1979年，根据国务院决定，对基本建设投资进行重大改革。自此，一直延续多年
的基本建设投资由财政拨款的办法废止，实施“拨款改贷款”新的投资办法。
1980-1995年， 市基本建设规模不断扩大，累计发放基本建设贷款达14.3亿元，
有力地支持了一大批新建项目和企业挖潜改造以及以科研为主导的技术进步项目；同
时，对新兴的房地产业给予热情支持，开办单位、个人商品房信贷业务，促进了安居
工程的实施， 加快了住宅商品化的进程。在信贷资金的占用上，1985-1990年平均每
年占用1822万元， 1991-1995年，平均每年占用4933.6万元，增加了3111.6万元，增
长了170.8％。
技术改造贷款70年代的部分年份曾有此项贷款， 数量很少，1973年贷款余额为1
万元， 1974年为4万元。自1985年起，扩大了贷款规模和范围，为境内技术改造的主
要资金来源。1995年贷款余额为7473万元，占总贷款余额的2.24％。
地方经济开发贷款始于1986年。 1995年贷款余额7012万元，占总贷款余额的2.1
％。
建筑业贷款1979年始有此项贷款， 当年贷款余额100万元。至1995年，贷款余额
达1858万元，占总贷款余额的0.56％。
信托及其他贷款1982年开办信托类贷款。1995年贷款余额1427万元，占总贷款余
额的0.43％。1995年其他类贷款余额63147万元，占总贷款余额的18.9％。
荣成市(县)部分年份各项贷款余额表
单位：万元
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│年份│工业 │商业 │乡镇 │建筑│三资│个体│农业 │基本│技术│地方│信托│其他 │
│ │ │ │企业 │企业│企业│商业│ │建设│改造│经济│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │开发│ │ │
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│1950│7 │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │
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│1953│2 │34 │ │ │ │ │30 │ │ │ │ │ │
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│1955│11 │489 │ │ │ │ │272 │ │ │ │ │ │
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│1958│229 │1104 │ │ │ │ │809 │ │ │ │ │ │
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│1960│318 │1393 │ │ │ │ │1130 │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1963│69 │1029 │ │ │ │ │1021 │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1965│64 │1567 │ │ │ │ │804 │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1968│133 │2140 │ │ │ │ │851 │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1970│221 │2522 │ │ │ │ │1335 │ │ │ │ │ │
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│1973│404 │5542 │ │ │ │ │1267 │ │1 │ │ │ │
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│1975│710 │5399 │ │ │ │ │1048 │ │ │ │ │ │
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│1978│1440 │8555 │ │ │ │3 │1557 │ │ │ │ │ │
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│1980│2626 │22202 │1618 │8 │ │10 │4133 │78 │ │ │ │ │
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│1983│4736 │14560 │4645 │314 │ │83 │1860 │ │ │ │145 │ │
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│1985│7434 │19425 │13859 │697 │ │437 │14230 │700 │1288│ │ │ │
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│1988│16453 │28683 │23298 │804 │ │1 │12585 │1780│5657│1354│540 │ │
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│1990│32976 │33634 │30161 │984 │ │ │22007 │2352│5969│4288│540 │ │
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│1993│54552 │57726 │44773 │1466│ │9 │42690 │5699│8169│7135│ │7874 │
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│1995│79610 │74539 │53951 │1858│3030│24 │36097 │5656│7473│7012│1427│63147 │
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