面向连队，面向基层，是军队后勤工作的立足点和人民军队的光荣传统。1975
年以后，大力加强了基层后勤建设，抓生产和生活，取得显著成效。1978年4月全
军后勤工作会议后，各级后勤部门进一步明确了“面向连队，面向基层，一切为部
队服务，一切为战备服务”的指导思想。驻鲁部队后勤部门制定了《基层后勤建设
规划》，提出，基层后勤建设，要从加强战备做起，建立健全营、连战勤组织，坚
持以教育训练为中心，认真落实“三分四定”(“三分四定”是部队物资管理办法
之一，1962年沈阳军区某师在东南沿海创造，1963年在全军推广。“三分，即把物
资分为携行物资、前运物资和留守物资；“四定”是定人管理、定人储存、定标记、
定期检查。)；抓好后勤队伍的建设，提高基层后勤的组织指挥和保障能力；搞好
经费、装备、伙食、卫生和营房管理，落实各项规章制度，把业务管理提高到新的
水平；基层生产和生活设施，要求建设一个好菜园、好猪圈、好伙房、小作坊和一
个好的生活环境。1975～1983年，团以上机关从生产收益和预算外收入中拨出经费
4299万元和钢材、木材、水泥等，用于基层后勤建设；各部队则发扬自力更生、艰
苦奋斗精神，自采沙石，自烧砖瓦，并充分发挥“三匠四组”(铁匠、木匠、泥瓦
匠，装备管理组、被装修理组、营具制修组、废品回收组)的作用，苦干5年，收效
显著。首先，广大后勤工作人员的精神面貌发生了深刻变化，干后勤，爱后勤，面
向基层，积极为部队服务的思想蔚然成风，思想品德好的人才选做后勤工作。1978
～1980年评出基层后勤先进连队3032个，大批后勤人员立功受奖。二是提高了后勤
保障能力。通过抓后勤战备和业务训练，研究走、打、吃、住、救的保障措施，组
织“八大员”(司务长、给养员、炊事员、军械员、卫生员、保管员、驾驶员、饲
养员)岗位练兵，使基层后勤的组织指挥和保障能力进一步提高。三是促进了机关
作风的转变，除深入基层切实为连队解决问题外，在物资经费分配上，贯彻“先连
队后机关，先海岛后内地”的原则，做到想连队所想，急连队所急，帮连队所需。
四是基层生产、生活设施基本配套。据1980年统计，有88％的连队生产、生活设施
达到配套和基本配套的要求。