措施建国前，县内的金银交易主要集中于石岛，自由买卖。石岛解放不久，为了
稳定金融， 平抑物价，防止金银外流，石岛特区政府于1945年10月6日成立了金银交
易所。交易所与工商、银行共同确定金银收购价格，交易双方均需到交易所进行登记，
否则以黑市交易论处。至年末，入口黄金2226.8两；出口烟台、威海等地黄金490两，
荣成县境内2602两， 出口总成交量3092两。1946年1月实行挂牌专买，交易量较少。
从6月份开始取消挂牌，废止专买办法，并实行价格放开。至年末统计，入口黄金625
两， 银元3272枚；出口黄金247.5两，银元2300枚，库存黄金377.4两，银元972枚。
1947年7月3日，根据胶东行署发布的《金银与外汇管理暂行办法》，石岛交易所与外
汇交易所合并为外汇交易所，由工商、海关、银行组成外汇管理委员会，确定金银价
格，控制出口、入口，严禁私人之间自由买卖，金银及钱汇一律由北海银行石岛办事
处挂牌收兑， 至1948年12月1日中国人民银行成立转由人民银行办理。1949年，东海
区行政公署督查专员公署发出《关于执行华东区金银管理暂行办法的补充指示》，要
求各县认真贯彻《华东区金银管理暂行办法》和《关于查缉金银黑市奖励办法》，加
大了查缉力度，查缉活动广泛展开，石岛市支行被山东省分行指定为重点查缉行，取
缔了金银首饰加工业，金银收兑一律由人民银行挂牌收兑，任何单位和个人都不允许
私自买卖，禁止金银在市上流通。
收兑牌价建国后，国家多次调整金银收兑牌价。
黄金1980年2月前收兑价为3.04元/克，1980年3月后为13元/克，至1995年共调整
了10次，最高是1993年9月后，为96.46元/克，1995年8月20日后，调为92.72元/克。
白银1973年3月前为0.04元/克，经7次调整，至1995年为1.25元/克。
白金由1973年4月前的9.12元/克调到1980年后的25元/克。
银元由1953年9月的1.25元/枚调到1995年的29.3元/枚。
金银收兑1980年10月1日后， 基层网点归中国农业银行管辖，农村金银收兑工作
一度停止，一些不法分子下乡非法收购金银和银元。根据上级指示，基层农行处、所
代理人民银行收兑银元业务。金、银饰品等的收兑工作仍由中国人民银行荣成市支行
办理。1962-1995年统计，全市共收兑黄金56915克、白银4169605克、银元140947枚。
除按照规定价格向地方配售黄金237克、 白银8603克、银元44枚外，余者全部调入上
级行。
1964-1981年， 每年收购黄金数超过千克， 最多的年份是1966年， 达7581克。
1982年后，收兑黄金数量急剧减少，每年不足千克，有的年份如1988年、1991年等不
足百克，最少的是1993年只收兑1克。
1964-1985年，每年收兑的白银数超过万克，最多的年份是1966年，达678300克。
1987年后，每年收兑白银在2000克以下，最少的1993年，全年只收兑了2克。
1963-1980年， 每年收兑的银元在2000枚以上。1981年后，每年不足千枚，1988
年后不足百枚，1991年后不足10枚。最少的年份是1993年，一枚也未收兑。
金银饰品市场1989-1995年， 中国人民银行荣成市支行先后为市内14家申请经营
金银饰品的法人单位向中国人民银行山东省分行报批，活跃了金银饰品市场。