库房建设

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档案库房是实现档案安全保管的基本条件。全省各级综合档案馆建馆之初,由于
受当时经济条件的制约,库房普遍比较简陋、窄小。据1963年的统计,全省各级档案
馆仅有档案库房15000平方米,且都是普通平房;省档案馆的390平方米的平房是利用
省委幼儿园的旧房改造的;98个县级档案馆中,库房面积在30平方米以下的有10个,
30至59平方米的有43个,60平方米以上的有45个。
1964年2月,山东省计划委员会、山东省档案管理局根据国家计委、国家档案局
关于各地档案馆库房建设可列入地方基建项目进行计划安排的指示精神,由省拨款,
对一部分县档案馆库房进行了新建或改造。
1965至1976年间,全省部分档案馆在“战备”的形势下,建造了一批后方档案
库,总建筑面积约6000平方米。其中,山东省档案馆在距济南百余华里的南部山区,
建造了面积为1412平方米的档案库房,并将馆藏重要档案全部转移到了后库。烟台地
区档案馆在栖霞县境内建造了面积为2000余平方米的档案库房。
1976年后,随着全国“战备”形势的缓和,山东各档案馆的馆库建设逐步提上了
议事日程。1978年,山东省档案馆在济南市区原馆址率先建起了一座新馆库。该馆库
为四层框架结构楼房,总建筑面积为5564平方米,分库房区和办公区两部分。库房区
建筑面积为4000平方米,采用环廊式设计,外墙体加厚并建有隔热防潮层,双层玻璃
钢窗,内墙设密闭铁门和小窗,具有防潮、防高温、防尘、防光、防震等多种档案保
护功能。新馆库的建成,为档案的安全保管创造了极为有利的条件。此后,全省13个
市地档案馆,除青岛市档案馆和惠民地区档案馆外,其他11个档案馆均于1978至
1985年间相继建成了新馆库,总建筑面积达16811平方米。
在省、市地档案馆建设新馆库的同时,部分县档案馆也进行了新馆库的建设。为
了加快县级馆库建设的步伐,尽快改变县级档案馆馆库条件差的状况,山东省档案局
与山东省财政厅于1982年5月联合发出了《关于县档案库房建造问题的通知》,要求
各市地力争在今后二、三年内,分期分批地把县级档案馆库房建设起来。同年7月,
山东省档案局下发了新建县级档案馆库房实施意见,提出档案库房的建筑要符合适用、
安全、坚固、经济的要求。档案馆库的规模应根据各县的人口多少确定,在具体掌握
上,一般80万人口以上的县,建筑面积为900平方米;50万至80万人口的县,建筑面
积为700平方米;30万至50万人口的县,建筑面积为600平方米;30万人口以下的县以
及地区所辖市,建筑面积可根据实际需要自定。1983年7月,山东省档案局在乳山县
召开了县级档案馆馆库建设座谈会,研究讨论了1983至1985年全省县级档案馆馆库
建设计划,提出了1983年布点,1984年展开,1985年基本完成的总体设想。1983年8
月,山东省档案局与山东省财政厅又发出关于县级档案馆建设的几个问题的通知,明
确规定县级档案馆馆库的建设采取以县为主,省、地(市)两级给予适当补助的办法
进行。从1983年起,凡是新建档案馆库的县,省财政补助6万元,地市财政补助金额
自定,其余不足部分由县自筹解决。省、市地、县三级投资的办法,大大调动了县级
馆建设馆库的积极性。据统计,1983年全省需新建县级档案馆馆库124处,到1989年
上半年,已建成新馆库116处,占全省应建馆库的93.5%,馆库总建筑面积达14万余
平方米,平均每馆940平方米。县馆馆库总面积比60年代初增加了9倍,从而极大地改
善了档案保管条件。
1985年,国家城乡建设环境保护部和国家档案局颁布《档案馆建筑设计规范》,
确定了“实用、经济、美观”的建筑原则,统一了各项技术要求。自此,各级档案馆
馆库的建设质量越来越高;一些建设馆库较早的档案馆,也按照《档案馆建筑设计规
范》的技术要求,进行了改造。如乳山县档案馆,1986年在国家档案局科研所的指导
下,对1983年建设的馆库进行了技术改造,加厚了回廊的外墙,堵砌了部分门窗,加
强了门窗的密封性能。经过改造后,库房温度一般可控制在14-24℃,相对湿度可控
制在45~60%,基本上述到了馆库建筑设计规范的要求。
1989年,山东省档案馆又建成一幢建筑面积为3300平方米的档案业务技术楼;潍
坊市档案馆在原馆库楼的基础上进行了加层扩建,将馆舍面积由原来的1300平方米扩
大到1730平方米。
另外,淄博、青岛、烟台、济南、济宁、潍坊等城市建设档案馆也于1984至
1989年间相继建设了新馆库,总建筑面积达12548平方米。
到1990年底,全省各级各类档案馆馆舍面积达163265平方米,其中,库房面积
84273平方米,后库面积6644平方米。山东省档案馆馆舍面积达10276平方米,其中,
库房面积4000平方米,后库面积1412平方米。市地档案馆馆舍总面积达31688平方米,
其中,库房面积14841平方米,后库面积4306平方米。县级档案馆馆舍总面积达
108017平方米,其中,库房面积57677平方米,后库面积569平方米。省、市地、县三
级档案馆馆舍总面积较60年代初增加了9.6倍,较1983年增加了2.4倍。全省各城市
建设档案馆馆舍总面积达13384平方米,其中,库房面积7755平方米,后库面积357平
方米。

表4-1 1983-1990年山东省各级综合档案馆馆库面积情况表
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│年度│省档案馆 │市地档案馆 │县档案馆 │ 总计 │
│ │(平方米) │(平方米) │(平方米) │ (平方米) │
│ ├───┬───┼───┬────┼───┬───┼───┬───┤
│ │馆舍 │库房 │馆舍 │库房 │馆舍 │库房 │馆舍 │库房 │
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│1983│6976 │4000 │23861 │12532 │30662 │19406 │61499 │35938 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│1984│6976 │4000 │26694 │12521 │33381 │20469 │67051 │36990 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│1985│6976 │4000 │25844 │14076 │55192 │31482 │88012 │49558 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│1986│6976 │4000 │35144 │13267 │67320 │35629 │99440 │52896 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│1987│6976 │4000 │25347 │13158 │84830 │49030 │117153│66188 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│1988│6976 │4000 │28250 │13785 │94363 │52603 │129589│70388 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│1989│10276 │4000 │29487 │14016 │99917 │53663 │139680│71679 │
├──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│1990│10276 │4000 │31688 │14841 │108017│57677 │149981│76518 │
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