民房建设解放前，农村居民的住房条件很差，房间窄小。1940年2月至1945年8月
日军占领时期， 据不完全统计，全县共烧毁民房19729间，致使许多人无家可归，住
房条件很是恶劣。此后为支援解放战争，农民也无力建设自己的家园。解放后至1965
年农村经济发展缓慢，农民收入低，再加上自然灾害和左倾错误的影响，很少有能盖
得起新房的。 1959年统计， 全县农 (渔) 户有25.1万户，住房51.4万间，建筑面积
671.3万平方米， 平均每户26.8平方米。1966年后农村经济发展虽然缓慢，但因生活
比较稳定，再加上多年的积蓄，至1978年，有4.66万户农民建起新房18.7万间，建筑
面积245.7万平方米。 中共十一届三中全会后，农村经济发展迅速，农民收入普遍增
加，迫切要求改善居住条件，仅1979年全县就有5778户建新房，占总农户的20.5％，
共建房2.3万间， 建筑面积达29.3万平方米。1980-1985年，有5.3万户建新房，约占
总农户的23％，建筑面积252.9万平方米，规模之大，发展之快，为前所未有。1986-
1995年，全市农村有21.3万户农民建设新房，面积达2078.3万平方米。
公用建筑1959年前，境内农村公共建筑(连同族庙) 、生产建筑分别是9.8万平方
米、8.2万平方米。至1969年分别增加了17.9万平方米和21.2万平方米。1970-1978年
分别增加了26万平方米和34.8万平方米。1985年底分别是118.8万平方米和144.3万平
方米。至1995年底，公共建筑、生产建筑分别为216万平方米、251.7万平方米。