灶煎时代，生产管理由场官即场大使负责。清道光年间，石岛盐产区属于登宁场，
其下滩灶设灶长。开煎、停煎日期由场大使根据国家指令性计划决定，由灶长组织实
施，以控制产量。滩晒开始至民国期间，制盐业受市场经济调节，生产出现盲目性，
个体兼营者或因市场繁荣而暴发，或因市场萧条而倒闭。为此，民国政府一度严格限
制晒期， 每年限定开晒期为3个月，以控制产量。中华人民共和国成立后，实行计划
经济，盐业生产受国家计划调节，以销定产，保持平衡。盐场生产管理则实行“三包、
一奖、四定”方法，即包产量、包质量、包收入；超产按30-50％提奖；定滩、定员、
定工具、定费用。1992年，国家由计划经济转为市场经济，各个企业根据自己的具体
情况，采用不同的生产管理方式。一是内部承包，超产分成。各盐场内部根据不同生
产项目和特点，划分若干生产点(组、队)，各点按照生产能力和规模，实行定员定额
管理，主要定产值和利润指标，完成定额发基本工资，超产部分按其幅度大小决定提
成比例的多少。二是分级核算，统一管理。盐业综合服务公司的下属单位，实行独立
核算，组织生产经营和销售，但人权财权由公司统一管理。