资金来源水利建设资金的来源有三条渠道：一是国家投资，即地市以上水利
部门之水利拨款；二是地方财政补贴；三是乡镇、村自筹。这三条渠道，随着国
民经济发展水平而发生变化。1972年前，水利建设投资累计3600万元，国家直接
投资从帐面看为1500万元，占整个投资的41.7％。实际上现金的投入百分之百来
自于国家。乡镇自筹部分占58.3％，大都以工代替投资的方式结算。随着地方经
济和乡镇企业的发展，国家投资的份额逐年缩小，地方投入和乡镇自筹的力度加
大。1973-1980年，国家拨款占资金总投入的27.84％；地方补贴由1972年的零上
升为3％； 乡镇自筹占69.16％。1981-1990年，国家拨款由27.84％降为7％，地
方补贴由3％降至2％， 而乡镇自筹占91％。1991-1995年，国家不再拨款，地方
补贴降至1％， 乡镇自筹上升为99％。由此可见，乡镇企业的发展，能够积累资
金用于水利建设。
历年投入资金的投入随丰水年和枯水年上下波动。 1980-1984年持续干旱，
水利建设年均投资1121万元，而丰水年的1985年用于水利建设的投资仅242.21万
元，相差4.6倍。
水利工程投资一览表
┌──┬───┬───┬──────────────┬───────────────────┐
│年份│土石方│实用 │耗用主要物料 │投入资金 │
│ │(万立 │工日 ├──┬────┬───┬──┼────┬────┬────┬────┤
│ │方米) │(万个)│钢材│木材 │水泥 │炸药│合计 │国家投资│市县补贴│乡镇村自│
│ │ │ │(吨)│(立方米)│(吨) │(吨)│(万元) │(万元) │(万元) │筹(万元)│
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1972│212 │215 │40 │90 │5935 │210 │3600.54 │1500.54 │ │2100 │
│年前│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1973│403 │400 │96 │47 │4006 │208 │197.7 │77.7 │ │120 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1974│563 │317 │75 │32 │3385 │467 │267.72 │117.72 │ │150 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1975│700 │350 │150 │60 │650 │400 │491.8 │121.8 │20 │350 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1976│720 │280 │98 │59 │6521 │453 │448.37 │103.37 │70 │275 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1977│783 │340 │154 │84 │6606 │753 │367.2 │87.2 │60 │220 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1978│1302 │724 │210 │129 │7720 │1019│1123.24 │86.9 │80 │956.34 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1979│848 │496 │241 │184 │10619 │1019│1312.49 │186.44 │30 │1096.05 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1980│549 │338 │504 │174 │13090 │815 │829.89 │123.23 │ │706.66 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│小计│6080 │3460 │1568│859 │64382 │5344│8638.95 │2404.9 │260 │5974.05 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1981│738 │421 │459 │185 │10030 │843 │971.32 │104.2 │2.9 │864.22 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1982│1178 │628 │765 │193 │9696 │772 │1438.9 │211 │102.9 │1125 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1983│1053 │555 │679 │256 │9445 │469 │1325.06 │112.66 │22.9 │1189.5 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1984│724 │412 │135 │133 │5309 │360 │1039.71 │64.91 │20 │954.8 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1985│334 │183 │43 │44 │3156 │ │242.21 │53.41 │2.9 │185.9 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1986│227 │123 │69 │80 │3203 │ │957.55 │51.61 │15.6 │890.34 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1987│302 │157 │85 │38 │3416 │ │891.18 │55 │25 │811.18 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1988│473 │235 │106 │63 │2781 │ │1304.11 │57.7 │25 │1221.4 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1989│756 │530 │216 │220 │6407 │ │1765.55 │45.14 │15.27 │1705.14 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1990│759 │453 │94 │87 │2532 │ │803.71 │ │ │803.71 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1991│609 │398 │124 │95 │4334 │ │1800.13 │ │17.6 │1782.53 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1992│750 │397 │167 │155 │4926 │ │1824.5 │ │18.95 │1805.55 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1993│654 │461 │194 │364 │5536 │ │1873.6 │ │20.3 │1853.3 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1994│541 │374 │230 │234 │4556 │ │2756.14 │ │29.6 │2726.54 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│1995│822 │814 │258 │308 │5316 │ │3213 │ │30.7 │3182.3 │
├──┼───┼───┼──┼────┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│合计│16000 │9601 │5192│3314 │145025│ │30845.62│3160.53 │609.62 │27075.46│
└──┴───┴───┴──┴────┴───┴──┴────┴────┴────┴────┘