〖第七个〗〖五年计划〗〖内容〗〖国民经济〗〖社会〗〖发展〗
〖固定资产〗〖投资〗〖基本建设〗〖技术改造〗〖效益〗
“七五”期间，全省全社会固定资产投资总规模约为800亿元。按经济类型分，
全民所有制单位投资462亿元，集体所有制单位投资117亿元，个体投资221 亿元；
按隶属关系划分，中央固定资产投资约300亿元，地方固定资产投资约500亿元。在
地方固定资产投资中，全民所有制单位固定资产投资约162亿元， 其中基本建设投
资65亿元，技术改造投资72亿元，其它投资25亿元。
(1)基本建设。
在严格控制投资规模的前提下，要着重调整和改善基本建设投资结构。坚持以
改建、扩建为主，继续增加能源、交通、通信和原材料等重点建设投资，继续增加
科技教育投资，适当增加农业投资。压缩一般加工工业建设投资，压缩楼堂馆所等
非生产性投资，稳步地有控制地进行住宅建设。“七五”期间，地方全民基本建设
投资安排：能源工业10.8亿元，占总投资的6.2％；交通、邮电通信4亿元，占总投
资的6.2％；原材料工业3.1亿元，占总投资的4.8％；机械电子工业1.8亿元，占总
投资的2.8％；轻纺工业18亿元，占总投资的27.7％；农业、林业、水利、气象5.3
亿元，占总投资的8.1％；科学、教育、文化、卫生9亿元，占总投资的13.8％；城
市建设5.5亿元，占总投资的8.5％；其它投资7.5亿元，占总投资的11.5％。
“七五”期间在山东建设的中央和地方大中型项目64个，总投资213亿元， 其
中中央投资186亿元；“七五”期间需要投资127亿元，其中需中央投资104亿元。
(2)技术改造。“七五”期间，全民所有制单位技术改造投资72亿元， 其中银
行贷款27.7亿元，自筹和其它44.3亿元。技术改造限额以上项目投资6.6亿元。
全省技术改造的重点行业，是机械电子工业、原材料工业、消费品工业、能源
工业和交通运输业；技术改造的重点地区，是青岛、烟台、济南、淄博、潍坊等老
工业基地和老工业城市。五年内，建成200条左右具有国际70年代末、80 年代初水
平的生产线，使大约50％的产品按国际标准组织生产，扩大具有地方特色的优质名
牌和拳头产品的生产能力，开发一批在国内外市场上具有较强竞争能力、创汇高的
新产品。形成一批年产值过亿元、利税过千万元或出口产值过百万美元的企业。
加快现有企业技术改造的主要政策措施是：集中财力、物力，切实保证重点；
进一步增强企业自我改造的能力；把技术改造与行业调整、企业结构改组结合起来；
把技术改造与技术引进结合起来；运用经济的、行政的手段，促进企业技术改造。
(3)提高投资效益。“七五”期间， 全民所有制单位固定资产交付使用率由“
六五”期间的70％提高到75％；各项工程造价扣除材料、设备涨价因素后，比“六
五”期间同类投产工程的实际平均造价降低3～5％；基本建设大中型项目、限额以
上技术改造项目建成投产率、房屋建设面积竣工率、新增生产能力交付使用率等，
都要有所提高。
提高投资效益，要建立健全全社会固定资产投资的管理制度，严格控制固定资
产投资总规模，严格按照建设程序办事，狠抓合理施工，推行固定资产投资经济责
任制。