14.主要政策措施

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〖国民经济〗〖计划〗〖政策〗〖措施〗〖编制〗〖内容〗〖社会〗
〖第六个〗〖五年计划〗
坚定不移地贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针,在深入调整中,突出抓
好改革,把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。
(1)经济改革的重点是:继续完善农业生产责任制;实现基层组织的政企分开。
抓好城市工商业的改革,在国营企业全面推行利改税。在经济比较发达而又有中心
城市的地方,实行地市合并,由市领导周围的县,同时逐步把一部分省属企业下放
给城市管理,充分发挥城市在组织工农业生产和流通等方面的作用。进行劳动、工
资、物价和流通体制等方面的改革。
(2)坚持“全国一盘棋”的原则,保证重点建设。集中财力、 物力用于重点建
设,各地区、各部门都要支援和保证重点建设。压缩一般建设、压缩计划外自筹投
资的建设。省里也要适当集中一定数量的资金,进行重点建设。
(3)依靠技术进步,发展生产。在大力推进农业技术进步的同时,扎扎实实地、
有重点有步骤地进行现有工交企业的技术改造。技术改造的重点,一是节约能源和
原材料。二是调整产品结构,加快产品的升级换代,增加花色品种,提高产品质量,
抓好一批打基础、上水平的项目。三是合理利用资源,提高综合利用水平,加快新
型材料工业的发展。四是有计划有重点地引进一批适合需要的先进设备,改造一批
中小企业。五是充实提高教学手段、科学研究手段和计量测试手段,加强企业的技
术后方。六是积极改进安全生产设施,搞好环境保护,减轻劳动强度。
(4)全面整顿企业,抓好企业的改组和联合。采取全面安排,突出重点, 分类
指导,分批验收的做法,加快步伐,提高质量,在“六五”后三年把现有企业普遍
整顿一遍。
(5)广泛开展经济技术协作,取长补短。在国内重点开展与上海、 天津等市的
技术协作,省内重点抓好啤酒、玻璃制品、印花、染整以及节能、节水等技术的协
作和转移。
(6)大力抓好物资节约,以节约求发展。 在全省范围内广泛开展群众性的物资
节约活动。在产业结构和产品结构的调整中,多发展耗能少、用料少的产品。全面
加强主要物资的定额管理,普遍实行定额供应。大力开展物资综合利用和节约代用。
(7)坚持计划经济为主、市场调节为辅的原则,加强计划管理。 把大的方面用
计划管住,把小的方面放开,根据国家规定,按企业、按产品具体划分计划管理的
不同形式。