主要任务是钻基础井网试采开发，进一步查明主要断层、油水分布关系，掌握
油层岩性、物性、油性、电性变化及其关系，搞清边水能量、生产能力、合理开发
条件及方式，为全面开发做好准备。沙一段、东营组油层暂不开发；沙二段油层全
部动用，分沙二上、沙二下两套层系，早期注水开发。设计年采油速度1％，年产
油能力250万吨。从1966年7月起，1、2、3区陆续投入注水开发。
这一阶段开发特点是：采油速度低，综合含水低。随着新井陆续投产，油田生
产能力逐年增加。年产油量由1965年的67万吨上升到1970年的333万吨。采油速度
由0.24％上升到1.18％，综合含水由5.6％上升到14.9％。日产油量达到9020吨。
至阶段末，累计采油825.2万吨。