在市政协十二届四次会议上的讲话（摘要）
（2015年2月2日）李洪峰
今天，政协泰安市第十二届委员会第四次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是各界人士协商泰安发展大计的盛会。在此，我代表中共泰安市委，对大会召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以诚挚的问候！
刚刚过去的一年，全市上下深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标，坚持稳中求进的工作总基调，加大招商引资和项目建设力度，以提高经济发展质量和效益为中心，以增加财政收入和城乡居民收入为标准，努力保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，各项工作取得新进展。全市实现生产总值3002.2亿元，突破3000亿元大关，增长9.4%；完成一般公共预算收入187.4亿元，增长11%，其中税收占公共财政收入的比重超过72%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长8.9%和11.8%。无论是经济总量还是经济效益都实现了新的突破。转方式调结构步伐进一步加快，全年服务业增加值占生产总值的比重，比上年提高1.1个百分点。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高1个百分点以上。深化改革扩大开放的效果越来越明显，去年全市新登记企业个数和注册资本分别增长160.9%和235.7%。合同利用外资、实际到账外资和进出口总额，分别增长49%、34.6%和19.5%。民生社会事业持续改善，去年全市民生事业支出168.6亿元，占财政支出的比重达到59%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。居民养老保险、医疗保险、低保五保供养水平都有提高。
2014年的发展成绩来之不易，这是在复杂严峻的宏观环境中取得的，是全市上下顽强拼搏、实干苦干的结果，也凝聚着各级政协组织、各位政协委员的心血和汗水。一年来，全市各级政协组织自觉维护和依靠党的领导，自觉服从服务于全市工作大局，广泛团结各党派团体和各界人士，认真履职尽责，扎实开展工作，促进人民政协各项事业迈上了新台阶。一是服务大局主动有力。围绕科技创新推动工业转型升级、新能源产业发展、现代商贸物流等重要课题，深入开展调查研究，形成了一批高质量的调研报告、提案等。二是协商民主积极有效。认真贯彻中共中央和省委、市委关于推进协商民主的决策部署，主动探索推动协商民主广泛多层制度化发展的新途径，制定实施协商计划，组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等，在多个层面增进了共识、汇聚了力量。三是履职为民成效明显。围绕群众关心的学前教育、乡村医疗、交通管理、公共体育、蓝天工程等热点难点问题开展视察调研，加强提案办理，拓展民意表达渠道，促进了民生改善及社会和谐稳定。四是创新提升力度加大。探索建立多层协商、加强与委员联系、委员履职考核等机制，加强和规范调研视察、提案办理、反映社情民意等工作，增强了工作活力和实效。五是自身建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，全市各级政协组织思想政治建设、作风建设、制度建设和队伍建设都有新提升。
过去的一年，全市各级政协组织及广大政协委员充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为加快推进富民强市进程作出了积极贡献。在此，我代表中共泰安市委，向全市各级政协组织和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢！
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要继续贯彻落实中共十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个中心，主动适应经济发展新常态，坚定不移推动工作指导重大转变，全面深化改革，扩大对外开放，努力改善民生，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定。
完成今年的各项目标任务，需要全市上下万众一心、齐心协力、共同奋斗，需要各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士众志成城、和衷共济、积极参与。全市各级政协组织要继续围绕全市工作大局，凝聚政治共识，提高履职水平，做到目标上同心同向、思想上同心同德、行动上同心同行，努力开创政协工作新局面。
