加强经济监测预测工作

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计划管理和宏观决策各项意见建议的提出,基本上以经济监测预测工作为基础,
经济监测预测在实际工作中的作用越来越重要。
一是建立了相应的机构。省计委于1986年成立了预测中心,编制4人,开
展专项工作。为进一步从体制上促进监测预测工作与全委中心工作相结合,198
9年12月预测中心与省计委综合处合署办公,为计划管理和宏观调控决策提供支
持奠定了基础。
二是逐步实现了规范化、制度化和经常化。1989年4月,省计委创办了宏
观经济监测月报,逐月发布宏观经济运行情况。发放范围包括省委、省政府主要负
责人,省直部门、市地计委等有关单位。建立了定期分析和预测运行情况的制度,
把计划管理和计划决策、经济管理和经济决策建立在对经济形势和经济运行情况研
究分析的基础上。条条和块块相结合。通过市地计委调度各市地的经济运行情况;
通过省直部门调度各行业、部门、领域经济运行情况,全面把握国民经济的运行态
势。在时间上,月度、季度都集中进行一次国民经济运行情况的综合分析。一年当
中至少两次集中进行经济形势分析,上半年与检查年度计划执行情况结合起来进行;
下半年与安排第二年计划结合起来进行。在内容上,全面分析与专题分析相结合。
除定期分析把握经济运行的全面情况之外,还不定期进行一些专题性的研究分析。
三是开展了经济景气分析工作,着重把握动态趋势,按季度向省委、省政府、
省直专业经管部门和企业提供经济景气信息报告,把对经济的监测重点放在年度形
势发展变化的把握和分析上。一般情况下,对第二年的分析和预测从当年的六月底、
七月初开始着手,为安排第二年年度计划打下比较坚实的基础,对年度计划与五年
规划的指标衔接提出要求。同时还重视对全国经济形势发展变化的分析比较,注意
研究区域经济发展趋势,特别是对一些先进省份尤为关注,因为一些大的变化趋势
往往首先从这些省份表现出来,我们可以吸取他们的经验教训,更好地为我省经济
决策服务。
四是开展了决策支持系统的研究和运用。为提高监测预测的质量,从本质上理
解和掌握经济形势变化的特点,省计委建立了“山东省宏观经济模型”、“山东省
经济预报预警系统”等计量经济模型,运用先进软件,对国民经济的运行情况进行
参照分析,从而打破了监测预测以经验分析和经验数据为主的状况,为经济监测预
测工作的科学化创造了良好的开端。
(陈明 于忠英)