在东营市科学技术协会第二次代表大会上的工作报告 信喜华
（1989年12月1日）
各位代表：
正当全市人民深入贯彻落实党的十三届五中全会精神，全面总结建市六
年来的巨大成就，以崭新的姿态迎接黄河三角洲建设新时期到来之际，东营
市科学技术协会第二次代表大会胜利召开了！这次大会的主题是：团结协作，
开拓前进，为黄河三角洲的腾飞贡献才智。现在，我受东营市科学技术协会
第一届委员会的委托，向大会作工作报告，请审议。
四年工作的回顾
自1985年11月市科协“一大”召开至今，已经四年了。四年来，我市社
会主义建设事业同全国、全省一样取得了巨大成就，社会面貌发生了深刻的
变化。科学技术在经济建设中的重要作用日益显著，科技事业不断发展，尊
重知识、尊重人才的社会风气正在形成。全市科协组织从小到大，由弱到强，
在发展中壮大，在改革中前进。特别是党的十三大以来，我市各级科协组织
本着“更好地表达和维护科技工作者的具体利益”的精神，团结和依靠广大
科技工作者，尽心尽力，艰苦创业，投身于智力开发的伟大事业和经济建设
主战场，为促进我市经济建设的发展和两个文明建设付出艰苦的劳动，取得
优异的成绩。
四年来，在市委、市政府的领导下，市科协首先抓组织建设和队伍建设，
在全市建立市、县、乡、村四级科协组织体系，创立和发展科普网络，壮大
科普队伍。目前，三县两区和57个乡镇都建立了科协组织，部分村建立了科
普协会。市区县和乡镇科协共配备专职干部87人，与“一大”初期的27人相
比，增加了2倍多；现有市县级学会（协会、研究会）59个，会员近5000人，
比1985年初增加4倍多。这支旺盛的、多层次的科技科普队伍，在普及科学技
术、推动科技进步、促进经济发展和两个文明建设中，发挥了重要的作用。
这四年，是贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，适应改革开放
形势，不断发展壮大和开拓创新的四年；是推进科学技术的繁荣和普及，促
进我市社会和经济发展，取得显著成绩的四年；也是在社会主义精神文明建
设和物质文明建设中发挥重要作用的四年。
一、围绕经济建设和科技进步，开展多种形式的学术交流活动。促进了
科技、经济和社会的协调发展
四年来，我市学会组织发展迅速，成绩显著。学会集中了一大批优秀科
技工作者，涉及农业、林业、水利、教育、医学、机械、纺织等几十个自然
学科和基础学科，知识密集，人才荟萃。在改革、开放的新时期，在中央重
视科学技术、“尊重知识，尊重人才”的政策鼓舞下，各学会、协会、研究
会，发扬艰苦创业精神，以高昂的政治热情和严肃的科学态度，根据各自的
专业特点，紧紧围绕经济建设和学科发展的需要，开展了多层次、多形式的
学术活动。四年来，市县两级学会共举办各种学术活动1043次，提交论文849
篇。为了激励广大科技人员的积极性，市科协于1985年1988年先后开展了2次
优秀科技论文评选活动，共评选出优秀论文158篇，并将其汇编成册，促进了
广泛交流。在这些论文中，有42篇参加了省级优秀论文的评选。如市水利学
会理事长、主任工程师王锡栋，以自己多年来的工作经验和严格的科学数据
撰写的《稳定黄河清水沟流路三十年以上的初步意见》一文，被评为市优秀
论文一等奖，引起省、市、油田领导的高度重视。
市医学会、中医学会、护理学会学术活动坚持经常化。四年来举办学术
讲座、专题报告及各种形式的研论会、培训班870多次，提交论文185篇，其
中有53篇被评为市级以上优秀论文。各种形式的学术交流活动，传播了信息，
培养了人才，活跃了学术气氛，促进了学科发展。
四年来，广大科技工作者，积极参加我市各大农业开发项目的考察论证
和实施。
市农经学会，围绕我市农业经济的发展，先后开展了农业发展战略、黄
河滨海盐土治理、东营滩涂开发与治理、农业综合开发、农作物栽培技术及
经济效益分析等专题的研究和探讨。提交论文和专题报告60篇，其中6篇在省
级和国家刊物上发表，在省、市范围内产生了一定的影响，有的被领导机关
和业务单位作为决策的依据。
