第五节 商品检验

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=ba&A=3&rec=384&run=13

检验业务荣成市石岛港实施法定检验的商品种类繁多,其中主要出口法定检验的
商品有水产品、花生及制品、肉食、服装、抽纱、玩具、鞋及机电产品等。主要进口
的商品有:机械设备、钢材、塑料原料、柴油等。1992年检验出口商品货值为7381万
元,检验进口商品货值为1898万元;1993年检验出口货值为3.84亿元,检验进口商品
货值为8947万元; 1994年检验出口货值为4.3亿元, 检验进口商品货值为1.4亿元;
1995年检验出口商品货值为5.24亿元,检验进口商品货值为1.6亿元。
出证石岛商检局出具的商品检验证书有商品品质检验证书、重量或数量证书、兽
医检验证书、卫生健康检验证书、产地证明书、残损检验证书、船仓检验证书、积载
衡量检验证书、监视装卸证书、船口封识证书、油温空距证书以及有关其他情况证书。
普惠制产地证是产地证明书的一种,普惠制是发达国家对不发达国家的产品实施关税
减免的优惠措施, 由商检机构出具普惠制证书。石岛海关1992年签发了108份普惠制
证书,签证金额为946万美元,享受关税优惠78万美元;1993年签发了386份普惠制证
书,签发金额为4128万美元,享受关税优惠338万美元;1994年签发了798份普惠制证
书, 签发金额为4733万美元,享受关税优惠412万美元;1995年签发了1042份普惠制
证书,签发金额为7832万美元,享受关税优惠614万美元。
监督管理主要内容分为出口商品监督管理和进口商品监督管理。
出口商品监督管理主要有如下几个方面:第一,监督管理出口商品的生产经营部
门。商检机构首先帮助各生产经营部门和厂家建立健全检验组织,指导培训基层检验
人员,稳定检验队伍。出口商品进行品质检验过程中,注意加强检验工作的各项规章
制度。对生产经营单位已经陈旧的设备,督促维修更新。商检机构对各生产经营单位
监督管理时,要求各单位必需按照检验标准和方法进行操作生产。同时,根据国家要
求对重要的出口商品实施质量许可证制度和卫生注册制度。石岛商检局于1992年根据
荣成市水产企业的实际情况,在全省首次推行了卫生登记管理制度,对荣成市的水产
品出口提供了有力保障。第二,督促外贸经营单位加强和重视进货验收。要求外贸部
门严格做到不合格的产品不收购、不报验出口。第三,积极开展出口企业质量体系评
审的前期工作。第四,参与监督出口商品出厂前的质量检验工作,对生产企业涉及质
量的各个环节进行监督。
进口商品监督管理大致有如下几个方面:第一,对进口商品开展价值鉴定业务,
堵塞低值高报、高值低报、以次充好行为。1992年以来,石岛商检局共为进口商品降
值132.5万美元。 第二,监督管理进口商品的收用货部门,督促其对所进口的商品进
行验收,并监督其验收情况,不合格的产品不准销售,不合格的设备不准安装、投产。
当进口货物抵达港口不能及时卸货出现压港、用货部门未能及时报验时,商检部门发
出进口货物验收催办单,督促收用货单位及时验收;当收用货部门申报后,商检部门
派员检验或由用户自行检验,发现问题由用户填写进口货物检验申请单,商检部门进
行复验,并出具索赔证书。第三,对重点进口成套设备的收用货单位,商检部门派员
驻厂跟踪检验,发现问题及时提出处理意见。第四,对进口的机动车辆专门制定检验
和监督管理办法,要求收用货部门或个人在收货时必须对外观、数量、规格及初步运
转情况先行验收,并按统一格式做好验收报告,持国外单证及时向商检部门办理审核
复验登记手续,凭商检部门签发的进口机动车辆检验登记通知单到交通监理部门申领
牌证,无商检部门出具的通知单者,交通监理部门不发牌证,不准行驶。第五,对检
验鉴定后发现有价值差额的商品及时出具商检证书对外索赔。1992年对外出证索赔金
额为13.72万美元; 1993年对外出证索赔金额为145.72万美元;1994年对外出证索赔
金额为150.3万美元;1995年对外出证索赔金额为146.26万美元。