〖国民经济〗〖社会〗〖发展〗〖人民生活〗〖保障〗〖就业〗〖医疗〗
〖规划〗〖第八个〗〖五年计划〗〖1991-2000〗〖卫生〗〖体育〗
计划到2000年，全省人均国民生产总值达到3000元，衣、食、住、用、行在数
量和质量上有明显改善，人民受教育程度和文化素质有较大提高，医疗卫生、社会
保障和生活环境有较大改善，平均期望寿命超过72岁。
1.坚持走共同富裕的道路
既要允许和支持一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，又
要防止两极分化。提倡先富帮后富，逐步实现共同富裕。农民和职工收入，要在生
产发展和效益提高的基础上逐步增加。
2.多渠道、多形式安置就业，加强劳动保护
“八五”期间，全省城乡新增劳动力675万人，其中农村535万人，城镇140 万
人，加上“七五”待业的30万人，安置就业的任务相当繁重。必须认真搞好全社会
劳动力平衡，加强宏观管理，统筹规划，合理安排。在城镇，继续贯彻劳动部门介
绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针，增加更多的就业机会。企业
对富余劳动力要千方百计在内部自行消化，未达到劳动力年龄的，不准进入劳动就
业队伍。在农村，要使农业本身容纳更多的劳动力，同时重点发展劳动密集型的乡
镇企业，吸收农村剩余劳动力。防止大量人口流入城市。
要继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，无论老企业，还是新企业都要落
实安全生产责任制，控制和减少职业病，杜绝重大恶性事故。
3.正确引导消费，合理调整消费结构
吃的方面，逐步提高肉禽蛋奶和水产品等副食的比重；穿的方面，要以棉织品、
化纤混纺织品为主，提倡仿毛、仿真丝制品的消费，增加花色、款式，美化人民衣
着；用的方面，要引导人们提高消费水平和档次，提倡合理消费，使消费与生产相
适应；住的方面，在城市积极推行住宅商品化，加快住房制度改革的步伐，建立由
国家、集体、个人三者结合解决住房建设资金的新机制。在农村，要加强对农民建
房的指导，搞好村庄建设，坚持房屋、道路、服务设施等统一规划，合理布局。
4.发展医疗卫生事业，提高人民健康水平
贯彻预防为主、防治结合、中西医并重、城乡兼顾、面向农村的方针。到2000
年，实现人人享有初级卫生保健的目标。逐步完善城乡医疗卫生防治网。省级形成
医疗、预防、教学、科研相配套，技术比较先进的医疗卫生服务和技术指导中心。
市地、县形成以中小城市为依托，面向基层的地区性医疗和技术服务中心。加快重
点医院和县乡两级医院的建设。加强村卫生室的建设，扩大集体办医和合作医疗的
覆盖面，1995年村办卫生室达到90％以上。重点发展急需的产科、儿科、肿瘤传染
病等医院病床，1995年病床位数达到21万张，平均每千人2.4张。 城市要深入持久
地开展创建卫生城市活动；农村要有步骤地解决改水和粪便无害化处理问题，1995
年，农村改水受益人口达到95％，2000年，达到100％。
5.振兴山东体育，增强人民体质
要广泛开展群众性体育活动，采取多种形式，开展职工体育、农村体育、老年
体育和民族体育等活动。继续抓好学校体育工作，增加体育器材，搞好场地建设，
普遍增强学生体质。办好体育重点项目学校，使其成为培养高水平体育运动后备人
才的基地。加强专业运动队的建设和优秀教练员、运动员的培养，多出尖子人才。
加强体育科学训练和研究，有重点地加强体育设施建设，改善训练条件，改革训练
手段和方法，充分发挥优势，调整竞技项目结构，提高竞技水平，建立和发展体育
强项，实现全面振兴体育的目标。
6.完善社会保障体系，发展社会福利事业
按照“有利生产，保障生活”的原则，建立健全各种类型的社会保险制度，改
进和完善社会福利、社会救济和优抚工作，建立有中国特色的社会保障体系。继续
推行职工退休费社会统筹办法，并不断完善、提高。进一步改革和完善公费医疗和
劳保医疗制度。要广开渠道，筹集社会保障基金，实行由国家、集体、个人三者合
理负担。农村要积极兴办农村救灾合作保险和老年人保险事业，有条件的地方可实
行农民退休制度。发展城乡福利事业，安排好残疾人的生活、康复、教育和就业，
保护残疾人的合法权益，各级政府要统筹规划，筹集资金，建设福利工厂、福利院、
养老院、疗养院等社会福利设施。做好优抚工作，保障残废军人的生活，抚恤烈士
家属，优待军人家属，逐步提高优抚标准。妥善安排“五保户”。妥善解决老年人
的生活、娱乐、社会保障等问题。