市农学会组织实施了部、省、市下达的11个开发项目和22个“丰收计划”
项目，农业科技人员在各级党委和政府的领导下，带领广大农民在上百万亩
地上，推广了优良品种，改革了种植方式，实施了科学的施肥方法，使粮、
棉大幅度增产。仅22个计46万亩的“丰收计划”项目，共增产玉米2334万公
斤，皮棉1445吨，共增收1402.8万元。全部获得“丰收奖”。
市畜牧兽医学会围绕我市“畜牧业发展”这一课题，开展了草质调查、
草场开发、畜禽良种引进等活动，组织会员参加人工草场建设、天然草场封
育等工作，推广了青贮饲料技术，为促进我市畜牧业的发展发挥了重要作用。
市林学会组织三县两区的会员，积极推广葡萄密植高产技术和温室栽培
技术。自今年开始，计划用3年的时间，对我市5000亩苹果低产园进行开发试
验，制定了《东营市苹果低产园开发实施方案和技术规程》，并建立果农协
会11个，县级技术交流网1个，乡镇级网点15个，村级网点114个，病虫测报
点7个，示范园面积1000亩，推广了果园复草，疏花疏果等技术。
其它各学会、协会，也都根据本专业的特点，围绕经济和社会的协调发
展，开展了多种形式的活动。例如计划生育协会，虽然建会仅2年时间，但
其基层组织发展迅速，目前已建村级协会1118个，发展会员15500多人，为有
效地控制人口的增长和人口素质的提高，做了大量工作，为顺利地完成我市
的人口计划，作出了较大的贡献。
在这些活动中，广大的科技工作者，特别是战斗在农业第一线的科技人
员，付出了艰苦的劳动。有的同志常年吃住在基层，举办培训班，宣传、普
及推广先进技术；有的同志虽已年迈、体弱，还经常骑自行车往返几十公里
深入田间地头，手把手的向广大农民传授种植、栽培、管理、病虫害防治技
术；有的同志为了取得可靠的第一手资料，多次到田间、草场、林场、黄河
口，甚至顶风冒雨。他们与广大农民一样，晴天一身汗，雨天一身泥，帮助
农民走上了致富的道路，为我市经济发展做出了贡献，赢得了广大农民的赞
扬。
二、大力普及科学技术，以智力开发财力，提高了群众的科学文化素质，
促进了两个文明的建设
四年来，为了适应城乡经济体制改革和发展商品经济的需要，满足广大
群众学科学、用科学的迫切要求，各级科协组织充分发挥组织体系健全、科
普渠道畅通和群众团体横向联系广泛的优势，从城镇到乡村，由一般科学知
识的宣传普及到实用技术培训，将开展技术教育同技术服务有机结合起来，
加速了农村智力的开发，促进了现有科技成果的普及应用，推动了全市农村
经济的发展，取得显著的社会效益。
各级科协运用多种形式和手段，广泛进行科普宣传，不仅宣传普及科学
知识推广先进技术，同时，注意把“治贫”与“治愚”相结合，引导广大群
众自觉同封建迷信、愚昧落后作斗争，用科学精神和科学知识取代愚昧和落
后。四年来，全市科协系统共举办科普讲座6150次，利用科普车组织流动展
览和科普赶集600多次， 印发各类科普资料48万余份， 放映科教电影、录像
7100场次，观众达几百万人次。去年以来，各级科协还积极开展创建“科普
文明村”活动，其中利津、垦利两县科协已抓出典型，搞出成效。这些活动
的开展，对提高群众的科学文化素质和促进社会主义物质文明和精神文明建
设发挥了积极的作用。
开展农民技术教育，开发农村智力资源，从根本上解决人才缺乏问题，
是城乡科普工作的重要方面。市科协建立初期，针对我市农村文化落后的现
状，把培训目标放在农村青壮年身上，会同有关部门，有计划、有组织、大
规模、多层次地开展农村实用技术的培训工作，明确提出年培训5万人次的
硬指标。几年来，全市建立起49处乡镇科普学校，275处村科普学校，抓住春
冬两闲，四年来共培训18万人次，其中大多数掌握了一二项实用技术，成为
生产中的技术骨干。
1986年，我市“两水会战”的序幕拉开后，市科协主动要求承担养虾技
术培训工作。四年来，各级科协运用灵活多样的形式，办班31期，培训1560
名养殖技术人员，为我市滩涂开发事业的兴起做出了积极的努力，受到省、
市的表彰，荣获省“培训工作先进集体”称号。
