1941年，荣成县抗日民主政府在五区以合作方式成立织布厂1个，有机器2台，在
六区以合作方式成立钢铁农具厂1个，主要生产牲口铁蹄、锄板、锨、镢等农业用具；
以乡为单位成立制鞋合作社6个、织袜合作社2个。此后，全县各区、乡相继成立了合
作形式的手工业合作社。建国后手工业合作社先后停办或转给供销合作社，全县只有
零星的区、乡工业，且规模很小，比较大的工业厂家有石岛修配社和斥山群生社。到
1958年初， 全县有社办工业企业11个，从业人员488人。到1959年大规模的冶炼运动
结束时，全县公社企业压缩到4个，从业人员减至247人。到1961年，公社工业企业又
增加到16个， 从业人员707人，大部分是农具厂，主要生产农用机械。至1965年，发
展一直比较平稳。 当时生产力水平极低，机械动力只有565千瓦，土简机床22台，固
定资产净值仅38万元，工业总产值为11万元。1966年，手工业生产合作社再次并入公
社工业体制，到1970年底，公社工业企业增加到15个，从业人员1071人，工业总产值
66万元， 固定资产净值为135万元。1978后，乡镇工业迅猛发展，仅一年时间乡镇工
业企业增至142个， 从业职工达7195人， 完成总产值3062万元，实现利润636万元。
1983年，乡镇工业企业总数达153个，从业职工9009人，拥有固定资产原值4123万元，
工业总产值7522万元， 实现利税1683万元。到1989年乡镇工业企业增到258个，从业
职工28457人，固定资产净值33074万元，工业总产值7.63亿元，利税1.19亿元，先后
建起建材、化工、轻工、纺织、机械、交电、农副产品加工、食品加工等门类的工业
厂家。 1995年，全市乡镇工业企业292个，职工27321人，固定资产净值10.47亿元，
工业总产值73.56亿元(按1990年不变价新规定) ，利税5.08亿元，其中有33个工业单
位利润突破300万元以上。 蓬勃发展的乡镇工业，成为全市经济的半壁江山，对振兴
荣成经济，增加农民收入，就地安排农业剩余劳动力，发挥了巨大的作用；同时也加
速了全市26处镇的发展，为提高全市国民经济总体实力，实现中国特色的工业化，做
出了重要贡献。