一要牢牢把握坚定正确的政治方向。习近平总书记强调，坚持中国特色社会主义道路，关乎国家前途、民族命运、人民福祉。人民政协处在社会主义民主政治建设的第一线，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，是政治协商制度存在和发展的根本所在。全市各级政协组织和广大政协委员，要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为长期重大政治任务，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。要毫不动摇地坚持中国共产党的领导，切实增强政治自觉和政治定力，确保中共中央的决策部署在政协得到全面贯彻落实。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士，不断增强对中国特色社会主义的思想认同、政治认同、感情认同，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
二要大力推进社会主义协商民主。健全社会主义民主协商制度，是中共十八大和十八届三中全会作出的重大战略部署。要充分发挥人民政协作为专门协商机构的重要作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。要坚持协商原则，把握协商重点，突出人民主体地位，保证人民参与、接受人民监督，努力达成最大共识。要拓展协商内容，重大决策、重要事项都要纳入协商范围，提高科学决策、民主决策水平。要完善协商机制，市政协要根据市委年度重点工作和社情民意热点，研究确定协商议题，制定年度协商计划，健全民主协商会、情况通报会、专题议政会等工作制度。要丰富协商形式，在突出搞好例会协商、专题协商的同时，广泛开展对口协商、界别协商、提案办理协商等多种协商活动，营造畅所欲言、合法依章的良好氛围。
三要全力服务经济社会发展。政协人才荟萃、智力密集、包容各界、联系各方，是推动改革发展的重要力量。要进一步增强主人翁意识和担当精神，明确履职方向和重点，更加自觉地把政协工作融入全市改革发展全局。要准确把握我市改革发展的阶段性特征，围绕适应经济发展新常态、招商引资和项目建设、转方式调结构、创新驱动、改革开放、生态泰安、民生和社会事业等重大课题，积极开展专题调研和协商议政活动，为党委政府决策提供智力支持。要准确把握全面深化改革的目标任务、政策措施，聚焦推动科学发展、全面深化改革的重大问题和关键环节，开展调查研究，加强分析研判，多建务实、睿智之言。积极宣传改革发展的大政方针，引导所联系群众支持和参与改革发展，做改革发展的坚定拥护者、主动参与者、积极助推者。
四要有效促进社会和谐稳定。人民政协是党委、政府与人民群众联系的桥梁和纽带。全市各级政协组织和广大政协委员要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，抓住群众最关心最直接最现实的问题，开展调研视察活动，反映群众的愿望和诉求。要密切关注改革发展中的深层次矛盾，及时反映社会治理创新中的新情况、新问题，积极协助党委政府处理好不同利益群体之间的关系。要大力宣传党的民族宗教政策，广泛做好联系群众、团结群众的工作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事。要围绕市委关于全面推进依法治市的部署，通过民主监督、参政议政等方式，加强对宪法和法律法规实施、依法行政、司法公正的监督，积极推动法治泰安建设。深入开展法治宣传教育活动，引导政协委员学法、懂法、守法、用法，带动形成良好的法治社会环境。
五要不断提高履职能力和水平。推进协商民主广泛多层制度化发展，给政协工作提出了新的要求。全市各级政协组织要主动适应新形势，进一步增强自身素质，以改革创新精神加强履职能力建设。要加强思想政治建设，抓好统一战线和人民政协理论学习，坚持用中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，不断夯实多党合作、政治协商的共同思想基础。要加强能力建设，积极搭建履职平台，创新履职形式，健全履职机制，尊重和保障政协委员的各项民主权利，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强机关作风建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实“三严三实”要求，密切同人民群众的联系。政协委员身份是荣誉，更是责任，广大政协委员要加强学习实践，自觉树立和展示良好形象。
加强和改善党对政协工作的领导，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是推进政协工作不断创新发展的根本保证。各级党委要高度重视政协工作，把政协工作摆上重要议事日程，积极支持政协开展工作，为政协发挥作用创造条件。政协党组要自觉遵守党的政治纪律，把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓，坚决维护党的集中统一，保证党的路线、方针、政策和同级党委的重大决策部署得到贯彻落实。要重视加强政协领导班子和干部队伍建设，造就一支高素质政协干部队伍。政协组织中的共产党员要强化党员意识，充分发挥先锋模范作用，在践行为民务实清廉要求上带好头、作表率。