近年来，随着我市农村科普工作的深入开展，农村专业技术研究会从无
到有，由小到大，显示出旺盛的生命力，已成为加速农村科学普及，传递科
技信息，发展商品经济的重要力量。各级科协对这一新生事物给予了热情支
持和积极引导，使其得到蓬勃发展。目前，全市农村专业技术研究会已发展
到122个，会员1984人。这种同一行业的农民自愿结合起来的新型民间科技群
众组织，是农民通过技术合作逐步走向经济联合的有益尝试和创举。东营区
牛庄镇大杜村食用菌研究会的成立，带动了全镇食用菌生产的大发展，使该
镇成为我市食用菌生产基地。32名会员，平均每人年收入3700多元，会长杜
培兴成为全国科技致富能手，多次受到国家、省、市科协的表彰。广饶县李
鹊乡小麦研究会在科技人员的指导下，组织小麦攻关，推广半精量播种使小
麦产量有了大突破，全乡小麦亩产平均达到430多公斤，科技人员，抓的攻关
田，单产闯过千斤关，达558公斤，创我市小麦亩产最高纪录，获得市表彰奖
励。
农村乡镇科普服务部，是近几年基层科协在改革中创立的一种新型科普
服务实体。它以宣传科技知识，传递科技信息、推广实用技术为主要内容，
为农民提供系列化、多样化配套服务，深受广大农民欢迎。如我市最早建立
的牛庄镇科普服务部，自建立以来，“既开方，又卖药”，通过各种渠道为
农民办很多实事。在全力开展科普服务的同时，还创出数字可观的利润，走
出有偿服务、以科养科的新路。尤其值得一提的是，牛庄镇科普服务部在化
肥、农药等农用物资实行专营的新形势下，严格遵守“治理、整顿”的准则，
按政策办事，坚持服务于民，方便于民的宗旨，赢得了当地农民的信赖和支
持，在改革的浪潮中越办越红火，得到镇委、镇政府的高度重视和肯定，受
到省科协的表彰。
送技术上门，帮助贫困村、户以科技手段脱贫致富，是我们几年来开展
科普工作，为农村经济发展服务的做法之一。各级科协通过指门路、传技术，
增加对农户的科技投入，不断增强贫困乡、村、户的“造血功能”，在短短
的几年中，取得了较好的社会效益和经济效益。
市科协帮助龙居乡董王村制定养兔规划，赠送50对良种兔，组织畜牧兽
医人员登门传授饲养、防疫技术，进行跟踪服务。垦利县科协将一村一户列
为扶贫对象，帮助发展肉食兔，使这一村一户基本上脱贫，正在向致富方向
发展。
四年来，全市各级科协组织，团结全市广大科技工作者，在条件简陋、
资金短缺的情况下，团结协作、自强不息、见缝插针，以艰苦创业、无私奉
献的精神，积极主动地开展工作，创立了一个组织健全、素质较高、上下相
通、左右相联的农村科普网络，涌现出一大批先进集体和个人。为了进一步
推进科普工作的健康发展，市科协分别在1987年和1989年度，及时地召开两
次全市农村科普工作经验交流会。这两次会议的召开，总结交流农村科普工
作的经验，表彰、鼓励一批先进单位和个人，使从事农村科普工作的同志和
热爱、关心科协组织的干部增加了自豪感和责任感，使大部分农民进一步认
识到科技普及的重要性和必要性，使我市的农村科普工作呈现出一个全新的
格局。
三、协助党委做好知识分子工作，维护科技人员的合法权益，发挥科协
组织的纽带作用
科协是科技工作者自己的组织，是党联系科技工作者的纽带。努力从政
治上、思想上、生活上关心科技人员，旗帜鲜明地维护科技人员的合法权益，
是我们科技群众团体义不容辞的责任。
四年来，市科协和区县科协都把广泛征求科技工作者的意见和要求，了
解他们在生活中的困难和疾苦，反映他们对开发建设黄河三角洲的意见和建
议作为一项经常性的工作来抓。1986年上半年，市科协先后在垦利、广饶、
利津三县分别召开老、中、青科技工作者座谈会，会后，将科技工作者提出
的建议和意见通过不同形式，及时反映给市委、市政府有关领导和部门，有
些建议被采纳，有些问题很快得到解决。
实践表明，座谈会是了解广大科技工作者疾苦、表达他们意愿和要求的
好形式。为了改善座谈效果，完善座谈制度，在市委的支持下，在原科技工
作者座谈会的基础上，市科协于1987年第二季度建立了“季谈会”制度。每
