胜利油田各项生产建设计划确定后，逐项分解下达到各单位和部门，再由各单
位层层分解，直到基层队和班组，并以生产调度为主认真组织实施。计划部门则据
此考核、检查各单位对计划的执行情况。
1972年以前，胜利油田生产建设计划的执行、检查与考核，主要以实物量、工
作量为重点，体现生产建设的实物成果和速度，工业总产值、总收入和建设资金仅
作为统计指标。检查考核内容以专业内容而定，如勘探、钻井以石油地质储量(亿
吨)、地震测线(千米)、试油(层、口)、钻井(万米、口)以及钻井质量合格率、地
震测线资料合格率等为考核指标；油田生产以原油产量(万吨)、天然气产量(万立
方米)、注水量(万立方米)、井下作业工作量(井次)以及部分质量合格率为考核指
标；辅助生产以汽车运输货物量、机修加工量、供水、供电以及部分质量合格率为
考核指标；基本建设以油气管线(万米)、油水井口装置、各种泵站、建筑面积等实
物工程量和部分质量指标为考核指标。
1972年以后，在考核实物量的基础上，根据《全国计划会议纪要》精神，对产
量、品种、质量、消耗、劳动生产率、成本、利润7项指标进行全面考核；油田地
质、勘探、钻井和基本建设4项费用计划，按建设资金来检查考核。1975年，增加
了流动资金占用指标考核。
1978年，胜利油田的计划考核以产品产量、质量、品种、效益为重点，以考核
8项经济技术指标为主。具体是：产品产量，主要是原油产量和天然气产量；产品
品种；产品质量；原材料、燃料、动力消耗；全员劳动生产率；原油成本；百万元
产值占用流动资金；利润总额等。
1981年，国家对胜利油田实行了原油产量包干。为了落实承包任务，油田对各
指挥部(厂、公司)实行了定产承包和权限下放。1985年，胜利油田调整了计划考核
体系，增加了经济效益和质量指标考核。其中基建计划考核新增了固定资产投资规
模、固定资产交付使用率、工程质量优良率和工程成本降低率4项考核指标，钻井
工程增加了钻井工程质量合格率考核，同时实行了多种形式的计划承包责任制，如
地面建设单项工程包干制、矿建工程平方米造价承包责任制等。
1987～1988年，胜利油田按照国务院严格控制投资规模的要求，在基建计划的
执行与考核中，突出投资规模指标的重点考核和建设项目的检查考核，杜绝了超投
资规模和计划外工程。
1989年后，胜利油田对计划执行和考核体系做了较大调整。对采油生产单位，
由主要考核产量包干指标，改为考核产量、质量、效益为主要内容的投入产出综合
指标；对钻井、物探单位，由考核生产任务、综合成本，改为考核生产任务、结构
成本、产量与效益的综合性指标；对油建施工单位，由考核产值量，改为考核产值、
成本、质量指标等。
1993年后，胜利油田进一步调整考核指标，突出了经济效益，建立起对采油厂
以交油量和内部利润为主，对钻井、井下、油建等施工单位以上交成本节约额为主，
对机厂、运输等后勤辅助生产单位以交内部利润为主的考核指标体系。
为了保证油田生产建设任务的完成和各项建设事业按比例协调发展，在计划的
执行过程中，还根据主要客观条件的变化，随时对计划进行综合平衡。经常的平衡
工作主要是：以原油配产为主的各系统生产能力配套建设平衡，使各系统的生产能
力基本适应和满足原油生产的需要；以满足生产建设需要为主的各种专业技术队伍
和后勤装备平衡，做到前后方基本协调适应；以确保上交国家利税为主的建设资金
需要与建设资金来源的平衡。在确保上交国家利税任务的情况下，把国家的地质事
业、基本建设投资及自筹资金、勘探开发资金、油田维护费、更新改造资金、贷款
等资金来源与基建资金需要平衡；确保重点的专项平衡，如用电负荷平衡、供水能
力与建设用水平衡、采油与井下作业平衡、基建施工队伍平衡等。通过平衡，挖掘
了内部潜力，调整了计划指标，解决了生产建设中的矛盾。