三、科技改革

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  中共十一届三中全会以来,胜利油田的科技改革逐步深化。1992年12月,胜利
石油管理局形成了科技系统深化改革的基本思路。总体目标是坚持“三个有利于”,
即有利于全方位推进油田科技进步,促进增储上产,促进油田多种经营发展,提高
油田整体经济效益;有利于增强科技发展后劲,促进油田持续稳定发展;有利于发
展油田技术市场,调动和发挥广大科技人员的积极性。主要采取6项措施:(一)实
行科研项目分级管理。从1993年开始,局科技处重点管理国家级、中国石油天然气
总公司级和局级重点项目,包括开发先导试验、综合配套性项目、重点基础应用研
究项目以及重点试验室建设,对列入局科技计划的其它项目,科技处主要负责立项
审查和经费审定,项目的组织管理主要委托二级单位。(二)在科研立项上贯彻“稳
定一头、放开一片”的方针。从1993年开始,对重点项目稳定支持、优先立项,对
无接产单位的开发性项目,原则上不予立项。对重点项目,组织研究单位与生产单
位联合攻关。(三)加强滚动立项和预研立项的管理,使科技管理向动态、开放型方
向发展,以适应油田科技与生产紧密结合的需要。(四)在科技管理中引入市场竞争
机制,区分不同情况采取科技项目的承包和招标,从1993年开始,对20多个项目组
织了招标。(五)改革科技经费管理办法,实行拨款与贷款相结合。对于重点科技项
目以拨款方式稳定支持;对开发性项目,特别是“短平快”项目,实行科技贷款。
从1994年开始,对20多个项目实行了贷款。(六)建立行业技术中心,加快发展技术
市场,加速科技成果转化。1995年经国家经贸委批准,成立了胜利油田技术中心。