季度召集有关业务口的科技人员，就共同关心的问题与市委、市府领导开展
对话，使上情下达，下情上达。“季谈会”制度建立后，我们分别召开农林
水、工基交系统和卫生、计划生育、医药系统的科技工作者座谈会，与会人
员在自己的“家”里，毫无顾虑，畅所欲言，反映了大量问题，提出了很好
的建议，得到市委市府领导同志的高度重视和肯定。
对于科技工作者反映的思想、生活、工作中的一些具体问题，我们都及
时整理成书面材料，汇报或反映给有关领导和部门。今年4月份，我们采取
下发调查问卷和现场走访两种形式，对全市科技工作者特别是从事畜牧兽医
工作的科技人员进行了一次全面调查，对反映出的各类问题及思想状况认真
汇总、归纳，向市委呈交了《关于我市科技工作者当前思想、工作、生活等
问题的调查报告》，对如何做好科技工作者的思想政治工作做了初步尝试。
对基层来机关反映问题的同志，我们都热情接待，详细记录，我们解决
不了的，及时认真地向有关部门反映，协助解决。
与此同时，我们还经常不断地向科技工作者宣传党的路线、方针、政策，
开展坚持四项基本原则的教育和职业道德教育，倡导“献身、创新、求实、
协作”的科学精神和“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切协作”的职业
道德，宣传科技人员的奉献精神和先进事迹，表彰优秀科技工作者。四年来，
市科协大力宣传和表彰了“坚定信念、执着追求，永做党的忠诚儿女”的顾
杰夫同志，“一个把事业看得重于生命的人”——陈先绪同志和“立志发展
林果，帮助农民致富”的梁秀云同志等43名优秀科技工作者，19名先进科协
干部。王锡栋、顾杰夫等14名同志被授予山东省优秀科技工作者荣誉称号。
这些活动的开展，激发了科技工作者报效祖国的热情，促进了“尊重知
识、 尊重人才” 的社会风尚的形成， 得到了市委、市政府的充分肯定。在
1988年6月召开的全市知识分子工作表彰大会上，市科协被市委、市政府授予
“知识分子工作先进单位”荣誉称号。
四、面向经济建设，开展科技咨询服务，促进科技工作社会化
在深化科技体制改革的推动下，科技咨询事业在我市得到发展。市、县
两级科协都成立了科技咨询服务中心，并与外地科技咨询部门建立了联系。
各级科协和学会组织广大科技工作者投入经济建设主战场，为我市乡镇企业
的发展提供了多种形式的技术咨询和技术服务。
垦利县科协针对本县有未被利用的盐碱地40多万亩土地资源优势，1986
年提出“充分利用易涝、盐碱地种植田菁生产田菁粉”的建议。他们多次到
江苏、安徽、北京、济南调查，了解油田的需求情况，分析提出了利用易涝
碱地种植田菁，并建田菁胶厂的具体意见，并对利用后的经济效益和生态效
益进行详细的分析和估算。由于论证和说服力强，建议得到县委、县府的采
纳，规划出2万亩河滩地作为田菁生产基地，投资近200万元筹建了我省第一
家湿法生产田菁胶厂，产品质量已达到石油部部颁一级标准，为开发利用黄
河三角洲易涝盐碱地开辟了一条新的途径。他们还先后向县委、县政府提出
了“垦利县草场利用现状和问题”、“立草为业，管好用好草场的建议”和
“关于建立畜禽肉类货源基地”的调查报告和建议，分别被县政府采纳，封
育草场15万亩，围栏草场5000亩，建立500吨畜禽肉类冷库。他们的事迹，得
到了中国科协的表彰，原科协副主任张方申同志荣获“金牛奖”。广饶县科
协与县科委配合，根据一些乡镇、村的实际情况及其要求，建立科技服务队，
组织科技人员考察、论证，帮助新上项目14个，改造老企业10个，为本县乡
镇企业的发展，做出了努力。河口区科协与有关部门配合，积极推广“苹果
保鲜技术”和“蔬菜栽培技术”，组织科技人员，深入到果农、菜农中，进
行技术咨询和技术服务。苹果保鲜技术在新户乡得到推广，今年贮存苹果几
十万公斤；六合乡塑料大棚种植蔬菜已达20多万平方米。上述两项技术已成
为农民的主要致富门路。
市科技咨询服务中心，在人手少、业务多的情况下，边学边干，做了一
些有益的工作。如组织科技人员到市塑料厂进行技术服务，培训工人；为乡
