原则粮油议购议销属于国家计划下的市场调节，是统购统销的必要补充。经营原
则是“坚持高进高出，要有利润，量入为出，不挖库存”。
用途主要用于补充食品、酿造和其他行业用粮之不足；调往城市调剂居民生活，
调剂灾区市场供应及缺粮群众口粮补充；或根据国家统一安排，服从调度。
中央议转平国家粮食定购任务调减后，为及时充实国有库存，保障供给，1985年
国务院确定从本年度起，采取将议价收购的部分粮食，有计划地转为平价库存，这就
是“中央议转平” 。 每年全国各省、市的议转平数量随同国家定购任务一并下达。
1986年国发(1986)7号文件随之下达了各省、市、自治区粮食议转平为185亿公斤，荣
成县议转平计划指标为575万公斤。
部分年份中央议转平完成情况表
单位：吨
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│年份│1985│1986│1987│1988│1989│1990│1991│
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│数量│6815│100 │6284│5691│7500│4450│2993│
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议价转为平价库存的粮食，平、议差价款由中央拨付的，粮权归中央；平、议差
价款由地方财政负担的，粮权归地方。
价格议购议销业务始于1962年， 价格由省确定基础价，地区可在1-5％幅度内给
各县确定议购价格。县粮食部门在地区确定的价格内，以质论价。1978年议购部分按
统购价加价30％计价。
1963-1991年议价粮油购销统计表
单位：万公斤
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│年份│议价收购 │议价销售 │
│ ├───┬───┼───┬───┤
│ │粮食 │油料 │粮食 │油料 │
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│1963│5.5 │0.685 │3.5 │0.035 │
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│1964│265 │1.09 │107.5 │1.5 │
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│1965│147.5 │0.32 │150 │2.75 │
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│1966│61.5 │0.5 │151.5 │2 │
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│1967│47.5 │ │120.5 │ │
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│1968│1 │ │89 │ │
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│1969│ │ │73 │ │
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│1970│ │0.065 │8 │0.08 │
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│1971│ │0.12 │332.5 │0.33 │
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续表
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│年份│议价收购 │议价销售 │
│ ├──┬───┼───┬───┤
│ │粮食│油料 │粮食 │油料 │
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│1972│ │0.33 │ │0.1 │
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│1973│ │0.41 │ │ │
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│1974│0.5 │ │33.5 │0.33 │
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│1975│ │ │14 │0.16 │
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│1976│96 │0.145 │106.5 │0.30 │
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│1977│ │ │26 │0.49 │
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│1978│2 │ │50 │1.56 │
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│1979│1021│157 │483.5 │909 │
├──┼──┼───┼───┼───┤
│1980│814 │343 │441 │118.5 │
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│1981│214 │105 │550.5 │1.5 │
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│1982│2442│142 │1421.5│14 │
├──┼──┼───┼───┼───┤
│1983│849 │925 │40 │404.5 │
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│1984│851 │693 │1476 │250 │
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│1985│365 │1295 │1174 │1606 │
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│1986│956 │13536 │1177 │209 │
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│1987│1021│1378 │1707 │1626 │
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│1988│3396│1692 │3104 │2309 │
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│1989│3007│2428 │1579 │2455 │
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│1990│1128│1760 │1012 │1348 │
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│1991│3015│1638 │4122 │785 │
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