〖1988〗〖计划〗〖执行〗〖国民经济〗〖社会〗〖发展〗〖问题〗
1988年，认真贯彻党的十三大精神，坚持党的基本路线，坚持改革开放的方针，
采取积极有效的政策措施，经济建设和各项社会事业都取得了新的成就，胜利地完
成了计划的主要指标。国民生产总值达到760亿元，完成计划的112.4％，比上年增
长17.2％；国民收入达到680亿元，完成计划的114.9％，比上年增长17.6％；工农
业总产值达到1503亿元，完成计划的118.9％，比上年增长26.1％； 社会商品零售
总额达到490.9亿元，完成计划的118.3％，比上年增长31％。
1.农村经济有了新的发展。1988年是多灾之年，全省人民坚持抗灾夺丰收，取
得了较好收成。全年农业总产值达到309.6亿元，完成计划的102.5％，比上年增长
3.4％。粮食产量3225万吨，完成了计划，比上年减产168.7万吨；棉花产量113. 7
万吨，完成计划的103.4％，比上年减产10.7万吨；花生产量194.7万吨，完成计划
的77.9％，比上年减产35.1万吨。果品、畜牧、水产有较大增长。果品产量264. 3
万吨，完成计划的112.5％，比上年增加19.4万吨。肉类总产量171.5万吨，完成计
划的134％，比上年增加30.5万吨。年末生猪存栏量1768万头，比上年增长14.3％；
大牲畜存栏量621万头，增长15.3％；羊存栏量1827.7万只，增长30.2％； 家禽存
栏量2.16亿只，增长27.6％。水产品产量135.6万吨，完成计划的135.6％，比上年
增加24.9万吨，特别是水产养殖取得突破性进展，养殖总产量达到51.6万吨，比上
年增加13.3万吨，增长34.6％。农村工业、建筑业、运输业、商业总产值达到704
.8亿元，比上年增长54％。在生产发展的基础上，农民收入继续增加，人均纯收入
达到583.7元，比上年增加66元，农民生活有新的改善。
2.工业生产持续增长，经济效益良好。全年工业总产值达到1193.7亿元，完成
计划的124.1％，比上年增长33.8％。能源生产稳步增长：原煤产量5516.5 万吨，
比计划超产371.5万吨，比上年增长3.7％；发电量378.2亿千瓦小时， 比计划多发
16.2亿千瓦小时，比上年增长13.3％；原油产量3330.3万吨，完成计划的99.4％，
比上年增长5.4％。钢材、纯碱、原盐等重要原材料生产，也都超额完成计划。 市
场紧俏的轻工产品和支农产品有较大增长，纱、布、服装、洗衣机、电视机、电冰
箱等分别增长13～60％以上，化肥、农药、农膜分别增长19.7～38.2％。多数产品
质量提高，经济效益有所改善。全员劳动生产率达到20909元，比上年提高13.5％。
全省预算内工业企业，销售收入增长34.1％，实现利税增长33.1％，流动资金周转
加快139天。
3.固定资产投资规模继续增长，形成一批新的生产能力。1988年，各级政府认
真贯彻中央和国务院的指示，在全省范围内开展了清理在建项目的工作，停建、缓
建了一批建设项目，使持续多年的固定资产投资膨胀势头得到初步抑制，全社会固
定资产投资总规模362.9亿元，比上年增长21.9％，增长幅度比上年的33.5 ％下降
了11.6个百分点。其中，全民固定资产投资190.5亿元，增长22.4％； 集体固定资
产投资99.8亿元，增长26.7％；个体固定资产投资72.6亿元，增长14.5％。通过基
本建设和技术改造计划的实施，形成了一批新的生产能力，开发了一批新产品，提
高了企业的生产、技术水平。全年新增发电装机110万千瓦，采煤能力210万吨，原
油开采能力360万吨，乙烯生产能力30万吨，港口吞吐能力60万吨， 开发新产品约
3100多种，为工业生产的持续增长增添了后劲。
4.认真组织实施沿海地区经济发展战略，改革外贸体制，促进了对外经济贸易
的发展。在石油等大宗商品出口减少的情况下，全省出口总值仍达到29.8亿美元，
与上年持平。其中，地方承包自营商品出口19.3亿美元，完成国家承包计划的 138
％，比上年增长16.2％。出口产品结构得到调整和改善，在出口总额中，扣除石油
后，工业制成品所占比重，由上年的54.8％提高至58.1％，其中机电产品出口增长
33％。全年新批准外商投资企业202家，年末达到329家，新批准“三来一补”项目
195个，签订利用外资合同457项，合同金额5.9亿美元，比上年增长58％。 列入山
东半岛经济开放区的44个县市区，在扩大对外宣传、改善投资环境、扩大对外经济
技术交流等方面，做了大量工作，取得了很大进展。对外承包工程、劳务出口和旅
游等非贸易收汇，都有新的增长。
5.财政实现收支平衡，银行信贷有力地支持了经济发展。由于生产发展、流通
扩大和继续开展“双增双节”运动，以及价格因素的影响，全年财政收入达到 90.
15亿元，完成计划的115.6％，比上年增长23.8％；财政支出(包括中央对山东
省的专项支出)达到93.7亿元，比上年增长24.6％，全年实现了收支平衡， 略有结
余。金融工作，通过大力组织存款，扩大储蓄，加快资金周转，挖掘资金潜力，保
证了信贷计划的实施。各项存款余额达到454.7亿元，比年初增加80.4亿元。 各项
贷款余额669.9亿元，比年初增加97.9亿元。其中，工业流动资金贷款增加33.2 亿
元，商业贷款增加30.6亿元，固定资产投资贷款增加20.6亿元，基本保证了生
产、建设和流通的资金需要。
6.贯彻“科教兴鲁”方针初见成效。全省有7.5 万名科技人员进入经济建设第
一线，引进省外科技人员5000多人，取得重大科技成果1786项，是建国以来最多的
一年。教育事业在深化改革、充实和完善办学条件、提高教学质量等方面取得了新
的成效。全省普通高校在校生达到10.13万人，比上年增加5390人； 各类中等职业
教育在校生达到38.42万人，比上年增加3.82万人。 通过总结推广平度市农村教育
为经济建设服务的经验，推动了全省农村教育事业的发展。大中专毕业生分配，坚
持面向基层，充实和加强工农业生产第一线，省属院校本专科毕业生，分配到市地
以下单位的占75～95％。体育工作，通过积极开展群众性体育活动，加强体育队伍
建设，提高了全省体育运动水平。卫生、文化、广播电视、新闻出版等各项事业，
都有新的发展，促进了社会主义精神文明建设。
1988年全省经济生活中也存在一些不容忽视的问题。主要是通货膨胀，物价上
涨过猛；农业基础薄弱，粮棉油生产出现新的徘徊；一般加工工业增长过快，基础
工业发展滞后；固定资产投资规模膨胀，投资结构极不合理；消费基金增长过快，
个人收入失控；科技、教育和其他社会事业，仍不能适应国民经济发展的需要。