镇企业提供项目、传递信息；承担《养蜂高产技术和蜂产品开发》星火计划
项目等。
五、多层次、多渠道、多形式地开发智力，推动了青少年科技活动的持
续发展
开展青少年科技活动，进行科技启蒙教育，对培养科技后备人才具有战
略意义。几年来，市科协和区县科协始终把这项工作列为科协工作的议事日
程，并确定专人负责。目前，我市青少年科技活动已经形成以青少年科技辅
导员协会为主体的、比较完整的组织体系，并开展了卓有成效的活动。
市青少年科技辅导员协会，配合学生的暑假活动，先后举办计算机培训
班6期，培训238人。组织参加省里举办的微机竞赛3次，在1985年和1987年的
两次竞赛中，石油学院附中分别获全省第一名和省三等奖。
为使青少年科技活动持续活跃地开展下去， 市科协会同有关部门， 自
1986年起，举办了东营市第一、二、三届青少年科技夏令营。这些活动的开
展，培养了青少年的创造精神，激发了他们爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳
动的热情。
各位代表，市科协成立四年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级
科协的指导下，经过全市广大科技工作者的共同努力，取得了显著成绩，受
到了省科协和市委的表彰。但是，我们还必须看到，我们的工作还仅仅是在
起步和探索阶级，在组织体制、工作方式等方面，都存在着与当前改革形势
不相适应的地方。如民主办会不够，经费比较困难，科普手段落后，科技活
动缺乏必要的场地，以及学会无专职干部等问题。我们相信，随着改革的不
断深入，在上级科协和各级党委、政府的支持下，这些问题将会逐步得到解
决。
四年来的工作实践，使我们认识到：科协作为党领导下的科技群众团体，
在社会主义现代化建设事业中的地位和作用越来越重要，在新的历史条件下，
要不断开拓科协工作的新局面必须坚持四项基本原则，坚持改革，认真贯彻
党的科技工作方针，大胆地探索发展科技群众团体的新路子，努力为社会和
经济发展服务；必须紧紧依靠党委和政府的领导，主动争取有关部门的支持
和帮助；必须坚持依靠科技工作者民主办会，克服“官气”和行政化倾向；
必须坚持加强组织建设，不断完善科协的组织体系，改善为科技工作者服务
的条件，逐步建立自我发展，自我调节的机制。
同志们，四年来我市科协走过了一条从小到大，由弱到强的开拓之路，
前进之路。我市广大科技工作者，勤勤恳恳，任劳任怨，尽其所能，不计名
利，做了大量有利于社会，有利于人民的工作，为我市科技和经济的发展做
出了努力，付出了心血。在此，我代表东营市科协向同志们表示诚挚的敬意！
科协事业的发展，得到了有关部门和兄弟团体的大力支持和协助，借此机会，
我代表东营市科协向他们表示衷心的感谢！
今后五年的任务
从现在开始到下次代表大会召开的五年，正是我市经济全面发展，为实
现黄河三角洲经济腾飞奠定基础的五年，黄河三角洲开发建设事业将从此步
入一个崭新的历史时期。党中央把发展科技和教育事业放在经济发展战略首
要位置的重大决策，省委、省政府“科教兴鲁”的战略方针，黄河三角洲开
发建设的宏伟大业，赋予我市广大科技工作者十分光荣而艰巨的历史使命。
东营市科学技术协会，是中共东营市委领导下的科技群众团体，是党和
政府联系科技工作者的纽带，是党和政府发展科技事业的助手。在今后的五
年中，全市科协工作总的指导思想是：以党的十三届四中全会和五中全会精
神为指针，坚持贯彻执行一个中心、两个基本点的基本路线，按照党的十三
大对群众团体的要求，本着更好地表达和维护科技工作者的利益，为经济建
设服务的精神，进一步加强科协自身的改革和建设，转变活动方式，改善内
部运行机制，为促进我市科学技术的发展和繁荣，促进科学技术的普及和推
广，促进科技人才的成长和提高，为提高全市人民文化水平，振兴东营做出
贡献。
一、广泛开展学术、技术交流，促进科技进步与经济的发展
党的十三大强调把发展科学技术和教育事业放到经济发展的首要位置。
市委、市政府提出了“教育兴市、科技兴业”的战略方针，规划了依靠科技
