一、收购政策
1950年以前，麻类以自由交易为主，国家为鼓励农民向国家交售麻类，规定每交
售净麻1公斤可抵夏秋季公粮15公斤，由供销合作社代国家收购。
1951年起，国家对苘麻、大麻、黄红麻实行定购。由供销合作社与农民签订预购
合同，发给预购定金，以扶持生产。1953年起，为确保轻纺工业生产和军需民用，麻
类作物的收购、加工、调运、储备、销售，统由供销合作社负责办理。1954年起，国
家对使用黄红麻为原料的生产企业征收生产技术改进费，用于改进黄红麻生产技术、
培训专业人员，由供销合作社代收，供销合作社与农业部门协商使用。1958年又将此
项规定扩大到苎麻、大麻。1961年起，停止预购，对麻类作物实行奖售，并将大麻、
黄红麻、苎麻列为国家计划管理的二类农副产品，由供销合作社按国家计划收购、调
拨。
大麻、黄红麻的计划管理权于1961年由中央下放给省，交由供销合作社按国家规
定的价格收购和调拨，并负责奖售物资的兑现和结算。同时列为计划管理品种的苎麻，
山东省种植面积极少， 计划管理权下放给省以后， 一直未再列入计划管理。1983、
1984年大麻、黄红麻先后取消计划管理，改为三类商品，自由购销，国家也不再给予
奖售。
为了把农村生产队麻类作物的种植生产计划同国家收购计划衔接起来，从1956年
起国家对麻类作物实行预购，从苎麻开始，次年扩大到大麻、黄红麻。麻类预购定金
由供销合作社结合农时季节分期发放，并承担利息，收购时由生产队一次或分次归还。
预购定金占预购产品总值的比例是：黄红麻15%，苎麻、大麻10%。
1957年8月， 国务院决定对黄红麻、苎麻、大麻实行派购。由供销合作社根据纺
织工业生产和人民生活需要，确定购留比例，由地方政府给农村生产队下达一定的交
售任务，与供销合作社签订派购合同，适时组织收购。实行派购后，供销合作社代国
家收购量占总产量的比例一般是黄红麻80～90%，苎麻60～80%，大麻50～70%。
1961年开始， 国家收购麻类实行奖售，每50公斤奖售标准是：黄红麻奖粮食5公
斤、标准化肥15公斤；大麻奖粮食15公斤、标准化肥15公斤。1962年起，取消粮食奖
售，只奖售化肥，黄红麻每50公斤奖标准化肥20公斤，大麻每50公斤奖标准化肥30公
斤。1964年改为黄红麻奖化肥15公斤，大麻奖化肥20公斤。1965-1968年奖售标准是：
每50公斤黄红麻奖售标准化肥30公斤，每50公斤大麻奖售标准化肥20公斤。
1969-1972年一度取消了对麻类的奖售。1973年恢复每50公斤黄红麻奖售化肥30
公斤，每50公斤大麻奖售化肥20公斤。1975年起，取消了对大麻的奖售。1984年又将
黄红麻的奖售改为每50公斤奖售化肥35公斤。
1979年开始，黄红麻、苎麻、大麻，在完成派购任务后允许自由上市交易。1983
年，大麻实行市场自由购销。1985年，黄红麻由派购改为合同收购，取消了化肥奖售，
苎麻改为指导性计划由产地自行管理。
二、价格
山东麻类的收购价格，在计划管理时，执行国家牌价，取消计划管理后，由市场
调节。 每50公斤二等熟黄红麻1952年的收购牌价为 33元，经过多次调价，1980年的
收购牌价为53元，总提价幅度60%。苎麻、大麻的价格，由产区省物价部门根据市场
供求情况确定，每50公斤等大麻的收购价，1950年为59元，经多次调整，1979年提高
到106元，总提价幅度为80%。
三、销售
山东的麻类在计划管理期间，按计划调拨供应，其他时期由供销合作社根据生产
和市场需求情况，自主经营。1984年以后，麻类作物市场已全部放开，供销合作社参
与市场竞争，一方面积极为产区农民推销，保护生产者的合理收益，一方面积极为需
要原料的生产企业采购适用的品种，以稳定市场。在麻类作物的流通中，供销合作社
发挥了沟通工农业生产的积极作用。
山东省供销合作社部分年份麻类收购量统计表
表2-8 单位：吨
┌───┬───┬──────┐
│年份 │大麻 │黄红麻（熟）│
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│1952 │4500 │ │
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│1957 │14500 │ │
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│1962 │3000 │ │
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│1965 │8000 │4000 │
├───┼───┼──────┤
│1970 │14000 │9000 │
├───┼───┼──────┤
│1975 │11500 │44000 │
├───┼───┼──────┤
│1978 │10000 │46000 │
├───┼───┼──────┤
│1979 │9000 │71000 │
├───┼───┼──────┤
│1980 │10500 │65000 │
├───┼───┼──────┤
│1981 │7500 │17000 │
├───┼───┼──────┤
│1982 │1500 │18500 │
├───┼───┼──────┤
│1983 │1000 │16564 │
├───┼───┼──────┤
│1984 │1150 │8820 │
├───┼───┼──────┤
│1985 │2373 │40948 │
├───┼───┼──────┤
│1986 │4395 │16746 │
├───┼───┼──────┤
│1987 │3642 │10797 │
├───┼───┼──────┤
│1988 │359 │5681 │
├───┼───┼──────┤
│1989 │406 │3883 │
├───┼───┼──────┤
│1990 │727 │3886 │
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山东省供销合作社部分年份红麻（熟）销售、库存统计表
表2-9 单位：吨
┌──┬─────┬────┬───┬────┬────┐
│年度│从省外调入│调给省外│销售 │供应出口│年末库存│
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│1965│500 │ │500 │ │1000 │
├──┼─────┼────┼───┼────┼────┤
│1970│ │1000 │8000 │ │5000 │
├──┼─────┼────┼───┼────┼────┤
│1975│ │1000 │21000 │4500 │21000 │
├──┼─────┼────┼───┼────┼────┤
│1978│ │1000 │27000 │3500 │18000 │
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│1979│ │500 │22000 │23500 │43500 │
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│1980│ │16500 │53000 │16500 │32500 │
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│1981│ │5500 │27500 │6500 │10000 │
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│1982│1000 │500 │13000 │8000 │5000 │
├──┼─────┼────┼───┼────┼────┤
│1983│2000 │1000 │17500 │500 │2000 │
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│1984│1000 │50 │7500 │600 │850 │
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│1985│305 │361 │11926 │6266 │14223 │
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│1986│196 │450 │7992 │1680 │16023 │
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│1987│844 │425 │18235 │288 │6861 │
├──┼─────┼────┼───┼────┼────┤
│1988│813 │32 │13351 │23 │5112 │
├──┼─────┼────┼───┼────┼────┤
│1989│289 │ │2837 │467 │2599 │
├──┼─────┼────┼───┼────┼────┤
│1990│1763 │71 │5384 │28 │3207 │
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