1973年全国第一次环境保护会议以后，全军设立了环保机构。1977年，济南军
区成立环境保护领导小组，下设办公室。领导小组由15人组成，领导小组办公室设
在军区后勤部办公室，编制3人。1980年4月，军区爱国卫生运动委员会和军区环境
保护领导小组调整为“军区爱国卫生运动委员会、军区环境保护领导小组”一个领
导机构。调整后的军区爱卫会、环保领导小组由21人组成，环保领导小组办公室改
设在后勤部基建营房部，仍编配3人。1985年，环保绿化处正式在基建营房部列编，
编配4人。1986年，军区决定成立济南军区环境保护绿化委员会， 其办公室设在基
建营房部。1992年，土地处与环保绿化处合并为土地环保绿化处，编配6人。 与此
同时，军区所属大单位及直属单位均成立相应的环保绿化委员会(或领导小组)，其
办公室设在各单位营房部门，环保工作即由该单位营房部门负责。在环境监测管理
方面，1990年经解放军总后勤部批准新组建了济南军区环境监测宣教中心，编制26
人，为全民事业单位。同时，又设立了山东周村、莱阳和河南安阳、许昌4 个环境
监测分站，使全区形成了环境监测网络。
1973-1976年，随着全军环保管理机构的建立， 济南军区的环境保护工作开始
起步，主要是从调查研究入手，进行锅炉烟尘治理工作。
1977-1985年，全区加强了对环保工作的领导， 全面开展了对污染源的治理工
作。1977，济南军区制定了《全区环境保护长远规划(1977-1985年)》。1979 年，
军区重点对医院污水治理的进度、质量，以及设备运转管理情况进行了检查。1980
年，军区召开第二次全区环境保护工作会议，总结了部队开展环保工作以来的经验
教训。1977-1985年，全区共有48个医疗单位建立了污水处理站， 含菌医疗污水得
到了治理。106医院于1979年建成全区第一个医院污水处理站。142医院建成自流虹
吸式污水处理设施。141医院建成一套自动化程度较高的控制流程，处理医疗污水，
处理效果比较好。此外，治理工厂“三废”污染24项，占总数的37％；治理锅炉烟
尘污染489项，占总数的45％；有5个油库建立了污水处理站。
1986年开始，全区污染治理经费投资额逐年增加。军区对重点污染治理工程及
时给予指导，对关键通用设备，军区组织统一购置、统一安装、统一调试，使每年
的工程开工早、进展快、质量好，发挥了良好的投资效益。1986年，54862 部队胶
县造纸厂开挖了30余万立方米的氧化塘，利用天然生物法，治理造纸废水，方法简
单，环境效益明显。同年，军区对各单位《全区环境保护长远规划(1977-1985年)》
执行情况进行了检查。在查清全区污染及治理现状的基础上，制定了《全区环境保
护“七五”计划》。1986年以后，全区驻重点城市和驻旅游区部队的污染大部分得
到治理，驻其他地区部队营区的环境质量也有明显改善。同年还开展了创建“清洁
文明工厂”活动，有力地促进了军队、工厂、企业的清洁文明生产。
1991年以后，突出了污染治理重点。军区7423工厂是一个机械修理厂，有电镀、
酸洗、含油等多种废水，分散治理，不仅投资较高而且不便管理。军区采取综合治
理技术方案，投资近30万元新建了一个工业废水处理站，既治理了污水，又为该厂
煤气站提供冷却用水，使废水得到了综合利用。第9731工厂是军区的一个骨干企业，
工厂投资近200万元扩建和改造了含油污水处理场和工厂冷却水循环系统， 减少了
工厂废水外排量。第9734工厂是个污染大户，军区近几年连续给工厂投资治理污染，
先后完成造纸污水回收工程，改造了造纸黑液木素回收工程等污染治理项目。
1993年初，军区环保绿化委员会第二次全委会决定，对军区企业化工厂和军办
工厂的污染治理由军区无偿投资变为有偿投资，并制订了《济南军区污染治理有偿
投资实施办法》，使污染治理经费得到了有效利用，加快了污染治理步伐。在锅炉
烟尘治理方面，军区从1994年开始，对凡是需更换锅炉除尘器的单位，基本以实物
形式配发各有关单位，杜绝了消烟除尘经费的浪费，切实有效地治理了锅炉烟尘污
染。
1994年，军区对全区工厂、医院、油库、营以上修理分队等进行了污染源普查，
查清了全区污染源的种类、数量、污染因子和排放量，以及各类污染源的治理情况
等。
污染源普查结果表明，全区有各类污染源2900多个，其中比较严重的895 个。
军区从1975年以来，累计投资约2900多万元，完成污染治理项目778项， 占应治理
总数的86.9％。其中废水48项，年废水排放量为973万吨，已治理28项， 废水治理
量913万吨，能达标排放的有364万吨，综合利用的为251万吨；工业废气26项， 年
废气排放量为4740万立方米，已治理11项，达标排放量为3077万立方米；工业固体
废物14项，年排放量为1.36万吨，已治理12项，治理量1.12万吨；工业噪声较严重
的有22项，已治理9项；医疗废水51项，年排放量273万吨，已治理29 项， 治理量
218万吨，治理达标率90％以上；油库含油污水3项，全部得到治理；其它污染源12
项，已治理5项；1吨以上锅炉烟尘722项，已治理684项。
1995年，军区9737工厂万亩芦苇湿地氧化塘造纸废水处理工程开工建设。该工
程地处黄河三角洲，拥有大面积盐碱滩涂废弃荒地，利用氧化塘处理后的废水，灌
入近万亩的湿地，湿地生长芦苇，芦苇再作为造纸原料使用，使造纸废水全部闭路
循环利用不再外排，既解决废水治理问题又提供了高质量的造纸原料。该工程主要
分3个阶段实施。第一阶段是氧化塘污水处理工程，开挖近千亩的氧化塘， 使造纸
废水基本上得到处理。同年7月完成工程设计，8月开工兴建，1996年10月建成使用；
第二阶段是芦苇湿地，使部分经处理过的废水得到利用；第三阶段是再利用两年时
间开挖6000亩的芦苇湿地，使全部废水得到循环利用。该工程建成后具有明显的生
态环境效益、社会效益和经济效益。
1995年12月，军区环境监测中心站通过了国家级计量认证与资质考核评审。由
国防计量评审委员会，全军环境监测总站、山东省环保局、山东省技术监督局等单
位有关专家组成的国家级评审组，对军区环境监测中心站进行全面认证考核，并予
通过，这是全军区第一家率先通过国家级评审的二级监测站。
1995年底，军区全面总结了“八五”环境保护工作情况，并在此基础上制定了
《济南军区“九五”环境保护发展规划》。“八五”期间，军区共投入2238万元，
治理各类污染源194项。根据全军环境保护“九五”计划的总目标和要求，“九五”
期间，军区环保工作要以“两少两好三提高”(减少污染物排放量， 减少能源资源
消耗；防治污染效果好，绿化美化环境好；提高环境管理水平，提高环保投资效益，
提高营厂区环境质量)为中心，以提高营区环境质量为目的，以节能、降耗、 挖潜
为重点，积极开展污染防治，强化环境管理，使污染源治理率达到95％以上，推动
军区环保工作跃上一个新的台阶。