和教育，开发建设黄河三角洲，振兴东营经济的宏伟蓝图，为科技工作者到
广阔天地大显身手，创造了很好的条件。各级科协和学会，要组织广大科技
工作者，围绕我市经济建设和科技发展等重大课题，开展多学科、综合性的
学术活动。组织学术交流和科技协作，促进科技成果转化为生产力。要积极
组织对经济发展规划、重大技术改造和技术引进项目的技术考察、技术论证，
为领导决策提供依据。我们建议各级党委、政府和有关部门，给予大力支持，
为其下达课题，并提供必要的条件。在组织学术活动中，注意加强自然科学
与社会科学的结合，重视基础学科和边缘学科的学术交流。要坚定不移地贯
彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，为科技工作者在学术上大胆探索、自由
争鸣创造良好的环境和气氛，鼓励支持不同学术观点展开讨论，实事求是，
促进学科的发展。
各级学会要认真研究体制改革出现的新情况，努力解决好体制、挂靠关
系、经费来源及学会专职干部等实际问题，走与经济建设密切结合的道路，
在为经济建设服务的实践中增强自身的生机与活力。有条件的市级学会，应
加强与国外的学科联系，积极探索国际民间科技交流的路子，扩大东营的知
名度，为我市发展外向型经济创造条件。
要加强与兄弟市（地）学会的学术交流与合作，密切同我市在外地工作
的专家、学者的联系，加深了解，相互切磋，促进学术的繁荣。
二、深入开展科学普及，为促进两个文明建设服务
过去的几年，市科协一届委员会根据我市的实际情况，下大力气建立了
农村科普网络，多形式，多渠道地开展了科技普及工作，并积累了一些经验，
为今后的科普工作奠定了一个坚实的基础。今后，市科协将继续坚持“以智
力开发为中心，两个文明一齐抓”的方针，强化科普网络的整体功能，拓宽
科普工作领域。
农村科普工作，仍将是我们今后五年科普工作的重点。根据当前农村的
形势，党中央提出了向农业倾斜的政策和“科技兴农”的战略思想。中央一
系列“倾斜”政策的贯彻实施，必将促使我国的农业在近几年内达到一个新
水平，攀登一个新台阶。市委、市府也做出了大力发展农业的规划，在今后
几年，每年将拿出近亿元的资金，投入黄河三角洲农业开发等四大开发项目。
这种新的农业形势为农村科普工作提出了新的任务，不仅增大了科普工作的
责任和难度，同时为科普工作的发展提供了新的机遇。
各级科协组织和广大的科技工作者要认清这个形势，要下大气力抓好农
村科普工作。要充分发挥农村科普的“四个轮子”的作用，围绕农业综合开
发项目，选择适应本地特点的新技术，在农村大力普及推广，把已经取得的
科技成果应用于生产之中，成为现实的生产力。根据我市今后农业生产的发
展需要，把水稻高产种植技术、玉米规范化栽培技术、小麦旱作综合栽培技
术及林果、水产等高产技术作为重点推广。希望各级科协集中力量，加强与
农业部门的协作，相互配合，协同作战，争取良好的整体效益。
要进一步巩固农民专业技术研究会，探讨其发展趋势，热情帮助他们解
决生产中出现的困难。要积极稳妥地发展农村科普服务部，逐步达到“以科
养科”，搞活基层科协工作。要大力开展“讲文明生活，比科技致富”竞赛
活动，推动科普文明村的建设，改变农村的精神面貌。
要继续抓好实用技术的培训工作，在巩固发展各级各类科普学校、科普
夜校这块阵地的基础上，举办多形式，多层次的培训班，坚持年培训5万人
次的培训规划，提高广大农民的科学文化素质，培养一批有文化、懂技术的
乡土人才。在今后的5年里，要逐步完善培训体系，注意对广大农民进行系
统、连续性的培训。会同有关部门，在市职改领导小组的领导下，着手进行
农民技术员职称评定聘任工作，以激励乡村能工巧匠为农村经济发展贡献才
智。
在这里，我们还要着重强调指出，科协在为发展社会主义物质文明的同
时，还应进一步增强“载体”意识，为社会主义精神文明建设发挥更大的作
用。各级科协组织要牢固树立现代科技是人类文化的重要组成部分，是精神
文明建设的重要基石的观念，增强科技群众团体的“载体”意识和使命感。
