1940年2月，日军侵占荣成，对解放区实行军事“扫荡”和经济封锁。1941年春，
荣成县委发出“自力更生，节约渡荒，粉碎敌人经济封锁阴谋”的号召，领导全县军
民开展生产自救运动，建立各种互助合作社158处，开荒种地2310亩，疏导河流150余
公里， 修坝110多公里，植树造林76.5万棵，建起织布厂和绣花厂。为了开展生产运
动， 1942年8月，荣成县委、县政府向全县解放区推广伟德山区部分贫困户自觉组织
起来，成立搿具组的经验；同时派出大批县、区干部，深入到解放区的每一个村庄，
帮助贫困农民搭伙成立各种互助合作生产组织。 截至年底， 全县共组织常年搿具组
900余个，入组农户1.5万户；季节组1470个，入组农户8820户；少数村还成立了农业
生产合作社。组织起来的农户占解放区总农户的47.16％。
1943年春，根据毛泽东《经济问题与财政问题》的指示精神，荣成县委、县政府、
县独立营联合作出了“全县解放区党、政、军、学所有人员，必须无一例外地与人民
群众一起，积极投入大生产运动，通过自己的生产劳动，来减轻人民的负担，克服抗
日根据地经济困难”的决定，全县解放区开展了大生产运动。1943年10月，荣成县第
一个纺织生产合作社由王文英在十二区河北村组织成立， 至1944年4次完成制做军服
任务， 共织布1.2万尺，有力地支援了抗战。为推动大生产运动的深入开展，1944年
12月， 荣成县委组织评选县级劳动模范324名， 其中中共党员264名，占劳模总数的
81.5％。
1940年7月至1946年4月，县委领导全县人民开展减租减息运动，减轻了地主对农
民的剥削，调动了农民的生产积极性。县内各群众团体积极参加大生产运动。遵照毛
泽东《组织起来》的指示，全县解放区农村普遍建立互助组。至1945年底，共建互助
组857个， 有7800多人走上了组织起来的道路，共开荒造田2800多亩，增产粮食40多
万公斤。
1946年8月， 荣成县委领导全县人民开展土地改革运动，彻底解决了农民的土地
问题，结合反蒋、支前、立功开展生产运动。1947年荣成县灾情严重，10月，县直机
关生产委员会成立， 领导全县人民生产自救。 教育停办，师生共同参加生产自救。
1948年3月，针对国民党的全面进攻和1947年水灾所造成的春荒，县委遵照上级指示，
发出生产救灾指示，要求从生产入手，生产、救灾一起抓。号召党员、干部发挥先锋
模范作用，与群众同甘共苦，共渡难关。提倡农民自愿结合，互济互助。1949年，终
于战胜饥荒，支援了前线。年内，搿具组发展到7301个，变工组2320个，等价组1202
个。