编制
1958年济宁市人民委员会制订了济宁市第一个城市规划，绘制了道路系统图，用
地评定图，拟定了兖济规划方案。1959年绘制了规划图、管网综合总图、排水规划图。
城市性质定为新型工业城市。1960～1964年省规划组两次帮助修订济宁总体规划。
1978年中共十一届三中全会以后，城市规划工作进入了新的发展时期。济宁市完
成八图一书，各县城五图一书。图纸比例采用万分之一，规划年限远期到2000年，近
期到1985年。济宁市和各县城在编制规划中，大致分为三个阶段，即资料搜索和分析
阶段，酝酿方案和修改补充规划阶段，评审和出图批准阶段。在编制和审批程序上实
行层层把关，市、县编制的总体规划，首先经各级政府研究，提交人大审议，通过后
的规划再上报审批。1984年县城总体规划由市政府批准，并报省备案。1985年济宁市
政府按照省政府对济宁市总体规划批复意见委托北京大学帮助编制了城镇体系规划。
该规划对指导全市经济社会发展，促进全市城市建设起到了积极的作用。
内容
济宁市区城市规模，2000年城市人口30万人，用地30平方公里，划定城市规划控
制区为70平方公里。规划工业用地布置在城市东西两侧，东以机械、纺织工业为主，
西以化工、印染、电力、建材工业为主；仓库用地主要布置在火车站东西铁路两侧和
车站路两侧及京杭运河码头一带；居住用地，紧凑抱团，着重旧城改造，提高住宅层
数，竹竿巷保留特色风貌，整理开放太白楼、浣笔泉、铁塔寺、东大寺等名胜古迹；
加强老运河两岸绿化，城市绿化覆盖率逐步达到50%；城市主干路为东西向4条，南北
向4条，并在近郊设过境停车场3处。
曲阜市城市性质， 文化古迹游览城市。城市规模，1990年人口规模为5.2万人，
2000年为7.5万人，用地规模1990年为5.4平方公里，2000年7.87平方公里。城市规划
结构为十字花瓣型，由东新(新区)、西文(文化区)、南泉(雪泉)北林，改为东鲁、西
文、南新、北林的格局。城市发展方向，由向东(鲁国故城址)改为以旧城为依托向南
发展，注重了旧城与新区，与火车站的协调与联系。
兖州市城市性质，以农业机械、煤矿机械和交通枢纽为主的新型工业城镇。城市
规模，2000年为15万人，控制在20万人以内，用地规模为22.57平方公里，规划布局，
城区分新旧两片，旧城以调整改造为主，重点发展新区。新城区形成独立的居住区和
商业服务中心， 城市主干道红线宽度30-40米，中桥路是城市中轴线。该线与建设路
相交处为市商业服务中心。在火车站广场附近，规划较高水平的内向商场，扩建原火
车站广场。规划逐步要采取立交措施，保护、维修好名胜古迹，府河两岸逐步形成沿
河绿地，开辟小游园。
邹城市城市性质，以煤炭为主的新兴工业城镇。城市规模，2000年人口为20万人，
用地面积控制在20平方公里。规划布局以旧城为依托，向北发展，围绕风景优美的铁
山，形成新的城区并对旧城进行改造。煤炭指挥系统安排在铁路西，居住区尽量围绕
岗山充分利用坡地。城西北、西南布置工业区、仓库区，居民生活服务设施采用相对
集中与分散相结合合理布置，对整个矿区职工和城内工农业生产的公共服务设施集中
布置。在太平路中段安排行政办公用地，平阳路和岗山路集中安排商业文化用地。道
路规划采取棋盘式布置， 主干道间距为1000米，次干道之间400-500米，形成合理完
整的街坊。要重点保护孟庙、孟府和宋代重兴塔，使之保持原有的古朴气氛。
嘉祥县城市性质，县域的政治、经济、文化、科技中心，以建材、纺织、食品加
工为主，轻重工业协调发展的综合型城市。发展方向，近期向北为主，远期向东发展。
西南部为食品、精细化工工业区，西部为机械、纺织、建材工业区，东部为经济技术
开发区。兖兰公路与铁路之间形成仓储区。对外交通以完善现有公路，提高等级和行
车条件为主，济宁至嘉祥飞机场公路改为直通机场的高速路。
梁山县城市性质，以轻纺工业为特点的名胜旅游城市。城市布局为工业区东至梁
济运河， 西至水泊中路，南至青年路，北至龟山河，面积255.2公顷。仓库用地在青
年路以南，港口以西，建设西路以东，文化路以北，规划面积48.4公顷。生活居住用
地规划面积354公顷。 其中居住用地123公顷，公共建筑用地108公顷，公共绿地用地
46.2公顷，道路、广场用地75.7公顷。对外交通在城区外开辟越境公路一条，规划用
地38.8公顷。县城居民居住用地规划117公顷，特殊用地规划1.8公顷。梁山辟为风景
名胜旅游区，凤凰山建成公园。
金乡县城市性质，以农副产品加工为主，未来发展以煤矿工业为主导。县城要充
分利用改造旧城，使城市布局紧凑集中，逐步向北合理发展。规划布局，工业区布置
在县城北向东发展，加工工业向西发展，居住用地着重改造旧城，对外交通规划在县
城边缘并设置停车场一处。
汶上县城市性质，以发展纺织、农副产品加工工业为主的小城镇。规划布局，城
区发展用地以填空补齐为主，城西南的规划工业用地宜调整到兖梁公路北侧，环城西
路以西为工业区，对城区污染严重的工厂限期转产、搬迁，仓库用地可在兖梁公路南、
汽车五队以西布置。生活居住用地集中在老城区内。城区主干道为汶河路、泉河路，
红线宽30米，城区水面予以保留，统一整治，保护好古建筑、古城墙遗址。
泗水县城市性质，全县政治、经济、文化中心，以农副产品加工和机械加工为主
的城市。城市发展方向，依托旧城向南偏西南方向发展，用地布局相对集中，原则上
将商业、生活居住区、文化、行政办公区合理集中在旧城区。县城西环路作为工业新
区，火车站进站路西侧为仓储区。对外交通的岚兖路以济河桥段至城西，拓宽到60米，
将汽车站迁到汽车七队。
微山县指导思想，立足南四湖的有利资源和湖区自然环境，湖城一体，体现水乡
特色。城市性质，以渔湖产加工为主的湖区县城。城市用地发展方向，县城向西发展
与湖面联接一体。工业区在湖北原造纸厂位置加以扩大，仓库区在工业区以西，商贸、
居住、文化、行政办公用地在旧城内。微山岛建立游览疗养风景区。
鱼台县城市性质，以农副产品加工为主的小城镇。城市用地主要向东南、西北发
展。规划布局，县城西部为工业区，居住区依托旧城区向南发展，行政办公区、商业
区集中了县城中心。对外交通，长途汽车站规划迁于南环路北，湖陵一路东转角处，
在南外环路两端和中部各设停车场一处。