充分认识在全社会传播科技知识，发扬科学精神，提倡科学道德、讲求科学
方法，对加强社会主义思想建设和文化建设，培养“四有”新人，提高整个
中华民族的思想道德素质和科学文化素质的特殊的重要意义，充分发挥科协
组织和广大科技工作者在精神文明建设中的生力军作用。要加强同党委宣传
部门的协作，广泛利用报刊、广播、电影、录像、展览等手段，宣传科学思
想，反对封建、愚昧、落后习俗。要积极引导广大群众自觉地抵制各种错误
思潮和腐朽思想的影响。在今后的5年里，我们将把建设科普村作为基层科
协的工作重点之一。开展“讲文明生活，比科技致富”的竞赛活动，以培养
科学的、健康的、文明的生活方式，使他们真正成为奋发进取的社会主义劳
动者和建设者。要发挥学术交流、科技普及、科普宣传、人才培训的载体作
用，寓思想教育于科技知识的传播之中。要高度重视青少年科技教育，把普
及科技知识与培养青少年的科技精神和创造能力结合起来，把开展科技活动
与理想教育结合起来，加强科技辅导员队伍建设，培养青少年的理想、情操、
创造精神和动手能力，促进科技后备队伍健康成长。广大科技工作者，要十
分注意自身建设，不断加强思想修养，继续倡导“献身、创新、求实、协作”
的科学精神和“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，
做精神文明的表率。
三、充分发挥科技人员的聪明才智，投入经济建设的主战场
经过几年的发展，我市科协系统已初步具备了人才荟萃、技术传递网络
比较健全的特点，具有直接为经济建设服务的优势。要当仁不让地进入经济
建设主战场，为我市经济的振兴建功立业。
最近，宋健同志重申，我国科技体制改革的一些基本政策，如发展技术
市场、放活科研机构和科技人员、鼓励和支持人才流动到生产第一线等，都
要毫不动摇地坚持下去。所以各级科协和学会要积极协助，支持各级党委、
政府贯彻落实以科技“双放”为重点的科技改革各项政策。通过人才培训、
技术承包、技术引进、技术服务、对口支援等形式，促进人才和技术的合理
流动。要大力支援和帮助科技人员领办、创办、承包乡镇企业和农、林、牧、
渔各业，鼓励科技人员推广科技成果，创办科技实体。有条件的学会要与专
业对口的企业建立长期联系，主动提供技术服务，帮助中小企业和乡镇企业
采用新技术、新工艺，提高产品质量和经济效益。
厂矿企业集中了大批科技人员，是科技和经济结合最密切的地方。在厂
矿建立科协组织，是经济发展和深化改革的客观要求。在国务院颁布的《国
营企业厂长条例》中，明确作出了厂长要支持科协开展工作的规定，这标志
着厂矿科协已进入一个新的发展时期。目前，我市厂矿科协还是薄弱环节，
在今后的5年里，争取使我市的厂矿科协有个较大的发展。厂矿科协在今后
一个时期的重点任务，是深入开展“讲理想、比贡献”活动。要组织动员工
程技术人员，提高思想道德素质，树立为建设有中国特色的社会主义而奋斗
的崇高理想，围绕企业的经营目标，开展献计献策、技术攻关、技术服务、
技术承包等多种多样的科技活动，为企业技术进步，提高经营管理水平，提
高经济效益多做贡献。
四、在改革中加强科协自身建设，努力办好“科技工作者之家”
我市科协联系着全市几千名会员、上万名科技人员和广大的农村科普积
极分子。要完成新时期赋予我们的繁重任务，必须在改革中积极开拓，加强
自身建设，振奋精神，艰苦创业，努力办好“科技工作者之家”，使之真正
成为党和政府联系科技工作者的纽带。
（一）进一步巩固、健全各级科协组织
进一步巩固、健全各级科协组织，是完成各项任务的重要保证。要继续
贯彻省委、省府有关加强科协建设的指示，建设好以县科协为枢纽，以乡镇
科协为基础的农村科普体系。各区县科协要配好领导班子，充实业务骨干；
乡镇科协要配好专职干部，并充分发挥他们的作用。市、县级学会，要依靠
挂靠单位，解决好专兼职干部的配备问题。
加强科协干部队伍的建设，按照干部“四化”要求，注意选拔热心科协
工作，具有专业知识和实际工作能力、年富力强的同志充实科协。在今后5
