第一节 宏观监控

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水资源调查1983年与农业区划同步进行,为境内大规模的水资源科学研究。
调查中不仅对水资源总量及其时空分布作出科学的论证,也对水资源的地区分布
作出详尽的评估。境内水资源的分布是不平衡的,人均、亩均占有量也存在着较
大差异。北部富水区人均水资源总量776立方米,为全县人均627立方米的1.24倍,
中部接近平均值, 而南部贫水区人均仅533立方米,仅为全县人均的85%,而崖
头镇和石岛镇人均水资源总量仅为全县人均的56.6%和30.5%。水资源调查取得
的数据,为全县今后的经济和社会发展提供了科学依据。
水资源供求研究改革开放后,荣成经济和社会处于高速发展阶段,对水资源
的需求日趋迫切,为此,荣成市水利局不断加强水资源的战略规划。在广泛调查、
科学论证、认真研究的基础上,于1993年制订了《荣成市水长期供求计划研究》,
1994年又完成了《荣成市城市供水水源规划研究》。这两项研究多侧面、全方位
地论述了荣成的社会、经济、水资源特点、水资源的开发、利用等状况,通过对
供需矛盾的分析预测,提出了供需平衡的方案和对策措施,为荣成国民经济、社
会发展规划、水资源的合理开发利用提供了科学依据。这两项研究课题内容丰富
翔实、系统全面,说服力强,以开源节流并重、管理与保护相结合的综合性对策
解决水资源紧缺的矛盾,方向正确、方法合理,分别获得山东省、威海市水利科
技进步三等奖。
提倡节约用水节约用水是解决荣成水资源供需矛盾的关键措施之一。农业灌
溉用水量大,但有效利用率却很低,仅有60%左右,如果将有效利用率提高10%,
每年则可节约用水1000万立方米。为此,自1974年改漫灌为推广喷灌技术,1986
年后又推广管灌、滴灌技术,1995年节水灌溉面积已达39万亩,占总有效灌溉面
积的67.6%。 工业节水以提高水的重复利用率和降低万元总产值取水量为主。
《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)颁布实施前,工业万元总产值取水
量一直呈上升态势, 1987年市级以上工业万元总产值取水量竟高达108立方米。
为此,荣成市水利局依据《水法》,对境内市、乡、村三级工业用水企业全面定
额考核,不断完善各项制度,制订节水规章,从而提高了水的重复利用率,降低
了万元总产值取水量。

工业用水考核统计表
┌──┬────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│年份│合计 │市及市以上工业 │乡镇工业 │村及村以下工业 │
│ ├───┬────┬───┼────┬────┬───┼────┬────┬───┼────┬────┬───┤
│ │年取 │万元总产│重复利│年取水量│万元总产│重复利│年取水量│万元总产│重复利│年取水量│万元总产│重复利│
│ │水量 │值取水量│用率 │(万立 │值取水量│用率 │(万立 │值取水量│用率 │(万立 │值取水量│用率 │
│ │(万立 │(立方米 │(%) │方米) │(立方米 │(%) │方米) │(立方米 │(%) │方米) │(立方米 │(%) │
│ │方米) │/万元) │ │ │/万元) │ │ │/万元) │ │ │/万元) │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1980│363 │91.2 │2.7 │298 │92.8 │3.3 │38 │86.2 │ │27 │50.2 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1984│643 │83.2 │9.2 │453 │99.5 │12.5 │110 │81.3 │ │80 │40 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1985│602 │68.9 │10.4 │388 │75.3 │15.3 │139 │67.7 │ │75 │43.8 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1986│943 │86.3 │12.5 │588 │101.8 │25.4 │228 │80.9 │ │127 │51.4 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1987│1183 │81.8 │27.6 │771 │108 │36.9 │260 │67.4 │ │152 │42.6 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1988│1494 │64.8 │30.1 │845 │77.1 │42.9 │404 │62.7 │1.7 │245 │42.4 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1989│1700 │55.5 │43.2 │895 │65.6 │58.8 │585 │62.2 │2.5 │220 │28.8 │ │
├──┼───┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1990│1894 │50.9 │56.5 │959 │58.5 │71.7 │629 │53.6 │4.9 │306 │33.7 │ │
└──┴───┴────┴───┴────┴────┴───┴────┴────┴───┴────┴────┴───┘

从以上表中可以看出,市、镇、村三级工业均注意到万元总产值取水量的降
低,但对水的重复利用率还存在较大差距,镇、村工业提高水的重复利用率,是
进一步降低万元总产值取水量的重要措施。