胜利油田的计划编制，是依照国家计划指标，根据油田实际，以生产建设为主
编制油田综合计划、生产建设计划和各部门专业计划及各厂、公司生产作业计划。
从上到下各级都按照要求制订中长期计划、年度计划、季度计划和月度计划，各类
计划相互衔接、协调一致。通过计划的制定和执行，保证油田生产建设和各项任务
的完成。长期计划(如十年发展规划)是油田和各部门发展远景的战略设想，中期计
划一般同国家(部、总公司)的五年规划相一致。中、长期计划是以石油地质勘探、
油田开发和油气资源综合利用规划设想为主编制，主要有石油地质勘探、石油钻井
工程、油田基本建设、工业生产(原油、天然气、轻烃等)、辅助生产(供水、供电、
运输、机修等)、科研攻关、设备购置、矿区建设、农副业生产、物资供应、劳动
工资、财务成本和上交利税等13种计划。1981年，胜利油田又将固定资产大修理计
划纳入统一计划管理，主要包括油气水管线、站库生产设施、供电通讯设施、工业
与民用建筑道路、机动设备、油水气井等。
年度生产建设计划主要根据中、长期计划和国家(部、总公司)对油田当年生产
建设的具体要求编制。包括以下6个方面：(一)油田主要产品产量，包括原油产量、
原油统配商品量、天然气产量、天然气销售量、轻烃产量等。(二)油田生产建设的
主要质量指标，包括外输原油含水率、钻井工程质量合格率、工程质量优良率等。
(三)主要经济效益指标，包括成本指标、利润指标等。(四)产值指标。(五)基本建
设规模及投资指标。(六)消耗指标、自用原油量等。季度计划是依据年度计划编制
的生产建设运行计划。它是根据年度计划任务，结合人力、物力、财力进行综合平
衡后编制的具体、细致、准确的运行计划。月度计划是根据年度、季度计划作出的
具体安排，是完成年度计划的具体实施方案，也是各级专业部门检查、考核计划执
行情况、编写月公报和进行月分析评比的主要依据。
专业计划是根据油田滚动勘探开发建设的特点和计划的不稳定性编制的专项计
划，由各业务主管部门编制。如科研攻关计划、埕岛油田勘探开发计划等。
多年来，胜利油田生产建设计划一直实行指令性计划为主、指导性计划为辅的
管理模式。1984年，根据国家关于进行经济体制改革的有关方针政策，逐步缩小了
指令性计划范围，扩大了指导性计划范围。1985年，胜利油田进一步改革计划管理
体制，油田只对主要产品产量、质量效益、经济技术指标和重点基建工程下达指令
性指标，其余下达指导性指标。
1993年，胜利油田再次改革计划管理体制：一是改革计划指标体系，将原来的
109个计划指标压缩成48个，并重点突出经济效益指标；二是简政放权，在计划管
理上扩大二级单位的经营自主权，取消施工、后勤等单位的实物工作量计划，通过
建立内部市场等措施，使甲乙双方都有了自由选择的权力，从而大大提高了各单位
的效益意识；三是取消月度生产建设计划，加强年度综合平衡计划的编制,从年初
就将各项指标综合平衡分解，不留缺口，为年终综合考核提供依据；四是根据不同
的建设项目，分别编制勘探、基本建设和维护简单再生产计划、自留资金建设计划、
内部贷款计划、住宅建设计划和基建项目前期准备计划5套计划，实行分类管理。