年中，我们将分期分批地对全体科协干部进行不同层次的培训，协助省科协
搞好“科协干部岗位职务培训”，鼓励自学，不断提高科协干部队伍的政治
素质和业务水平。
（二）依靠科技工作者，实行民主办会
科协是科技工作者自己的组织，依靠科技工作者，实行民主办会，才能
充分发挥广大科技工作者的积极性和创造性，才能增强科技群众团体的活力。
要从制度上保证科协委员会、常委会的领导作用。科协工作的重大问题，
必须经过常委会或委员会讨论决定。科协机关是在委员会和常委会领导下的
办事机构。科协主席、副主席是经过代表大会民主选举产生的。在大会闭会
期间，若有变动必须按科协章程办事，通过一定的民主程序更换。要建立和
委员、常委联系的制度，及时沟通情况，通报上级科协的指示及有关会议精
神。各学会要充分发挥理事会的作用。理事会应由会员民主选举产生。
党的百家争鸣的方针，是社会主义民主的重要体现。实行民主办会，必
须坚定不移地贯彻这个方针，为学术上的大胆探索、自由争鸣创造良好的环
境和气氛。要鼓励支持不同学术见解开展自由讨论，在争鸣中互相切磋，互
相学习，团结协作，共同前进。
（三）发挥纽带作用，沟通科技工作者与党和政府的联系，维护其合法
权益
把科协建设成为“科技工作者之家”，首先要沟通科技工作者同党和政
府的联系。一方面要经常地向科技工作者宣传党的路线、方针、政策，另一
方面要不断地向党委和政府反映科技工作者的意愿，维护他们的权益。
当前，要协助各级党委深入开展坚持四项基本原则，反对资产阶级自由
化的教育。科技界的同志们要和全市人民一道，在各级党委的领导下，认真
学习、贯彻十三届四中全会、五中全会精神和邓小平、江泽民同志的重要讲
话。坚持正确的政治方向，提高政治觉悟和社会主义建设的积极性。大力宣
传党的知识分子政策，宣传“知识分子是工人阶级的组成部分”的论述，宣
传在社会主义建设和改革的各条战线依靠知识、依靠知识分子的方针，使广
大科技人员打消不必要的担心和疑虑，继续开拓前进，大胆探索创新。
各级科协要切实关心和了解科技工作者的思想、工作和生活情况，帮助
老年科技专家发挥专长，把经验留给后人；帮助中年科技工作者人尽其才，
施展抱负；帮助青年科技工作者增长才干，攀登高峰。关心战斗在基层的科
技人员，及时向党和政府反映他们的建议、意见和要求。
在今后的5年里，市科协要继续坚持“季谈会”制度，并进一步总结经
验，不断完善，提高座谈效果。要继续开展“优秀科技工作者”、“优秀科
技论文”的评选活动，促进“尊重知识、尊重人才”的社会风尚进一步形成。
（四）加强科协机关建设，提高工作效率和服务质量
科协机关是同级科协委员会的办事机构。机关各部室的工作，要坚持群
众化、社会化的原则，树立服务思想，改善服务态度，健全规章制度，严格
组织纪律，努力为科技工作者服务。
要改进工作作风，提高办事效率。科协干部要经常深入基层调查研究，
总结经验。要善于发现新问题，研究新问题，解决新问题。每个同志都要树
立高度的责任感，满腔热情，尽职尽责，扎扎实实，努力提高服务质量。
同志们，前四年，我们走过了一条开拓进取的路，后五年我们仍担负着
十分艰巨的任务。党和人民对科技工作者寄予殷切希望。邓小平同志指出：
“你们的工作做得越好，越有成绩，就会使全国人民更加懂得知识的可贵，
推动大家都来尊重知识，学习知识，掌握知识，人们正在通过你们的工作，
来评价科学技术在现代化建设中的地位，评价科技人员的作用。”我们相信
我市广大科技工作者和科协干部，决不会辜负党和人民的厚望。
各位代表！伴随着“富民兴鲁”、“科教兴市”的时代步伐，黄河三角
洲的开发建设事业进入了一个崭新的历史时期。如果说，在这场宏大的历史
活剧的序幕里，我们已经尽我所能，做了一些有益的工作，那么，在那波澜
壮阔、扣人心弦的一幕里，历史将赋予我们更加光荣的责任。黄河三角洲开
发建设的宏伟大业已经成为活生生的现实，千载难逢的良机为我市科技工作
者提供了大显身手、建功立业的广阔天地，让我们振奋精神，以全新的姿态，
团结协作，开拓前进，为黄河三角洲腾飞贡献才智！