，掌管原区公所一切职权，以训练壮丁为主。全县农户 (20
亩地以上) 每户出青壮年学员1人， 年龄在18－40岁，按期到校轮训，俗称训富户。
1938年初，乡农学校解散。
盐警民国时期设盐警，分驻各沿海盐场。1912年崖头海崖村驻盐警一个班，15人，
班长史伊。1914年宁津东墩村驻盐警一个班，16人。1919年，王连东慕村驻盐警一个
小分队， 27人。到30年代全县驻盐警部队有500多人，分驻23处盐所，南部属文荣区
王兴仁所辖，北部属威宁区胡守恒所辖。1937年抗日战争爆发后，盐警部队撤销，分
别改为国民党地方保卫团。
保安大队1937年2月，王兴仁出任文、荣保安大队司令。1938年5月，安廷赓出任
荣成县保安大队长。后来王兴仁部把安廷赓部打败，把威宁区盐警区长胡守恒请到荣
成任县长，并兼任保安五支队司令，王兴仁任四支队司令。后编为山东省第七区保安
二旅，王兴仁任旅长，胡守恒任副旅长(兼荣成县长) ，高学忠任参谋长。下设4个纵
队， 共有士兵1000名左右，司令部设在文登水静，下设8个处，其政治处设在荣成的
崖头。 1940年2月17日，即日军入侵荣成的前一日，王兴仁闻风逃跑，保安大队随即
解散。
附:伪保安大队
1940年2月18日， 日军入侵石岛时，由威海偕日军同时开往石岛的保安大队，约
300余人，大队长刘志达及大队部驻石岛。下设3个中队，分驻石岛、斥山、上庄等防
地。1941年秋，日伪荣成县公署由城厢迁往石岛，保安大队改编为山东省保安队登州
道荣成县大队， 县长朱谦兼大队长，侯文华任副大队长，下设3个中队。一中队由侯
文华兼队长，驻城厢、俚岛、埠柳；二中队由曹玉霖任队长，驻石岛；三中队则驻斥
山、滕家等地。1941年末，保安队复称警备大队。1941－1942年，日军大“扫荡”时，
制订“以华治华”政策，除收编部分土匪部队外，又扩充警备队编制。到1944年更名
为山东保安队登州道荣成县大队时， 下设9个中队，伪军千余人，薛予非任大队长，
滕品三任副大队长。1944年9月1日，滕品三在荣成县率所部一、二、三、六、七、八
中队共670余人反正，大队长薛予非逃往石岛,复将石岛伪军四、五、九中队另组山东
保安队荣成县大队，下设一、二、三中队。大队长二等警政薛予非，副大队长三等警
政张世同、一等警佐张相文，大队部官兵23名。一中队中队长一等警佐王民三，辖官
兵109名；二中队中队长一等警佐孙锦堂，辖官兵109名；三中队中队长一等警佐赵益
吾，辖官兵109名。1945年8月20日日军投降，保安队全部溃散。
土匪武装御驾山土匪1940年春，土匪头子李明堂、董传宫纠集了一批地痞流氓盘
踞在崂山御驾山的寺庙中， 除四处横行霸道外， 还勾结滕家据点的伪军残害百姓。
1940年5月8日晚上10点左右，区公所助理员岳谊之和程强带领20多名战士来到西夼村，
下半夜3点左右， 包围了御驾山寺庙，经过半个小时战斗，全歼7名土匪，共获手枪4
支、大盖枪3支、子弹30余发、其他物资一宗。
老锅子队1940年5月，王兴仁、胡守恒残部以阎文基、王明之为首成立土匪武装，
驻扎在斥山以东大泊村，其中有一土匪驼背，所以又都称之为“老锅子队” (荣成俗
称驼背为老锅子)，有土匪百余名，长枪20支，日军占领石岛后投降日军。是年7月15
日， 东海指挥部独立二营派1个连的兵力，会同荣成县大队，一举摧垮该股土匪，残
匪逃往石岛。
大刀会1940年春，三番头子齐百川勾结威海部分大刀会20多人，每人一把虎头刀，
到处骚扰四乡百姓。后投靠日军，并驻扎在南台据点外面。1942年7月8日夜，荣成独
立营及民团一举歼灭了这股土匪，并把北平大刀会总部派到文、荣任指导员的邢沈之
当场击毙，大刀会解散。